Les entreprises de textile et de vêtement de Nghe An profitent des opportunités offertes par les accords de libre-échange
(Baonghean.vn) - Avec les avantages des terres disponibles et des ressources humaines, Nghe An a décidé de donner la priorité au développement de l'industrie du textile et de l'habillement, en profitant des opportunités offertes par les accords de libre-échange (ALE), en créant davantage d'emplois et de revenus pour les travailleurs, en augmentant le chiffre d'affaires à l'exportation...
Ne pas profiter pleinement de l'opportunité
À ce jour, Nghe An compte plus de 40 projets et installations de production, dont 30 usines en activité et 10 projets bénéficiant de politiques d'investissement et en cours de construction. Parmi ceux-ci, 17 projets d'investissement étrangers totalisent un capital social de 90,94 millions de dollars américains. Les usines de confection ont contribué à la création de nombreux emplois en milieu rural, avec un effectif total d'environ 26 000 à 27 000 personnes.
La province compte actuellement deux usines de production de fils et d'accessoires. L'usine de fil de Vinh, d'une capacité de production annuelle de 16 000 à 18 000 tonnes de fils divers, approvisionne l'industrie textile nationale et exporte ses produits ; et l'usine de broderie d'accessoires destinée aux usines de confection de la province, située dans le pôle industriel de Lac Son, à Do Luong, emploie 200 personnes.
Les technologies des machines et équipements de fabrication de vêtements et les technologies de production de fibres sont principalement importées de Chine et du Japon pour produire des produits d'exportation vers les marchés des États-Unis, de la Corée du Sud et de l'UE, etc. Bien que le chiffre d'affaires des exportations de textiles et de vêtements ait ralenti, il contribue toujours grandement au chiffre d'affaires total des exportations de la province.
Au cours des neuf premiers mois de 2023, dans un contexte de fluctuations mondiales complexes, les exportations de textiles et de vêtements représentent encore 18,2 % du chiffre d'affaires total des exportations de biens de la province. Elles devraient atteindre environ 430 millions de dollars américains en 2023 (en baisse de 6,07 % sur la même période).
L'industrie textile a largement contribué à l'industrialisation, à la modernisation et à la restructuration économique des localités, créant ainsi de nouveaux emplois pour les travailleurs ruraux. Conservant son rôle moteur dans l'exportation et l'attraction des investissements, le textile représente chaque année 20 à 25 % du chiffre d'affaires total des exportations de la province. Les produits sont exportés vers plus de 30 marchés internationaux, offrant une gamme riche et diversifiée.
Cependant, le secteur du textile et de l'habillement est encore faible et insuffisamment développé. Les matières premières sont principalement importées de Chine, du Japon et de Corée. Il n'existe aucun centre de matières premières pour l'industrie textile. L'absence de projet de tissage rend la production de fils principalement destinée à l'exportation vers l'Asie de l'Ouest, le Moyen-Orient et l'extérieur de la province.
Les entreprises du textile et de l'habillement sont majoritairement des PME, dont la production repose principalement sur la fabrication à la commande. Elles sont donc passives dans la planification de la production et le recrutement de la main-d'œuvre. L'industrie textile et de l'habillement commence à faire face à une pénurie de main-d'œuvre, notamment de main-d'œuvre non qualifiée, en raison de la compétitivité des salaires par rapport à d'autres secteurs tels que l'électronique, le cuir et la chaussure, qui ont connu un développement rapide ces derniers temps.
Les usines de confection sont principalement concentrées dans les zones rurales pour faciliter le recrutement de travailleurs, mais elles rencontrent des difficultés pour recruter des ressources humaines qualifiées et compétentes.
En particulier, bien que les produits de base répondent aux critères d'origine des accords de libre-échange (ALE), pour bénéficier des réductions tarifaires des ALE de nouvelle génération tels que le CPTPP (Accord de partenariat transpacifique global et progressiste) ou l'EVFTA (Accord de libre-échange Vietnam-UE), les entreprises doivent prouver l'origine de la production au Vietnam ou dans d'autres pays signataires de l'accord, dès le stade du fil pour le CPTPP, et dès le stade du tissu pour l'EVFTA. En réalité, la plupart des commandes vietnamiennes sont cousues sous forme de transformation, le tissu étant principalement importé, il est donc très difficile de satisfaire aux exigences d'origine dès le fil.
Dans le cadre de l'EVFTA, les exigences relatives aux matériaux utilisés sont très strictes, tandis que l'approvisionnement en matières textiles de haute qualité produites au Vietnam ne suffit pas actuellement à répondre aux besoins des entreprises. Bien que les entreprises puissent utiliser des matières premières importées de marchés extérieurs à l'EVFTA, comme la Corée et le Japon, le coût est trop élevé. Par conséquent, seules quelques entreprises textiles réalisant de très faibles volumes d'expédition peuvent bénéficier de cette nouvelle génération d'accords de libre-échange.
