Consensus pour innover dans la ville natale de Quynh Giang

(Baonghean) - Quynh Giang est une commune essentiellement agricole d'une vaste superficie de 659 hectares. Ses habitants sont répartis dans 13 hameaux. Traversée par la route nationale 1A, elle bénéficie d'un environnement propice au développement agricole, aux échanges économiques et au commerce. Ces dernières années, le gouvernement et la population ont déployé de nombreux efforts et mis en œuvre de bonnes pratiques, créant ainsi un consensus entre le Comité du Parti, le gouvernement et le peuple pour construire ensemble de nouveaux projets.

En arrivant au hameau n° 7, dans la commune de Quynh Giang (Quynh Luu), nous avons constaté que les routes, les ruelles et les maisons du village sont désormais larges, belles et spacieuses. Accueillant les habitants dans la nouvelle maison de la culture, construite grâce aux contributions des villageois, Mme Nguyen Thi Bang, chef du hameau n° 7, nous a expliqué : « Dans le cadre du nouveau programme de construction rurale, le hameau a décidé de construire une maison de la culture d’une valeur de 300 millions de VND et a organisé une réunion pour faire don de terrains afin d’ouvrir des routes… Pour la construction de la maison de la culture et des routes, chaque foyer a contribué à hauteur de plus de 2 millions de VND, à l’exception de quelques familles de personnes âgées isolées. Tous ont participé activement. Les habitants ont également donné de leur temps, fait don de terrains, enlevé des clôtures et des arbres fruitiers pour élargir les routes et les voies de circulation du village, dont le taux d’élargissement atteint aujourd’hui 99 %. »

Quynh Giang est une commune essentiellement agricole d'une vaste superficie (659 hectares administratifs), composée de 13 hameaux et traversée par la route nationale 1A. Photo : Thu Huong

De même, dans le hameau n° 6, selon Mme Nguyen Thi Tue, chef du hameau, lors de la construction de nouveaux quartiers ruraux, une réunion fut organisée afin de constituer des groupes inter-familles d'une dizaine de personnes chacun. L'unité et l'unanimité des habitants furent remarquables, ce qui permit à ce hameau d'être parmi les premiers à construire de nouvelles maisons traditionnelles, vastes et élégantes. De nombreuses familles investirent avec audace dans la construction d'ateliers et de maisons spacieuses.

M. Nguyen Xuan Dinh, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Quynh Giang, a déclaré : « Bien que la commune n’ait pas été choisie par la province pour piloter le projet, la prise de conscience de l’efficacité et de la nécessité de créer de nouvelles zones rurales a suscité une adhésion unanime du gouvernement et de la population. Après l’élaboration d’une résolution thématique et une large consultation publique, nous avons élaboré un plan détaillé et commencé à mettre en œuvre les critères. En 2012, seuls 6 critères sur 19 étaient remplis, contre 16 sur 19 en 2016. »

La commune met actuellement en œuvre les 3 critères restants, à savoir la circulation, les équipements culturels et l'environnement, avec pour objectif de finaliser le projet d'ici fin 2017. Concernant les critères où la décision revient aux habitants, comme l'environnement, la commune souhaite encourager leur participation. À ce jour, le taux de construction de fosses à ordures ménagères à domicile est très élevé, avoisinant les 90 %.

Les habitants investissent dans la construction de maisons et de larges, belles et spacieuses routes de village. Photo : Thu Huong

Dans le cadre de l'organisation de la construction de nouvelles zones rurales, la commune de Quynh Giang a une bonne méthode : diffuser et propager en profondeur auprès des cadres, des membres du parti et de la population l'objectif, la signification, le contenu et l'importance du Programme national ciblé pour la construction de nouvelles zones rurales.

Créer de nouveaux comités de pilotage rural pour les communes, les villages et les hameaux, des comités de mobilisation des contributions citoyennes et des comités de suivi des projets d'investissement et de construction. La commune prend en charge ses propres projets de construction ; les villages et les hameaux mobilisent les contributions citoyennes pour financer leurs projets ; les ménages se chargent de la rénovation de leurs étangs, jardins, cours et allées. La famille constitue le noyau, et le village et le hameau les unités de base pour mobiliser les énergies et construire de nouveaux espaces ruraux.

