La délégation de surveillance du Conseil ethnique de l'Assemblée nationale a travaillé avec le Comité populaire de la province de Nghe An.

Aperçu de la séance de travail de la délégation de supervision du Conseil ethnique de l'Assemblée nationale avec le Comité populaire de la province de Nghe An. Photo : Pham Bang

L'apparence des zones frontalières et des zones de montagne connaît de nombreux changements

Lors de son rapport à la délégation de suivi, le chef du Comité provincial des minorités ethniques, Vi Van Son, a déclaré que la province de Nghe An compte 27 communes réparties dans 6 districts de la zone frontalière, avec une population de 662 956 habitants. Ces dernières années, les communes frontalières de la province ont obtenu des résultats importants. Le paysage rural de cette zone a considérablement évolué, contribuant à l'amélioration des conditions de vie des populations, au développement économique et social et à la réduction durable de la pauvreté. Actuellement, cette zone compte 39 543 ménages pauvres, soit 21,20 % de la population, et 18 845 ménages quasi pauvres, soit 11,66 % de la population.

Au 30 juin 2022, la zone des minorités ethniques comptait 35 communes, dont une commune frontalière, la commune de Tam Quang, dans le district de Tuong Duong, qui a achevé la création de la nouvelle zone rurale. Une attention particulière a été portée aux infrastructures socio-économiques, et de nombreux projets clés sont en cours de mise en œuvre. Les investissements dans les infrastructures d'information et de communication se poursuivent dans les zones frontalières.

Le président du Comité provincial des minorités ethniques, Vi Van Son, a présenté un rapport sur la mise en œuvre des politiques de développement socio-économique et de réduction de la pauvreté, visant à garantir la défense et la sécurité nationales dans les zones frontalières des minorités ethniques et les zones montagneuses. Photo : Pham Bang

Le réseau scolaire à tous les niveaux a été révisé, planifié, organisé, investi et modernisé afin de répondre aux besoins d'apprentissage des élèves des zones frontalières. La qualité de l'enseignement à tous les niveaux et niveaux continue d'évoluer positivement. Le réseau de santé de proximité continue d'être solidement consolidé, amélioré et complété par du personnel médical dans les communes frontalières. La situation en matière de défense, de sécurité et d'ordre national est globalement maintenue ; les activités de politique étrangère sont renforcées.

Au fil des ans, le Comité provincial du Parti, le Conseil populaire et le Comité populaire ont toujours accordé une grande importance à la conduite et à l'orientation du développement économique des zones frontalières, considérant cette mission comme essentielle au développement socio-économique et à la garantie de la défense et de la sécurité nationales dans ces zones. Parallèlement, ils ont demandé à tous les niveaux et secteurs de mettre pleinement et rapidement en œuvre les politiques et résolutions du gouvernement central en matière de développement économique et de réduction de la pauvreté dans les zones frontalières.

Les membres de la délégation de surveillance s'expriment lors de la séance de travail. Photo : Pham Bang

Les membres de la délégation de surveillance s'expriment lors de la séance de travail. Photo : Pham Bang

La province de Nghe An a estimé qu'entre 2016 et 2021, de nombreuses politiques d'investissement visant à soutenir les minorités ethniques de la région ont été mises en œuvre efficacement, contribuant à l'amélioration de leurs conditions de vie. Les objectifs et cibles du programme et des politiques sont adaptés au contexte socio-économique actuel des zones montagneuses ethniques ; de nombreux objectifs sont quantifiés, y compris ceux qui ont été atteints et même dépassés à ce jour.

Avec l'attention de la province et du gouvernement central, à travers des mécanismes, des politiques et des soutiens à l'investissement, le budget s'est concentré sur des investissements importants pour développer les infrastructures économiques et sociales, en particulier les transports, l'irrigation, les systèmes de transmission d'énergie, les hôpitaux, les écoles, etc., contribuant à améliorer considérablement le système d'infrastructures socio-économiques, répondant progressivement aux exigences du développement socio-économique et assurant la défense et la sécurité nationales.

Le vice-président du Conseil populaire provincial, Nguyen Nhu Khoi, a pris la parole lors de la réunion. Photo : Pham Bang

La directrice adjointe du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Ho Thi Chau Loan, a pris la parole lors de la réunion. Photo : Pham Bang

Cependant, outre cela, il existe encore des cibles et des objectifs du programme et des politiques qui n'ont pas été atteints ou qui sont atteints à un niveau faible, tels que : une croissance économique non durable, de faibles résultats dans la mise en œuvre de certains objectifs importants de développement économique, tels que : le taux de croissance, la restructuration économique, les recettes budgétaires, le revenu par habitant, etc. La province de Nghe An a également souligné les lacunes et les limites dans la mise en œuvre des politiques ; elle a proposé de nombreux contenus à la délégation de suivi.

Lors de la séance de travail, la délégation de suivi a demandé au Comité populaire provincial de clarifier le contenu relatif au Programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030 ; Programme de réduction de la pauvreté dans les minorités ethniques et les zones montagneuses ; Résultats de la réduction du nombre de communes dans la région III de Nghe An ; Résultats de la formation professionnelle et de la création d'emplois pour les travailleurs dans les zones montagneuses... Les représentants des départements et des branches de la province de Nghe An ont directement répondu, expliqué et clarifié le contenu qui intéressait la délégation de suivi.

