Les entreprises de fabrication de tôles de toiture « à bout de souffle » en attendant les décisions politiques

Les ouvriers d'une usine de toiture sont en service.

Près de 20 ans se sont écoulés depuis les divergences d'opinions sur l'amiante, mais les entreprises nationales de fabrication de tôles de toiture en fibrociment peinent encore à survivre et produisent à un faible niveau, en attendant la décision finale du gouvernement, après de longs débats.

En fait, la consommation annuelle de panneaux de toiture a diminué, forçant des dizaines d’entreprises à suspendre temporairement leurs activités ou à modifier leurs modèles de production et d’affaires, et des milliers de travailleurs ont perdu leur emploi ou ont pris un congé sans solde d’une durée indéterminée.

De nombreuses pétitions et appels à l'aide

La loi sur l'investissement stipule que l'amiante blanc, un intrant important dans la production de plaques de toiture en fibrociment, est un secteur d'activité soumis à conditions. Cependant, les fabricants de plaques de toiture doivent depuis de nombreuses années faire face aux conséquences des campagnes visant à interdire l'amiante blanc ou à encourager le boycott de ce type de plaque.

Les rumeurs concernant des cas de mésothéliome causés par une exposition à l'amiante blanc ont semé la confusion et l'inquiétude chez de nombreuses personnes. Cependant, des recherches menées par l'Hôpital de la Construction du ministère de la Construction et par le ministère de la Santé au cours des 20 dernières années ont démontré qu'aucun cas de mésothéliome causé par une exposition à l'amiante blanc au travail ou sous un toit recouvert de plaques de fibrociment n'a été constaté.

Dans la pétition n° 07/HHTLVN adressée au Parti, à l'Assemblée nationale et aux agences, ministères et services gouvernementaux le 22 avril 2019, l'Association vietnamienne des couvreurs a suggéré de distinguer clairement les fibres d'amiante blanches des fibres appartenant aux groupes d'amiante brun et bleu. Bien que portant le même nom commercial, elles diffèrent par leur structure, leurs propriétés physiques et chimiques et leur niveau d'impact.

L'amiante brun et bleu, aux fibres rugueuses et aciculaires, a provoqué de nombreuses maladies pulmonaires graves et est interdit dans le monde entier depuis de nombreuses années. L'utilisation des fibres d'amiante blanches est encore autorisée sous contrôle dans 139 pays et territoires, dont de grandes puissances comme les États-Unis, la Russie, la Chine, l'Inde et les pays d'Asie du Sud-Est. Ces fibres sont utilisées pour la fabrication de produits en fibrociment tels que les tuiles, les réservoirs d'eau, les conduites d'eau, ou encore pour la friction, l'isolation et l'isolation thermique, tels que les joints de chaudière, les plaquettes de frein pour ascenseurs, voitures, avions et vêtements ignifuges.

Dans une lettre d'appel adressée au gouvernement, le directeur de l'usine de toitures Trung Nam a suggéré que certaines organisations, invoquant la santé publique comme motif, se rendent dans des zones résidentielles pour tester le démontage de panneaux en fibrociment et les remplacer par des tôles ondulées. Elles portaient des vêtements de protection et des masques à gaz lors du démontage des toitures pour filmer et prendre des photos, puis diffusaient de la propagande afin de semer l'anxiété, l'insécurité et la peur parmi la population. « Bien que nous, les travailleurs, soyons directement exposés à l'amiante depuis des décennies, chaque année, lors de nos examens de santé au travail et de nos radiographies pulmonaires, nous sommes tous en bonne santé et sans problème. »

M. Le Van Nghia, directeur général de Dong Anh Investment, Construction and Construction Materials Joint Stock Company, a déclaré : « Nous espérons que les politiques seront stables et que l'État aura une position claire face aux controverses, afin que les entreprises puissent soit changer de modèle économique, soit sécuriser leur production et investir dans des technologies standard. Les entreprises s'engagent à satisfaire pleinement aux exigences des organismes de gestion. »

La forte demande du marché et les tendances de consommation nécessitent de l’innovation, mais les entreprises ne peuvent pas le faire.

