Percée dans la transformation de domaines clés et complexes de la sécurité et de l'ordre à Nghệ An

Tout le système politique s'est impliqué.

La province de Nghệ An a été désignée par le gouvernement et le ministère de la Sécurité publique comme l'une des zones clés pour la sécurité et l'ordre public dans le pays. Avant juin 2019, la province comptait 182 communes, quartiers et villes considérés comme des zones critiques et complexes en matière d'ordre social et de sécurité.

Le 27 septembre 2019, le Comité populaire de la province de Nghe An a publié le projet « Transformation des zones clés et complexes en matière d'ordre social et de sécurité pour la période 2019-2030 », exigeant de tous les secteurs et à tous les niveaux le déploiement simultané et massif de solutions pour donner vie efficacement au projet.

En outre, le Comité populaire provincial a ordonné à la police provinciale d'accélérer la mise en œuvre de la politique d'affectation de policiers réguliers aux communes ; de déployer des forces pour participer à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local, simultanément dans les districts et les villes.

Le mouvement « Tous les citoyens protègent la sécurité nationale » a été vigoureusement mis en œuvre dans les zones de transformation par les comités du Parti et les autorités, en coordination avec les forces fonctionnelles, avec de nombreux nouveaux modèles et bonnes pratiques.

De 2019 à aujourd'hui, la province a mis en place 25 nouveaux modèles, dont 2 ont été reproduits à l'échelle nationale par le ministère de la Sécurité publique, notamment le modèle de construction du projet « Communes frontalières exemptes de drogue » et le modèle « Mobilisation massive qualifiée dans le travail d'élimination des zones clés de la complexité de la sécurité et de l'ordre » dans la commune de Dien Bich, district de Dien Chau (à partir du 1er décembre 2024, fusionnée avec la commune de Dien Ngoc pour devenir la commune de Ngoc Bich).

Avant 2020, la commune de Dien Bich (ancienne), aujourd'hui commune de Ngoc Bich, était connue comme un point chaud en matière de sécurité et d'ordre dans le district de Dien Chau (drogues, jeux d'argent, troubles à l'ordre public...).

Face à cette situation, en juin 2020, le Comité du Parti, le Comité populaire et la police de cette commune ont mis en place un modèle de « renforcement de la propagande, diffusion de l'éducation juridique et promotion de la mobilisation populaire efficace ». L'objectif est de sortir rapidement la commune de son statut de commune clé, caractérisée par des problèmes de sécurité et d'ordre complexes. Il convient tout d'abord de mentionner le travail de propagande mené sous diverses formes, visant à sensibiliser la population et à promouvoir le rôle de chaque citoyen dans la détection et la dénonciation des crimes.

En trois ans, les habitants des communes de Dien Bich (ancienne) et de Ngoc Bich ont fourni 63 précieuses informations. Celles-ci ont permis aux autorités d'enquêter et de traiter de nombreux cas de vols, de coups et blessures, de troubles à l'ordre public, de jeux de hasard, d'achat, de vente, de stockage et d'usage illégal de stupéfiants.

Grâce à cela, les fléaux sociaux ont considérablement diminué au fil des ans. La désintoxication et l'orientation des personnes vers des établissements éducatifs et des centres de réinsertion ont donné d'excellents résultats. Les autorités locales et la police communale accordent également une grande importance à la réinsertion sociale ; outre un appel à projets de 18 millions de VND pour la formation professionnelle, elles collaborent avec les entreprises locales pour créer des emplois dans ces domaines.

Grâce à la « mobilisation intelligente des masses », de nombreux modèles visant à garantir la sécurité et l’ordre ont été déployés efficacement. Parmi ces modèles, on peut citer la « prévention et la lutte contre les incendies au niveau local », les « patrouilles citoyennes » et le système de caméras de surveillance, comprenant un réseau de caméras publiques et des centaines de caméras domestiques.

Grâce aux efforts conjugués de l'ensemble du système politique, à compter de 2022, les communes de Dien Bich (ancienne) et de Ngoc Bich seront retirées de la liste des communes à haut risque en matière de sécurité et d'ordre public. Cette décision constitue également une condition essentielle pour que cette commune côtière puisse maintenir la sécurité et l'ordre public, et favoriser ainsi son développement économique et social après la fusion.

Dans d'autres localités, le renforcement des forces de police chargées de la sécurité et de l'ordre public a fait l'objet d'une attention particulière, avec la mise en place de 642 comités et équipes d'autogestion de la sécurité et de l'ordre dans les hameaux, villages et quartiers, regroupant 4 411 membres. Par ailleurs, de 2019 à aujourd'hui, dans 139 localités en cours de transformation, les forces de police ont enquêté et résolu 532 des 574 affaires de troubles à l'ordre public, soit un taux de résolution de 92,6 % (dont 100 % pour les affaires très graves et particulièrement graves) ; elles ont arrêté 276 personnes pour des infractions liées aux stupéfiants ; 302 infractions économiques et environnementales ; 22 personnes recherchées ont été arrêtées et empêchées d'exécuter leur peine ; 21 bandes criminelles ont été démantelées ; et 120 problèmes sociaux complexes ont été résolus, contribuant ainsi à la stabilisation des localités.

Les comités locaux du Parti, les autorités et les forces fonctionnelles font également un excellent travail pour assurer la sécurité sociale, soutenir et résoudre les difficultés de la vie des gens, en particulier pour les groupes à haut risque de commettre des crimes... afin de limiter les causes et les conditions propices à l'apparition de la criminalité.