NGHE AN A SOIGNÉ ET FAIT DES EFFORTS DANS DES CONDITIONS DIFFICILES

S'exprimant lors de la réunion, le camarade Nguyen Duc Trung, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, a souligné que les avis des membres de la délégation de suivi ont suggéré des solutions pour que la province puisse mieux mettre en œuvre ses politiques. La province s'investira pleinement dans la mise en œuvre et la promotion, par des secteurs et des localités, des politiques de développement socio-économique et de réduction de la pauvreté, ainsi que de la défense et de la sécurité nationales dans les zones frontalières peuplées de minorités ethniques et les zones montagneuses.

Le camarade Nguyen Duc Trung, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, a pris la parole lors de la réunion. Photo : Pham Bang

Le président du Comité populaire provincial a déclaré que Nghe An était la province la plus vaste du pays, la quatrième plus peuplée et la plus longue frontière terrestre. Malgré une amélioration récente de la situation socio-économique générale, les zones frontalières peuplées de minorités ethniques et les zones montagneuses restent confrontées à de nombreuses difficultés.

Cela se reflète dans le taux élevé de ménages pauvres et quasi-pauvres ; le revenu moyen par habitant dans les zones montagneuses et habitées par des minorités ethniques ne représente que 70 % du revenu moyen par habitant de la province, et dans les communes frontalières, il est inférieur à 50 %. La mise en œuvre des actions de développement socio-économique dans cette zone se heurte également à de nombreuses difficultés liées aux terres de production, au relief et à la complexité du terrain.

D'autre part, durant la période 2016-2021, lors de la mise en œuvre des deux Programmes nationaux ciblés sur la réduction durable de la pauvreté et la construction de nouvelles zones rurales, la province a concentré ses ressources sur la mise en œuvre de politiques dans ce domaine. Cependant, les résultats n'ont pas atteint les objectifs fixés pour de nombreuses raisons, notamment le manque de leadership et de direction à tous les niveaux.

Le camarade Nguyen Duc Trung a également ajouté que la devise des dirigeants de la province de Nghe An pour les districts montagneux et frontaliers ces derniers temps est de maintenir trois paix : la paix pour la population, la paix pour la région et la paix pour la frontière. Et en fait, l'aspect rural des minorités ethniques et des zones montagneuses de Nghe An a fait beaucoup de progrès par rapport aux autres localités. Les localités ont préservé certaines valeurs culturelles des minorités ethniques ; assuré la sécurité et la souveraineté des frontières nationales ; et pris bien soin de l'éducation.

Les responsables des départements, des branches et des secteurs ont assisté à la séance de travail. Photo : Pham Bang

En analysant les politiques visant à soutenir le développement socio-économique, la réduction de la pauvreté et à assurer la défense nationale et la sécurité dans les zones frontalières des minorités ethniques et les zones montagneuses, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a proposé qu'il soit possible d'étudier et d'émettre des politiques pour encourager les entreprises à investir dans les zones des minorités ethniques et les zones montagneuses grâce à un soutien préférentiel sur les impôts, les coûts de transport, etc., résolvant ainsi le problème de l'emploi et améliorant la vie des habitants de cette région.

Dans son discours de clôture, la camarade Cao Thi Xuan, vice-présidente du Conseil ethnique de l'Assemblée nationale et chef de la délégation de surveillance, a reconnu et hautement apprécié le leadership et la direction des dirigeants de la province de Nghe An dans la mise en œuvre de la politique de développement socio-économique, de réduction de la pauvreté et de garantie de la défense et de la sécurité nationales dans les zones frontalières des minorités ethniques et les zones montagneuses ces derniers temps.

Le vice-président du Conseil ethnique de l'Assemblée nationale a salué les efforts déployés par la province de Nghe An, à tous les niveaux et dans tous les secteurs, pour mettre en œuvre les politiques ethniques en général, notamment les politiques de développement socio-économique et de réduction de la pauvreté dans les zones frontalières des minorités ethniques et les zones montagneuses. De plus, la province a accordé une attention particulière à ce domaine en adoptant de nouveaux mécanismes et politiques et en organisant leur mise en œuvre avec succès.

La camarade Cao Thi Xuan, vice-présidente du Conseil des minorités ethniques de l'Assemblée nationale, a prononcé un discours de clôture lors de la réunion. Photo : Pham Bang

Partageant les difficultés de la province de Nghe An, le vice-président du Conseil ethnique de l'Assemblée nationale a suggéré que la province accorde une attention particulière à l'évaluation et à la clarification de davantage de données sur la formation professionnelle, le nombre de travailleurs travaillant à l'étranger, les nouvelles constructions rurales dans les communes frontalières, la situation de sécurité et d'ordre dans la région en général et dans les zones frontalières en particulier, les données sur les travaux d'inspection et d'examen, les résultats de la mise en œuvre du Programme national cible sur la réduction durable de la pauvreté et du Programme national cible sur le développement socio-économique dans les zones des minorités ethniques et des montagnes.

La camarade Cao Thi Xuan a déclaré qu'à l'avenir, Nghe An devra continuer à prêter attention et à diriger plus étroitement la mise en œuvre des politiques ethniques dans la province, notamment celles concernant les 27 communes frontalières ; appliquer pleinement, de manière synchrone et sérieuse toutes les politiques concernant les zones frontalières. Par ailleurs, les départements, branches et secteurs devront conseiller activement et activement le Comité populaire provincial afin de mettre en œuvre les politiques du Parti et de l'État en matière de développement socio-économique, de réduction de la pauvreté, de défense nationale et de sécurité dans les zones frontalières des minorités ethniques et les zones montagneuses, et d'utiliser toutes les ressources d'investissement à bon escient.