La délégation d'inspection du Comité directeur du gouvernement pour la réforme administrative a travaillé avec le Comité populaire de la province de Nghe An.

En recevant et en travaillant avec la délégation, du côté de la province de Nghe An, il y avait les camarades : Nguyen Duc Trung - Secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, Président du Comité populaire provincial ; Nguyen Viet Hung - Membre du Comité exécutif provincial du Parti, Directeur du Département des affaires intérieures ; chefs de départements, de branches et du district de Nam Dan.

LA RÉFORME ADMINISTRATIVE A CHANGÉ

Français Dans son rapport à l'équipe d'inspection, le directeur du Département des Affaires intérieures Nguyen Viet Hung a déclaré que le Comité permanent du Comité provincial du Parti a créé un Comité directeur, un Groupe de travail, assigné des tâches, publié des règlements de fonctionnement et élaboré des programmes et plans d'action. Les départements, branches et secteurs provinciaux, ainsi que les Comités populaires des districts, des villes et des bourgs ont également créé des Comités directeurs pour la réforme administrative des agences, des unités et des localités afin de diriger et de diriger rapidement la mise en œuvre des tâches clés de la réforme administrative.

Lors des réunions régulières du Comité populaire provincial, le président du Comité populaire provincial dirige régulièrement, saisit en profondeur et demande aux agences, unités et localités de promouvoir la réforme administrative, de se concentrer sur la transformation numérique, d'accroître l'application des technologies de l'information pour améliorer l'efficacité de la direction, de l'administration et de la gestion, de résoudre le travail, d'assurer la devise correcte de direction « rapide, correcte, efficace », de transformer « l'explication, l'explication en solution, résolution ».

Créer des groupes de travail spéciaux du Comité populaire provincial pour diriger et inciter les secteurs et les niveaux à mettre en œuvre des tâches au service du développement socio-économique, en se concentrant sur l'identification des causes et en proposant des solutions pour éliminer les goulots d'étranglement et les goulots d'étranglement dans la réforme administrative et la réforme des procédures administratives.

Le travail de propagande de la réforme administrative de l'État a été mené sous diverses formes. Le contrôle de la réforme administrative a été renforcé et le contrôle de la discipline et de l'ordre administratif a été renforcé. Les tâches assignées par le Gouvernement, le Premier ministre et le Comité populaire provincial ont toutes été accomplies dans les délais et avec une garantie de qualité.

Nghe An a révisé et simplifié 74 procédures administratives et créé un groupe de travail interdisciplinaire pour promouvoir la réforme des procédures administratives, améliorer l'environnement des investissements et des affaires et coopérer avec les pays étrangers. Actuellement, 100 % des procédures administratives sont annoncées et rendues publiques sur le Portail national de la fonction publique, le Système provincial d'information sur les procédures administratives et le Portail provincial d'information électronique.

100% des procédures administratives ont construit et approuvé des processus internes et des processus électroniques à mettre en place sur le système d'information de règlement des procédures administratives provinciales ; 100% des dossiers et procédures administratives reçus, résolus et les résultats du traitement des dossiers et des procédures administratives sont divulgués publiquement et de manière transparente sur le système d'information de règlement des procédures administratives provinciales.

Évaluer mensuellement la réception et le traitement des procédures administratives dans la province, afin de rectifier et d'inciter les services, les antennes et les localités présentant des retards. 100 % des retards sont signalés, avec explication des raisons et excuses. Le Centre provincial des services administratifs et le Service de réception et de transmission des résultats aux niveaux des districts et des communes fonctionnent efficacement ; le taux de traitement des procédures administratives sur le portail des services publics en ligne dépasse 47 %.

Le projet 06 a été mis en œuvre avec qualité et efficacité. Des unités pilotes ont été créées pour sa mise en œuvre à Nghe An ; deux unités de district et six unités de quartier ont été sélectionnées pour piloter le projet pilote. Les unités et les localités ont activement recherché et mis en œuvre de nombreuses bonnes pratiques et modèles créatifs pour sa mise en œuvre. Vingt-cinq services publics essentiels ont été mis en œuvre efficacement conformément au projet 06.

Nghe An a réduit 15 départements, bureaux et équivalents relevant du département, 4 départements relevant du Comité populaire du district. L'organisation et la consolidation des agences et des unités ont été achevées. Pour les unités de service public, il y a eu une forte réduction des points focaux, l'ensemble de la province a réduit 249 unités par rapport à 2017 ; la réduction moyenne de l'ensemble de la province était d'au moins 11 % de la masse salariale recevant des salaires du budget de l'État par rapport à 2015. Au cours des neuf premiers mois de 2023, l'ensemble de la province a rationalisé la masse salariale de 183 cadres, fonctionnaires et employés publics.

Diriger la mise en œuvre du projet d'ajustement des limites administratives pour étendre l'espace urbain de la ville de Vinh ; Examiner, élaborer et soumettre aux autorités compétentes un plan d'aménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune pour la période 2023-2025.

En ce qui concerne la construction et le développement de l'e-gouvernement et du gouvernement numérique, jusqu'à présent, l'infrastructure numérique a été connectée à 100% des communes, environ 3 743/3 806 villages et hameaux ; La connexion technique de la LGSP (plateforme de déploiement de l'e-gouvernement) de la province à la plate-forme nationale d'intégration et de partage de données a été achevée pour exploiter 17 services ; Les plates-formes numériques et les logiciels partagés de la province sont tous déployés sur des plates-formes de cloud computing, garantissant un fonctionnement efficace et la sécurité de l'information.

