Camarade Tong Thi Phong : Élaborer des politiques ethniques adaptées aux réalités générales et à celles de Nghe An en particulier

Poursuivant le programme de l'atelier « La mise en œuvre des politiques et des lois sur le développement socio-économique dans les zones de minorités ethniques » à Nghe An, dans l'après-midi du 24 juin, le Conseil ethnique de l'Assemblée nationale et le Comité ethnique du gouvernement ont continué à déployer de nombreux contenus importants.

La camarade Tong Thi Phong, membre du Bureau politique et vice-présidente permanente de l'Assemblée nationale, a présidé l'atelier. Étaient présents : Ha Ngoc Chien, membre du Comité central du Parti, membre du Comité permanent de l'Assemblée nationale et président du Conseil ethnique de l'Assemblée nationale ; Do Van Chien, membre du Comité central du Parti, ministre et président du Comité ethnique du gouvernement ; Nguyen Thuy Anh, membre du Comité central du Parti, membre du Comité permanent de l'Assemblée nationale et présidente de la Commission des affaires sociales de l'Assemblée nationale ; et des représentants des ministères, des organismes centraux et des branches de l'Assemblée nationale.

Du côté de la province de Nghe An, il y avait les camarades : Nguyen Dac Vinh - Membre du Comité central du Parti, Secrétaire du Comité provincial du Parti, Chef de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale ; Thai Thanh Quy - Membre suppléant du Comité central du Parti, Secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, Président du Comité populaire provincial ; représentants des départements, branches et secteurs au niveau provincial et du district de Con Cuong.

Scène de conférence. Photo de : Thanh Quynh

De nombreuses questions urgentes liées au travail ethnique

Poursuivant leurs contributions à l'atelier, les représentants des ministères, des branches, des gestionnaires et des dirigeants locaux ont présenté de nombreux documents et opinions liés à la mise en œuvre du travail ethnique.

Concernant la question des terres agricoles pour les minorités ethniques peu nombreuses, le représentant du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a indiqué qu'actuellement, 378 634 ménages issus de minorités ethniques manquent de terres agricoles dans tout le pays, sur une superficie totale de plus de 211 000 hectares. La surface moyenne disponible pour ces minorités reste très faible, environ 0,1 hectare par personne, tandis que la qualité des terres est médiocre, les conditions agricoles difficiles et la pente est raide.

Cette situation s'explique par le fait que de nombreuses minorités ethniques ont cédé ou hypothéqué leurs terres et ne peuvent les récupérer, ou qu'elles ont été récupérées pour des projets de développement socio-économique. De plus, l'examen et l'aménagement des terres par les exploitations agricoles, les exploitations forestières et les entreprises agricoles et forestières restent lents et inefficaces.

Camarade Do Van Chien -Membre du Comité central du Parti, ministre, président du Comité gouvernemental pour les minorités ethniquesIntervention lors de l'atelier. Photo : Thanh Quynh

Pour surmonter la situation ci-dessus, le camarade Do Van Chien - Ministre, Président du Comité Ethnique du Gouvernement a affirmé l'urgence de perfectionner les dispositions de la loi foncière relatives au droit d'accès à la terre des minorités ethniques.

Il est nécessaire de compléter la réglementation sur les conditions d'aide aux bénéficiaires de transferts de terres agricoles des minorités ethniques en matière de terres résidentielles et de terres de production afin de limiter le transfert de terres à des fins erronées ; de créer des fonds fonciers pour soutenir la production des minorités ethniques par le biais d'ajustements de planification, d'aménagement stable des zones résidentielles et des zones de production pour les minorités ethniques et de soutenir la remise en état des terres pour créer des terres de production et de promouvoir la propagande et la diffusion des lois et des politiques foncières aux minorités ethniques.

Par ailleurs, la préservation et la promotion des cultures ethniques méritent une attention accrue, car préserver et promouvoir les bonnes coutumes et pratiques, ainsi qu'éliminer les coutumes arriérées dans les zones de minorités ethniques, est une tâche importante et urgente. Sa mise en œuvre doit être synchrone et soutenir les ressources nécessaires pour créer les conditions du développement économique, culturel et social, stabiliser la situation politique et garantir la sécurité et la défense nationale.

