Consensus sur la mise en œuvre du projet de parc industriel d'Hemaraj

(Baonghean) - La zone urbaine de services industriels de Hemaraj est un projet clé de Nghe An. Le projet a un investissement total de plus de 2 000 milliards de VND et devrait commencer la construction en 2017. Actuellement, avec la participation active et drastique de tous les niveaux et secteurs, près de 90 % de la zone a été signée par les personnes pour recevoir des documents d'indemnisation, 1 018/1 196 ménages sont d'accord.

Défricher activement le terrain

Pour défricher le terrain pour le projet de zone urbaine de services industriels de Hemaraj, en moyenne, un ménage dans les deux communes de Nghi Long et Nghi Thuan (Nghi Loc) a été indemnisé avec environ 2 à 3 sao de terrain, chaque sao valant 82 à 90 millions de VND (y compris l'argent de soutien), puis chaque ménage a reçu un montant d'environ 200 millions de VND.

Grâce à la participation active des autorités locales, de tous les districts à toutes les communes, le district de Nghi Loc a réalisé un excellent travail de déblaiement du site depuis plus d'un an. Les responsables du district de Nghi Loc restent constamment sur place, font de la propagande et mobilisent la population pour qu'elle comprenne et cède des terres au projet.

La phase 1 du projet Hemaraj est située près de la route N5, qui traverse la commune de Nghi Thuan (Nghi Loc). Photo : Chau Lan

Jusqu'à présent, avec le consensus de la population, le district a émis 2 décisions pour récupérer des terres d'une superficie totale de 59,33 hectares ; approuvé des plans d'indemnisation et de soutien (BT, HT) pour 675 ménages pour un montant total de 103 milliards de VND.

Il y a 351 ménages dans la commune de Nghi Thuan qui ont signé des documents et qui sont en cours de finalisation par le Comité populaire du district pour émettre une décision approuvant la récupération des terres et approuvant les plans d'indemnisation et de soutien.

Dans la commune de Nghi Long, 548/567 ménages ont signé les documents pour une superficie totale de 44,5 hectares (il y a une décision sur la récupération des terres). Dans la commune de Nghi Thuan, 470/629 ménages ont signé les documents pour une superficie totale signée de 49,5 hectares.

Conformément à l'accord entre le Comité populaire provincial de Nghe An et l'investisseur thaïlandais Hemaraj Land Development Company Limited pour investir dans le projet de construction et d'exploitation des infrastructures du parc industriel et de la zone urbaine de Hemaraj dans la zone économique du sud-est de la province de Nghe An, le prix de compensation pour le déblaiement du site ne doit pas dépasser 2 milliards de VND/ha.

Le Comité populaire provincial de Nghe An s'engage à procéder à l'indemnisation, au déblaiement du site et à la remise des terrains propres à l'investisseur, conformément à son plan d'investissement et à l'avancement de chaque phase. Dans le cadre de ce projet, le Comité populaire provincial de Nghe An consacrera 10 % du coût total de l'indemnisation et du déblaiement du site pour la zone du parc industriel. La société Hemaraj Land Development Company Limited avancera 90 % du coût total du déblaiement du site conformément au plan approuvé (sans intérêt).

Planification détaillée du sous-projet de parc industriel Hemaraj, d'une superficie de 148 hectares, dans la commune de Nghi Thuan (Nghi Loc). Photo : Chau Lan

Nghe An remboursera cet acompte à Hemaraj Land Development Company Limited dans les 5 ans après déduction des frais d'utilisation du terrain payables pour le projet.

Récemment, lors d'une réunion avec les dirigeants provinciaux sur l'avancement de ce projet, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Xuan Duong, a chargé le Comité populaire du district de Nghi Loc de diriger l'achèvement des documents et le versement des indemnités aux ménages pour la zone où la décision d'acquisition de terres a été émise, d'une superficie totale de 27,05 hectares, à remettre à la société Hemaraj. Diriger le déblaiement du site de la zone située à l'extérieur des limites de planification du projet de parc industriel Hemaraj et achever le déblaiement du site et la remise à l'investisseur.

Poursuivre la mise en œuvre des mesures d’indemnisation et de déblaiement du site pour la zone restante.

Toujours difficile et compliqué

Les habitants des hameaux 4, 5, 6, 7, 8, 9 et 10 de la commune de Nghi Thuan demandent la préparation de dossiers d'indemnisation pour la zone restante en dehors de la planification car il n'y a pas de système d'irrigation ou de drainage et pas de routes de circulation (le Comité populaire du district n'a pas proposé la première phase de récupération des terres) d'une superficie de 4,96 hectares.