Par ailleurs, la commune a également lancé un mouvement incitant l'ensemble de la population à participer à la construction de nouveaux espaces ruraux ; définissant clairement la feuille de route pour la construction de ces espaces chaque année, en priorisant d'abord les investissements les plus importants, puis les moins importants, et en privilégiant les investissements dans la production avant de s'attaquer à d'autres domaines, en mettant en œuvre les projets depuis les champs avant de revenir au village, des ménages aux hameaux, des hameaux aux communes…

Siège du Comité populaire de la commune de Quynh Giang (Quynh Luu). Photo : Thu Huong

Grâce aux efforts déployés pour mobiliser toutes les ressources en vue du nouveau programme de construction rurale, la commune a mobilisé en 5 ans 386 853 milliards de VND, dont 325 milliards de VND provenant de la population (construction de routes, de maisons culturelles, de logements, investissements dans des installations de production...), soit 76 %.

De plus, des dizaines de familles ont volontairement fait don de milliers de mètres carrés de terrain, y compris des jardins résidentiels, et ont démantelé volontairement les murs d'enceinte. De 2012 à aujourd'hui, 7,5 km de routes intercommunales ont été asphaltées, près de 7 km de routes intervillages et près de 5 km ont été modernisés, soit près de 77 % du réseau. 20,94 km de routes intra-village ont été modernisées et construites, soit près de 74 % du réseau. 12,39 km de canaux d'irrigation de niveau 1 et 2 ont été renforcés, soit 94 % du réseau. Les canaux d'irrigation dans les zones résidentielles et les canaux d'irrigation de niveau 3 ont été renforcés sur 14 km. Un nouveau siège pour le Comité populaire communal, le campus de la Maison de la culture communale et les maisons de la culture des hameaux ont été rénovés et agrandis. Des investissements ont également été réalisés dans de nombreuses infrastructures scolaires.

La commune compte plus de 400 foyers logés dans des maisons neuves ou rénovées, plus spacieuses et plus agréables. Elle a mobilisé des ressources pour permettre à ses habitants d'emprunter afin de développer leur production, de soutenir la construction de logements sociaux pour les bénéficiaires de politiques publiques, les ménages pauvres et les ménages à faibles revenus.

Les progrès techniques et les nouvelles variétés de cultures sont de plus en plus utilisés (la superficie consacrée au riz hybride et au riz de haute qualité atteint 1 714 hectares, soit 90 à 95 % de la superficie totale cultivée en riz par an, ce qui représente une augmentation de 15,5 %). La mécanisation de la production agricole et des industries rurales se poursuit activement. Les agriculteurs investissent dans l’acquisition de machines agricoles, notamment des charrues multifonctions et des moissonneuses-batteuses, conformément à la politique de soutien de l’État (15 à 20 %).

L'ensemble de la commune dispose actuellement de plus de 60 machines agricoles ; la récolte mécanisée est passée de 65 % en 2010 à 95 % en 2016 ; en 2011, le revenu moyen était de 14,5 millions de VND/personne/an, et en 2016, il atteignait 26,4 millions de VND/personne/an.

Maison propre, jardin vert : un modèle. Photo : Thu Huong

Le mouvement mobilisant l'ensemble de la population pour construire une vie culturelle, créer des villages et des familles culturelles a été bien accueilli. Le taux de familles culturelles a atteint 86,4 % ; 10 hameaux sur 13 ont obtenu le label de hameau culturel. Les services médicaux et les soins de santé primaires sont bien assurés : 100 % des ménages disposent d'installations sanitaires ; tous les programmes nationaux de santé sont mis en œuvre avec succès. La sécurité et l'ordre sont maintenus. Le système politique continue de se consolider et de se renforcer. Les écoles sont spacieuses et solides, les établissements sont propres et embellis, et les enfants de la commune sont ravis d'aller à l'école. Grâce à cela, la qualité de l'éducation s'améliore d'année en année ; le taux de scolarisation des enfants de 5 ans est de 100 %.

S’appuyant sur les résultats obtenus en matière de renforcement du Parti, le gouvernement de la commune de Quynh Giang a continué à déployer des efforts et à unir ses forces pour remplir les 3 critères restants, s’efforçant d’atteindre le nouvel objectif rural d’ici la fin de 2017.

Thu Huong