Présentes au Vietnam depuis 1963, les tôles de toiture en fibrociment sont utiles aux habitants des zones reculées, des zones côtières et aux ménages à faible revenu car elles ne se déforment pas lors des changements climatiques soudains, contrairement aux tôles ondulées qui rouillent facilement sous l'effet de la vapeur d'eau de mer, du brouillard salin, de la fumée de cuisine ou des acides contenus dans le fumier de bétail et de volaille.

La tôle ondulée est rouillée par les effets des intempéries, de la fumée de cuisine ou du fumier de volaille.

Cependant, au fil des années, ce type de panneau a conservé sa couleur et son design traditionnels alors que les tendances et les besoins des gens ont changé.

Lors d'un voyage d'enquête sur l'expérience de la Russie dans la gestion et l'utilisation en toute sécurité de l'amiante blanc organisé par le ministère de la Construction en juin dernier avec la participation de représentants des ministères, départements et branches concernés, le vice-ministre de la Construction - M. Nguyen Van Sinh s'est demandé pourquoi les entreprises vietnamiennes n'investissent pas dans la technologie pour fabriquer de beaux produits avec des types divers comme ceux de la Russie, du Brésil et de la Thaïlande ?

En fait, les entreprises manufacturièresplaques de toiture en fibrocimentL'entreprise est prête à investir dans des systèmes de machines de haute technologie pour diversifier ses produits tout en proposant des panneaux à bas prix, adaptés aux besoins des populations défavorisées. Cependant, l'investissement est trop risqué lorsque l'entreprise ignore la date de fermeture de l'usine. La perspective de perdre des dizaines de milliards de dongs l'oblige à se contenter d'un fonctionnement modéré.

Les plaques de toiture en fibrociment colorées produites en Russie sont aussi bon marché que les plaques de fibrociment traditionnelles au Vietnam.

Les campagnes médiatiques visant à interdire l'utilisation de l'amiante blanc et à proposer le remplacement de la fibre PVA japonaise ont vanté l'efficacité de cette fibre, éliminant ainsi les risques de maladies. Cependant, le projet pilote d'usine de plaques de fibres PVA (Navifico Joint Stock Company, société par actions) à Hô-Chi-Minh-Ville, financé par le Japon, a fermé ses portes en 2017 après trois ans de production, car la plaque de fibres est fragile, se casse facilement et son prix est deux fois plus élevé que celui des plaques de fibrociment.

Depuis 2008, la société par actions Tan Thuan Cuong de Hai Duong a également dû se tourner vers l'amiante blanc pour la production de plaques de toiture en fibrociment afin de maintenir ses activités, de créer des emplois et de payer les salaires des ouvriers. Aujourd'hui, l'usine Tan Thuan Cuong est également une entreprise leader du secteur grâce à la diversification de ses produits, aux tests de plaques plates et de plaques colorées, et à l'excellent accueil qu'elle reçoit auprès du marché.

Le fardeau de mille milliards de dollars que représente l'interdiction de l'amiante blanc

Selon le rapport de recherche Évaluation de l'impact économique de l'interdiction de l'amiante blanc au Vietnam - Le cas des plaques de toiture en fibrociment (2015) de l'Institut central de recherche en gestion - Ministère de la planification et de l'investissement, le coût économique que le gouvernement doit investir s'il remplace plus de 80 millions de m²Le remplacement des plaques de toiture en fibrociment que les gens utilisent par un autre type de plaque coûtera 454,5 billions de VND, sans compter le coût de destruction des plaques de remplacement.

Les consommateurs devraient également payer 183,5 billions de VND de plus s'ils le remplaçaient parFeuilles de toiture en PVAParce que ce type de feuille a un prix plus élevé mais une durée d'utilisation plus courte et varie de 300 à 600 000 milliards si l'on choisit un produit alternatif plus cher. 395,2 milliards de VND est le coût économique pour l'industrie de fabrication de tôles de toiture en fibrociment lorsqu'il faut changer de technologie, installer des équipements et recycler les travailleurs.

Les constructions en produits en fibrociment et en nouveaux panneaux sont bon marché en Fédération de Russie.

Par conséquent, les entreprises produisant des plaques de toiture en fibrociment s'attendent à une décision équitable, fondée sur une base juridique, des preuves scientifiques et une base pratique ; en même temps, cette décision finale doit être respectée et mise en œuvre par les agences, organisations et individus concernés, même s'ils n'ont pas les mêmes objectifs et intérêts.