Les entreprises doivent-elles encore dépendre des agents du fisc ?

October 12, 2016 06:32

De nombreux experts continuent de considérer l'attitude des agents du fisc comme l'un des principaux obstacles pour les entreprises.

Lors du séminaire « Journée de l'entrepreneur : discuter de la suppression des obstacles aux affaires » organisé par le magazine en ligne Investment Forum le 11 octobre, M.Selon M. Doan Duy Khuong, vice-président de la VCCI, le Vietnam a affiché pendant de nombreuses années l'un des taux de croissance du PIB les plus élevés de la région et du monde, mais cette tendance est à la baisse en raison de la concurrence croissante.régions et pays, entre entreprises et à partir du produit lui-même.

Toutefois, selon M. Khuong, une étude menée par la VCCI en collaboration avec le Conseil des entreprises de l'ASEAN révèle des informations défavorables pour le Vietnam. Des critères tels que l'environnement financier et les infrastructures indiquent que le Vietnam se classe dernier parmi les pays de l'ASEAN. La question est de savoir comment lever les obstacles et promouvoir le développement des entreprises.

Douze experts représentant des organismes de réglementation et des entreprises, présents au séminaire, ont présenté divers aspects des obstacles rencontrés par les entreprises dans de nombreux secteurs.Cependant, à l'intérieur de cela, leLes plaintes concernant les procédures administratives auprès des autorités fiscales continuent de susciter un vif intérêt.

Mme Huong Vu, directrice générale adjointe d'Ernst & Young Vietnam, estime que la résolution n° 35 relative au soutien et au développement des entreprises jusqu'en 2020, publiée en mai, illustre clairement la position du gouvernement. Elle a également indiqué que de nombreusesLa réunion précédente a porté sur les politiques visant à transformer le Vietnam en un pays qui soutient les petites et moyennes entreprises (PME) ainsi que les entreprises à capitaux étrangers.

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Mme Huong Vu estime que les obstacles posés par les autorités fiscales continuent d'affecter considérablement les activités des entreprises. Photo : Bizlive

Toutefois, Mme Huong, dont l'organisation a contribué à l'élaboration de nombreux projets de loi et circulaires et a collaboré avec des entreprises à capitaux étrangers au Vietnam, estime que la mise en œuvre concrète de cette résolution représente un défi de taille. Suite à cette résolution, d'autres circulaires, autorisations et réglementations continuent d'être publiées.

Le représentant du cabinet d'audit a donné un exemple dans le domaine du recouvrement et du remboursement des impôts, où de nombreusesLes sociétés multinationales se sont implantées au Vietnam, mais les documents comptables doivent encore être imprimés.

« Par ailleurs, pour une entreprise qui effectue entre 20 000 et 30 000 transactions par jour, où trouverait-elle l’espace nécessaire pour stocker tous ces enregistrements de transactions sur une année ? »« Lorsque nous demandons des copies numériques, l'administration fiscale fait la sourde oreille. Si les entreprises ne paient pas l'intégralité de leurs impôts, elles ne sont pas remboursées, ce qui les oblige à se démener pour obtenir les documents papier. C'est un droit auquel elles ont droit, et pourtant, elles doivent supplier », a déploré Mme Huong. Elle a ajouté que le processus de recouvrement des impôts est également confronté à un problème similaire.

Partageant ce point de vue, M. Phi Ngoc Trinh, directeur général adjoint de la société par actions Ho Guom Garment, a reconnu qu'il existe une situation où les agents du fisc formulent des demandes.Il estime que l'entreprise est incapable de conserver des copies papier de documents datant de 7 à 8 ans. Il explique cette situation par…Les agents du fisc ont souvent une attitude tatillonne, cherchant la petite bête dans les entreprises.

« Ils pensent que je ne viens que parce que l'entreprise fait quelque chose de mal, et que si je viens, c'est qu'il y a forcément anguille sous roche. Actuellement, notre entreprise opère dans 9 provinces avec 9 équipes de recouvrement d'impôts, et chaque équipe a une approche différente », a expliqué le représentant de l'entreprise.

Il a également noté que l'attitude des percepteurs d'impôts a changé ces dernières années, maisLes chefs d'entreprise ne sont toujours pas satisfaits.« Les responsables du fisc doivent donner des conseils et aborder les entreprises avec un esprit de soutien. »« Mais pour changer l’éthique des fonctionnaires, il faut changer leur rémunération », a-t-il déclaré.

Mme Thai Huong, présidente du conseil d'administration de TH True Milk, a également raconté une anecdote concernant les difficultés rencontrées en raison de divergences d'opinions sur l'application des taux d'imposition. Cela l'a amenée à…Elle se trouvait à l'aéroport pour embarquer, mais a été retenue par les douaniers au motif qu'elle n'avait pas payé l'intégralité de ses impôts. Selon la réglementation fiscale en vigueur à l'époque, elle était considérée comme une fraudeuse fiscale.