Changement positif

Grâce à des mesures à la fois radicales et flexibles, la situation sécuritaire et ordonnée dans les communes, quartiers et villes clés et complexes a connu de nombreux changements positifs ; la criminalité et les infractions à la loi ont été maîtrisées.

De 2019 à aujourd'hui, la province a mis en œuvre la transformation de 139 localités communales, dont 15 localités clés et complexes en matière d'ordre social et de drogue ; 13 localités clés et complexes en matière de drogue ; et 111 localités clés et complexes en matière d'ordre social.

Fin 2023, le Comité populaire provincial constatait la réussite de la transformation de 127 communes. La plupart des localités ont lutté efficacement contre le trafic de drogue ; la situation et le nombre de toxicomanes ont globalement diminué par rapport à la période précédant la transformation. En particulier, après la mise en œuvre du projet de création de communes sans drogue (dans 100 % des localités concernées, on comptait 1 587 toxicomanes suivis par les services de santé mentale, soit 16 % du nombre total de toxicomanes suivis par les services de santé mentale dans toute la province).

Rien qu’en 2024, la province entière comptera 12 communes inscrites sur la liste de transformation ; par conséquent, 11 communes seront transformées avec succès et retirées de la liste des zones complexes clés en matière de sécurité sociale (conformément à la décision 248QD/UBND du 24 janvier 2025 du Comité populaire provincial).

Les zones qui avaient réussi à se transformer auparavant étaient toutes des zones où l'ordre social et la sécurité étaient complexes au niveau local.

Un exemple typique est la commune de Luong Minh, considérée comme un point chaud du trafic de drogue et des problèmes de sécurité dans le district de Tuong Duong. Afin de retirer cette commune de la liste des zones à risque, le comité du Parti communal a adopté, depuis 2020, une résolution thématique visant à créer des « villages sans drogue », en commençant par les villages de Ca Moong, Xop Chao et Minh Tien.

Après que la police de Nghe An a publié le projet de construction de « communes frontalières exemptes de stupéfiants », le comité permanent du Parti du district de Tuong Duong a publié la résolution n° 05-NQ-HU relative à la mise en œuvre de la construction de « communes et villes exemptes de stupéfiants », le comité du Parti et le comité populaire de la commune de Luong Minh ont continué à ordonner à l'ensemble du système politique de se coordonner avec les forces de police communales pour déployer et reproduire le modèle de « villages et hameaux exempts de stupéfiants » dans 10 hameaux sur 10.

Selon M. Vi Hong Duong, secrétaire du comité du Parti de la commune de Luong Minh : outre la participation de l’ensemble du système politique, il convient de mentionner le rôle « essentiel » des forces de police communales régulières qui, en coordination avec les agences compétentes, ont réussi à démanteler de nombreuses affaires de drogue importantes, contribuant ainsi à sortir la commune de Luong Minh de la zone complexe liée à la drogue.

Ne soyez pas passif, ne soyez pas surpris et évitez de laisser apparaître des points chauds.

Selon l'évaluation du Comité populaire provincial, après plus de 5 ans de mise en œuvre du projet « Transformation des zones clés et complexes en termes d'ordre social et de sécurité » (2019-2024), il reste encore des zones avec des points complexes et des points de vente de drogue qui n'ont pas été complètement éliminés.

Certaines zones restent fortement touchées par la toxicomanie et la consommation de drogues illicites. La criminalité et les infractions liées au crédit informel persistent dans certaines d'entre elles. La transformation de certaines zones, qui n'a pas encore abouti, devra se poursuivre l'année prochaine.

Par exemple, en 2024, la commune de Cam Lam (Con Cuong) n'a pas réussi à mener à bien la transformation et a dû la poursuivre en 2025 avec deux autres communes clés confrontées à des problèmes complexes d'ordre social et de sécurité : la commune de Tien Phong (Que Phong) et la commune de Thanh Lam (Thanh Chuong).

Afin d'atteindre l'objectif de mener à bien la transformation des 55 communes restantes au cours de la période 2025-2030, le Comité populaire provincial demande à tous les niveaux, secteurs et localités de : renforcer et améliorer l'efficacité du Comité de pilotage pour la prévention de la criminalité et des fléaux sociaux et construire un mouvement pour l'ensemble de la population afin de protéger la sécurité nationale, de la province jusqu'au niveau local, afin de mobiliser les forces de l'ensemble du système politique et de l'ensemble de la population dans la prévention et le contrôle de la criminalité.

Continuez à renforcer la connaissance de la situation, à détecter rapidement les situations émergentes en matière de sécurité et d'ordre public et à donner des conseils sur leur résolution au niveau local, en particulier dans les zones clés, complexes et particulières, afin d'éviter la passivité, la surprise ou la création de points chauds en matière de sécurité et d'ordre public.

Le Comité populaire provincial a également demandé aux autorités à tous les niveaux et dans toutes les branches fonctionnelles de lier la mise en œuvre de la politique de transformation des zones clés présentant des problèmes complexes d'ordre social et de sécurité aux mouvements « Tous les peuples s'unissent pour construire de nouvelles zones rurales et des zones urbaines civilisées » et « Tous les peuples s'unissent pour construire une vie culturelle » dans la localité.

Il s'agit notamment de consolider et d'améliorer la qualité et l'efficacité des opérations des forces essentielles afin de garantir la sécurité et l'ordre au niveau local, en particulier au sein de la police communale...