Entre-temps, les habitants des hameaux 12, 13 et 14 et le Comité populaire de la commune de Nghi Long ont proposé de préparer un dossier pour soutenir la concession de terres pour les ménages dans la zone à l'ouest du canal de Long Thuan. Après vérification de la carte des 299 communes de Nghi Thuan et de Nghi Long, cette zone appartient à la limite administrative de la commune de Nghi Long. Selon les résultats du relevé cadastral, la superficie totale de 5 hectares comprend 2,3 hectares appartenant à la commune de Nghi Thuan et 2,7 hectares appartenant à la commune de Nghi Long.

Concernant l'origine et le processus d'utilisation des terres, le Comité populaire du district de Nghi Loc a déclaré : Avant 1987, cette zone était une terre attribuée à la riziculture par les habitants des hameaux 9, 12, 13, 14 de la commune de Nghi Long.

En 1990, après l'achèvement du canal de Long Thuan, la partie ouest du canal n'était plus utilisée par les ménages pour la production en raison des difficultés de transport. De 1991 à 2015, le Comité populaire communal a géré et contracté les ménages rizicoles, collectant chaque année les obligations financières. De 2016 à aujourd'hui, malgré l'expiration du contrat, les ménages continuent de produire.

Les gens ont également formulé des recommandations supplémentaires concernant l’indemnisation de la forêt et du cimetière de Cho Trut.

Les souhaits du peuple

Des fonctionnaires chargés du déblaiement des sites dans le district de Nghi Loc discutent avec les ménages de la politique d'indemnisation. Photo : Tran Chau

Avec l'émergence de nombreux projets dans la zone économique du Sud-Est et maintenant le projet de parc industriel d'Hemaraj, les résidents de Nghi Long et de Nghi Thuan ont connu de nombreuses fois des indemnisations pour défrichement de terres.

Le chef du village de Nghi Long, M. Nguyen Van Ly, a déclaré : « Les habitants du village 2 de Nghi Long se sont vu confisquer 21 hectares pour le projet Hemaraj. À ce jour, plus de 95 % des ménages ont signé des documents d'indemnisation. La plupart des habitants sont d'accord, espérant que l'investisseur versera une indemnisation afin que les habitants puissent rapidement se stabiliser et trouver un nouvel emploi après la cession des terres. »

Selon la politique d'indemnisation de la province, M. Nguyen Van Ly a calculé qu'un sao recevrait une indemnisation d'environ 82,5 à 90 millions de VND (55 000 VND/m², indemnisation et aide à la conversion comprises). Dans le hameau 2, M. Nguyen Van Suu a récupéré 8 sao, le deuxième ménage le plus important étant celui de Nguyen Viet Mui avec 7 sao, le troisième ménage étant celui de M. Vo Dinh Lien avec près de 7 sao, les autres ménages de 2 à 3 sao…

Le hameau 2 a vu ses terres récupérées à quatre reprises. Des 57 hectares initiaux de terres agricoles, le hameau entier ne compte plus que près de 8 hectares de rizières. En 2004, l'État a récupéré pour la première fois des terres du parc industriel de Nam Cam. En 2008, elles ont été à nouveau récupérées pour la construction d'une usine de matériaux agricoles, puis pour le projet d'inspection automobile, et la quatrième fois, pour le projet Hemaraj.

Les terres cultivables étant presque épuisées, la population souhaite que l'État ou le projet d'irrigation investisse dans le village, car les routes sont actuellement dégradées et difficiles d'accès. Lorsque le projet sera opérationnel, la population espère créer des emplois pour ses enfants, car le village compte actuellement plus de 50 jeunes chômeurs, sans compter les centaines de travailleurs de 35 ans et plus qui travaillaient auparavant dans l'agriculture et qui sont aujourd'hui sans emploi.

Partageant la même préoccupation, M. Nguyen Loc, président du Comité populaire de la commune de Nghi Thuan, a déclaré que la commune avait récupéré 90 hectares pour le projet Hemaraj, affectant 1 400 ménages. En incluant le projet précédent, Nghi Thuan avait récupéré 170 hectares de terres. Actuellement, plus de 700 ménages sont au chômage. Par conséquent, la population est en attente de projets qui privilégient la formation et le recrutement d'enfants des deux communes pour travailler dans la zone économique du Sud-Est.

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