Actuellement, la superficie moyenne des terres agricoles destinées aux minorités ethniques est très réduite (0,1 ha par personne seulement), avec des sols de mauvaise qualité, des conditions agricoles difficiles et des pentes raides. Photo : Dao Tuan

Construire des politiques nationales de développement dans la nouvelle période

Dans son discours de clôture de l'atelier, la vice-présidente permanente de l'Assemblée nationale, Tong Thi Phong, a affirmé que ces dernières années, la mise en œuvre des points de vue, des politiques et des orientations du Parti avait bénéficié d'une attention particulière à tous les niveaux et dans tous les secteurs. La résolution du XIIe Congrès national du Parti stipule : « Continuer à perfectionner les mécanismes et les politiques, garantir l'égalité, le respect et la solidarité entre les groupes ethniques, améliorer l'harmonie entre les groupes ethniques, s'entraider pour se développer ensemble, et instaurer des changements concrets dans le développement économique, culturel et social des régions où vivent des minorités ethniques… ».

Outre l'institutionnalisation de la Constitution de 2013 sur les affaires ethniques, l'État continue d'allouer des ressources pour l'investissement dans le développement à travers des programmes et des projets tels que : Le programme de réduction rapide et durable de la pauvreté pour 69 districts pauvres et 23 districts à taux de pauvreté élevés ; la politique de sédentarisation ; la politique de soutien aux terres résidentielles, aux terres de production et à l'eau domestique pour les minorités ethniques pauvres et les ménages pauvres dans les communes, villages et hameaux particulièrement difficiles, ce qui a créé une force motrice pour le développement global des minorités ethniques en général et des minorités ethniques très peu peuplées en particulier.

La camarade Tong Thi Phong a prononcé un discours de clôture lors de la conférence. Photo : Thanh Quynh

Cependant, malgré ces avancées, le travail ethnique présente encore de nombreuses lacunes, notamment en ce qui concerne la coordination entre les différents niveaux et secteurs. Par exemple, l'allocation des capitaux, le suivi de la mise en œuvre des politiques et la garantie de l'accès aux terres de production et à l'eau potable sont des domaines qui restent à améliorer.

Face aux réalités changeantes, il est nécessaire d’élaborer des politiques spécifiques adaptées au développement des minorités ethniques peu nombreuses dans la nouvelle période avec de nombreuses tâches clés.

Il s’agit notamment de créer des moyens de subsistance, de garantir des terres résidentielles et des terres de production, d’assurer la sécurité et la défense, de prendre soin des secteurs de la santé et de l’éducation, et de préserver et de promouvoir l’identité culturelle de 16 minorités ethniques à travers le pays.

« Au lendemain de cette conférence, je constate la nécessité de mettre en place des programmes de suivi thématiques dont le contenu sera consigné dans le projet de résolution. Il est nécessaire de collaborer avec les ministères, les services, les localités, les bénéficiaires des politiques et les experts. Pour plus de rigueur, il est nécessaire d'organiser une séance de travail conjointe entre le Comité permanent de l'Assemblée nationale et le gouvernement, de rendre compte aux autorités compétentes avant de soumettre le rapport à l'Assemblée nationale », a souligné Tong Thi Phong, vice-présidente permanente de l'Assemblée nationale.

Concernant Nghe An, le vice-président permanent de l'Assemblée nationale a hautement apprécié les efforts déployés par le Comité du Parti, le gouvernement, les organisations et la population de la province pour mettre en œuvre de manière unanime les politiques et actions ethniques ces derniers temps. La construction du Parti, la création de nouvelles zones rurales et le maintien de la sécurité et de la défense nationale ont été menés de manière synchronisée et efficace.

Dans les temps à venir, Nghe An devra continuer à bien mettre en œuvre les résolutions du Parti et les politiques de l'État avec la plus haute responsabilité, avec patriotisme et amour pour le peuple ; continuer à affirmer les politiques justes du Parti et de l'État sur les questions ethniques et le travail ethnique pour maintenir, développer et améliorer la position des très petites minorités ethniques, consolider la grande solidarité des groupes ethniques et contribuer à la construction et à la défense de la Patrie.

La camarade Tong Thi Phong a visité le pensionnat ethnique de Con Cuong et offert des cadeaux. Photo : Tuong Vi

Le même après-midi, la délégation a visité et offert des cadeaux à l'école secondaire Con Cuong pour les minorités ethniques.