Lors de la réunion, les membres du groupe de travail ont discuté, évalué et souligné certaines lacunes et limitations de la province en matière de transformation numérique ; de décentralisation ; de gestion des procédures administratives dans l'environnement électronique ; d'annonce, de publication et de mise à jour des procédures administratives dans la base de données nationale dans certains domaines qui sont encore lents ; le traitement des procédures administratives pour les particuliers et les entreprises est encore lent et en retard... ; dans le même temps, ils ont demandé à la province de trouver des solutions efficaces pour remédier à ces lacunes et limitations. Les responsables des départements, des branches et des secteurs ont discuté et expliqué les opinions des membres du groupe de travail.

ADMETTRE FRANCHEMENT LES PROBLÈMES ET LES SURMONTER

S'exprimant lors de la réunion, le camarade Nguyen Duc Trung, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, a souligné que Nghe An considérait toujours la réforme administrative comme une tâche essentielle et particulièrement importante. La réforme administrative de la province a évolué ces derniers temps, mais elle n'a pas encore atteint les objectifs fixés. De nombreux points restent insatisfaisants pour la population et les entreprises.

Depuis la création du Comité de pilotage provincial, la réforme administrative a progressé, notamment en matière de sensibilisation et de conformité des cadres, des fonctionnaires et des employés publics ; lorsqu'il existe des informations publiques selon lesquelles des cadres et des fonctionnaires ont commis des violations dans l'exercice de leurs fonctions ou ont été corrompus, la province prend des mesures immédiates pour les traiter.

Le président du Comité populaire provincial a déclaré que Nghe An bénéficiait de l'attention et des conditions favorables du gouvernement central. Récemment, le Bureau politique a publié la résolution n° 39 sur la construction et le développement de la province de Nghe An jusqu'en 2030, avec une vision à l'horizon 2045. Il s'agit d'un fondement politique important, ainsi que de mécanismes et de politiques spécifiques qui créeront davantage de motivation et de ressources pour le développement de la province dans les années à venir.

L'une des tâches et solutions importantes de la résolution n° 39 du Bureau politique est que Nghe An doit opérer une percée dans la réforme administrative, améliorer l'environnement des investissements et des affaires, et s'efforcer de hisser les indices PCI, PAR INDEX et PAPI aux premiers rangs du pays. Pour atteindre cet objectif, les comités du Parti et les autorités à tous les échelons doivent déployer des efforts considérables.

Nghe An est consciente que, malgré les résultats obtenus, la réforme administrative présente encore de nombreuses lacunes et limites : le taux de traitement des dossiers en ligne est faible ; la décentralisation reste modeste et se heurte à de nombreux obstacles ; la transformation numérique n'a pas atteint ses objectifs. Malgré les efforts déployés par la province, le fait que Nghe An soit la province la plus vaste du pays, la quatrième plus peuplée du pays, dispose de ressources limitées et la vie difficile des habitants des zones montagneuses… a considérablement affecté les résultats de la réforme administrative.

Le président du Comité populaire provincial a souligné que, lors de l'inspection d'aujourd'hui, la province de Nghe An a reconnu ouvertement les lacunes et les limites et a pleinement accepté les avis du groupe de travail. À partir de là, la province proposera des solutions pour les traiter et les surmonter de manière globale, en se concentrant sur les questions clés afin que la réforme administrative de la province connaisse des changements positifs dans les années à venir.

En outre, Nghe An espère également continuer à recevoir l'attention et le soutien des ministères centraux et des branches, y compris le ministère de l'Intérieur, concernant la possibilité d'étudier des mécanismes supplémentaires et des caractéristiques spécifiques pour la province en matière de dotation en personnel et de décentralisation.

En conclusion de la réunion, le camarade Nguyen Trong Thua, vice-ministre de l'Intérieur, a hautement apprécié les résultats du développement socio-économique de la province de Nghe An au cours des dernières années, en particulier l'échelle économique, le taux de croissance, l'infrastructure de transport et l'attraction des investissements de la province qui s'améliorent de plus en plus.

Appréciant la création du Comité de pilotage provincial pour la réforme administrative par le Secrétaire provincial du Parti en tant que chef du Comité de pilotage, le Vice-ministre de l'Intérieur a proposé que dans les temps à venir, Nghe An continue de maintenir des mesures pour promouvoir les résultats obtenus ; surmonter les lacunes et les limitations ; prêter attention et diriger résolument et de manière synchrone le travail de réforme administrative dans la région.

Convenant des tâches et des solutions proposées par la province dans les temps à venir, le vice-ministre de l'Intérieur a suggéré que la province continue de réviser, de réviser et de perfectionner les réglementations juridiques pour surmonter les difficultés et les obstacles dans les institutions, les mécanismes et les politiques ; Continuer à examiner et proposer de réduire et de simplifier les procédures administratives.

D'autre part, il faut continuer à investir dans la modernisation des équipements et des logiciels, mettre à jour régulièrement les bases de données et les services intelligents afin d'améliorer l'efficacité de la mise en œuvre des mécanismes de guichet unique. Il faut également renforcer la révision et la décentralisation du règlement des procédures administratives et promouvoir la numérisation des dossiers et des résultats du règlement des procédures administratives en vigueur, conformément aux exigences du gouvernement.

Nghe An doit également promouvoir le développement de l'administration électronique vers un gouvernement, une économie et une société numériques, conformément à la feuille de route du gouvernement et aux réalités locales. Déployer des services publics en ligne de manière efficace, pratique et formelle ; se concentrer sur les solutions de propagande, et améliorer les compétences professionnelles et le professionnalisme des fonctionnaires recevant et traitant les dossiers en ligne.