Que faire pour profiter des opportunités offertes par les accords de libre-échange ?
Récemment, grâce à la mise en œuvre des accords de libre-échange au Vietnam, notamment les accords de nouvelle génération, le textile et l'habillement sont devenus l'un des principaux produits d'exportation de Nghe An, avec un chiffre d'affaires important et une croissance régulière au fil des ans. Cependant, la plupart des entreprises opèrent encore dans la transformation, sans marque, et la valeur ajoutée reste limitée. Il est donc crucial de soutenir les entreprises pour qu'elles améliorent leur compétitivité et développent leurs propres marques afin de répondre aux normes du marché d'exportation.
Récemment, lors d'un atelier consacré aux projets visant à tirer parti des accords de libre-échange de nouvelle génération à Nghe An, M. Ngo Chung Khanh, directeur adjoint du Département de la politique multilatérale du ministère de l'Industrie et du Commerce, a déclaré : « Le textile et l'habillement sont considérés comme une industrie manufacturière essentielle dans le monde. Leurs fluctuations dépendent de chaque étape du marché et de la compétitivité des entreprises vietnamiennes. Le marché mondial du textile et de l'habillement devrait continuer de croître fortement. Sous l'effet des accords de libre-échange, cela encouragera les pays en développement comme le Vietnam à être compétitifs sur le marché mondial. »
Évoquant les difficultés rencontrées par les entreprises vietnamiennes pour tirer parti des accords de libre-échange, M. Ngo Chung Khanh a indiqué qu'actuellement, les entreprises exportatrices de textiles et de vêtements de Nghe An se concentrent uniquement sur le marché est-asiatique ; le marché européen est faible, ne représentant que 6,5 % du marché. Se concentrer excessivement sur le marché proche serait inefficace.
Le directeur adjoint du Département des politiques multilatérales a souligné les difficultés rencontrées par les entreprises pour tirer parti des accords de libre-échange, notamment : une utilisation insuffisante des accords ; un manque de capitaux, de technologies, de capacités, et principalement de transformation ; une mentalité encore trop « brutale », une absence d'attention portée à l'image de marque et une indifférence aux enjeux de développement durable…
D'un point de vue commercial, il est nécessaire de positionner le marché régional des zones de libre-échange de nouvelle génération dans la stratégie d'exportation afin d'optimiser les coûts et la capacité de production grâce à des partenariats avec d'autres entreprises. Il convient de rechercher des informations et des politiques sur les marchés régionaux des zones de libre-échange et d'élaborer des stratégies pour les aborder.
Partageant la solution pour profiter des opportunités de l'ALE des entreprises, Mme Hoang Thi My Linh - représentante de Hoang Thi Loan Textile Joint Stock Company a déclaré que pendant longtemps, 80% des produits de l'entreprise ont été exportés vers le marché égyptien, mais depuis fin 2022, cela a été très difficile en raison du marché, des commandes retardées, des stocks élevés, etc. Promouvant les atouts de Nghe An, dans un avenir proche, l'entreprise développera des produits respectueux de l'environnement tels que le bambou, les matériaux recyclés, etc. pour exporter vers les marchés européens et ALE.
Du côté de l'industrie, M. Cao Minh Tu - Directeur adjoint du Département de l'industrie et du commerce a déclaré : Pour que l'industrie du textile et de l'habillement de la province se développe de manière durable et efficace, la province doit donner la priorité à l'attraction d'investissements par étapes qui créent une forte valeur ajoutée basée sur des processus de production intelligents et automatisés, en se concentrant sur l'attraction d'investissements dans des projets industriels soutenant l'industrie du textile et de l'habillement avec des groupes de produits : Fibre, production de tissus à partir de fibres nationales, matières premières et accessoires pour l'industrie du vêtement pour former une chaîne de valeur pour l'industrie du textile et de l'habillement de la province et améliorer la compétitivité des produits.
Parallèlement, il convient de veiller à une répartition rationnelle des entreprises du secteur textile et de l'habillement, garantissant des conditions favorables en matière d'offre de main-d'œuvre, de transport et d'infrastructures logistiques. Il convient de continuer à soutenir les entreprises du secteur textile et de l'habillement dans leur transformation numérique, leur expansion sur les marchés, la création et le développement de marques, par le biais d'activités de promotion industrielle et commerciale, et en reliant l'offre et la demande. Il convient également de continuer à soutenir les investisseurs dans la formation et le recrutement de main-d'œuvre, et de dispenser une formation approfondie aux entreprises pour qu'elles appliquent efficacement les règles d'origine des produits textiles et de l'habillement afin de stimuler les exportations.