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L'avocat Truong Thanh Duc, président du cabinet Basico, estime qu'outre l'attitude des fonctionnaires, la manière dont les lois sont rédigées présente également de nombreuses lacunes qui créent des difficultés pour les entreprises.L'équipe de rédaction est parfois désignée par l'agence de gestion.Il nous a fallu beaucoup de temps pour accomplir cette tâche, mais des retards sont survenus et, finalement, nous avons dû nous dépêcher de la terminer très rapidement.

« Seuls quelques décrets modifiant réellement la réglementation ont été mis en œuvre par les instituts de recherche. Si nous laissions les ministères et les départements s'en charger, ce serait encore plus strict, et non plus souple. Par exemple… »« L’amendement à la loi sur les investissements d’octobre proposait la suppression de 67 conditions commerciales. Cette annonce était très encourageante, mais en réalité, très peu ont été supprimées, tandis que beaucoup d’autres ont été ajoutées », a déclaré M. Duc.

Cet expert a également fait valoir que les points de vue sur l'innovation se limitent au niveau gouvernemental, avec la publication de documents qui n'ont pas entraîné de changements significatifs, tandis que de nombreux ministères et fonctionnaires tentent encore de créer des obstacles pour les entreprises.

« Les changements intervenus au sein des services fiscaux ne sont pas authentiques. Leurs pratiques de recouvrement ont été, pendant de nombreuses années, autoritaires et douteuses, et pourraient être motivées par d'autres raisons », a commenté M. Duc.

Selon Mme Huong, pour résoudre ce problème, il est nécessaire de changer la mentalité des agents du fisc, passant d'une attitude de suspicion et d'imposition à une attitude de soutien et de coopération avec les entreprises.

« Les percepteurs d'impôts sont aujourd'hui assez agressifs. Le directeur du département des impôts de Hanoï m'a dit : "Quand je perçois les impôts, je perçois aussi le cœur des gens." Cependant, le problème est de savoir comment transmettre ce point de vue à son personnel », a fait remarquer Mme Huong.

Pour dissiper les soupçons des autorités fiscales, elle estime qu'il faudrait également une compréhension plus précise de la question des prix de transfert."« Les prix de transfert ne sont qu'un outil financier permettant d'accroître les profits ; il n'y a rien de fondamentalement répréhensible. La question est de savoir si le Vietnam accepte les prix de transfert et dans quelle mesure », a déclaré cet expert.

Partageant ce point de vue, le Dr Vo Tri Thanh a également déclaré que la fraude fiscale est une infraction, mais que l'évasion fiscale n'en est pas une.

« Les prix de transfert sont un outil permettant d'optimiser les opérations entre les grandes entreprises et leurs filiales. Le sommet du G20 a récemment consacré une réunion à cette question. Le G20 n'a pas encore pris d'engagements communs en matière de prix de transfert, mais a défini certaines méthodes. »Premièrement, il convient d'adapter la réglementation afin de réduire les disparités fiscales entre le Vietnam et les autres pays. Deuxièmement…« Cela implique le partage d'informations et la coordination entre les pays afin de prévenir la fraude fiscale, comme mentionné précédemment », a déclaré M. Thanh.

La question de la lutte contre la corruption au sein des services fiscaux, ainsi que les mesures de réforme des procédures administratives dans les secteurs des impôts et des douanes, ont été soulevées par le gouvernement depuis mi-2014.Cette directive a été émise par le Premier ministre suite à la publication, au milieu de l'année 2013, du rapport « Doing Business » de la Banque mondiale, qui révélait que le Vietnam affichait l'un des taux de temps le plus élevé de la région consacré aux déclarations fiscales, soit 872 heures par an. Ce chiffre est quatre fois supérieur à la moyenne des pays d'Asie-Pacifique.TCe retard a eu un impact significatif sur les opérations commerciales et la compétitivité de l'économie.

Plus d'un an plus tard, le rapport de la Banque mondiale a révélé que,Au Vietnam, en 2014, le nombre d'heures consacrées au paiement des impôts et des cotisations sociales s'élevait à 770 heures. Ce chiffre a diminué de plus de 100 heures par rapport à fin 2013, mais il demeure relativement faible.Elle se classe deuxième en Asie-Pacifique. Un représentant de la Banque mondiale a également déclaré que…politiques d'innovation du secteur fiscalBien que la recherche ait été menée à partir de fin 2014, les résultats n'ont été calculés et présentés en détail que dans le rapport de 2015.



Selon VNE

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