Le projet de monument d'égout de Hiep Hoa garantit les conditions pour décider de la politique d'investissement !

Projet nécessaire et significatif

Le projet commémoratif de l'écluse de Hiep Hoa a été présenté par le Comité populaire du district de Do Luong pour proposer une politique d'investissement dans le but de commémorer les contributions de ceux qui sont morts lors de la construction de l'écluse de Hiep Hoa en 1978, de répondre aux souhaits des proches des défunts et de promouvoir la tradition du peuple vietnamien « En buvant de l'eau, souvenez-vous de sa source ».

Le site de construction du projet a été déterminé par le Comité populaire du district de Do Luong, à l'endroit même où l'incident s'est produit, dans le hameau de Hiep Hoa (nouveau), commune de Hoa Son. La superficie prévue comprend une stèle commémorative (stèle, marches et cour) d'une superficie d'environ 300 m².²; escaliers et passerelles pour les personnes handicapées pour monter et descendre du monument, superficie d'environ 188 m²; quai de libération des lanternes fleuries et marches montantes et descendantes de la zone du quai d'environ 142 m²; en outre, il existe quelques éléments d'infrastructures techniques et auxiliaires tels que le nivellement, le remblai en pierre, les routes intérieures, les parkings, les parterres de fleurs, etc. L'investissement total du projet devrait être d'environ 5 milliards de VND ; les sources de financement pour la mise en œuvre proviennent de sources de revenus accrues, d'économies budgétaires et d'un soutien annuel ciblé supplémentaire du gouvernement central. La période de mise en œuvre du projet ne devrait pas dépasser 3 ans à compter de la date d'approbation de la politique d'investissement.

Lors de la coordination de l'évaluation du projet, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a commenté le document n° 4921/SNN-QLXD du 5 décembre 2023 : « Approbation des investissements pour la construction du monument commémoratif, conformément au rapport de proposition d'investissement du Comité populaire du district de Do Luong ». Il a également demandé au Comité populaire du district de Do Luong : « Dans le cadre de la mise en œuvre des prochaines étapes, il est nécessaire d'étudier le plan de conception afin de garantir les économies, l'efficacité et l'adéquation aux caractéristiques du projet ; il doit être adapté au terrain et aux conditions géologiques ; il doit également protéger le paysage et l'environnement de la zone. » Il a également demandé au Comité populaire du district de Do Luong de collaborer avec les organismes compétents pour examiner l'état actuel de l'utilisation des terres dans la zone d'implantation du projet ; et de consulter simultanément la société Bac Nghe An Irrigation One Member Co., Ltd. (l'unité de gestion et d'exploitation) sur la mise en œuvre du projet. »

Selon le Département de la Culture et des Sports, le monument commémoratif de l'écluse de Hiep Hoa est une œuvre culturelle importante commémorant l'événement du 3 janvier 1978 et rendant hommage aux ouvriers morts lors des travaux de dragage et de réparation de l'écluse de Hiep Hoa, au service de la production et de la vie quotidienne de la population. Par conséquent, la construction du monument commémoratif de l'écluse de Hiep Hoa est nécessaire, répondant aux aspirations de la population. Dans le document n° 3806/SVHTT-QLDSVH du 4 décembre 2023, le Département de la Culture et des Sports a approuvé l'ampleur du projet et a demandé au Comité populaire du district de Do Luong, après avoir défini la politique d'investissement du projet, de « mettre en œuvre les procédures prescrites, d'élaborer les documents de conception et de recueillir les commentaires du Département de la Culture et des Sports sur l'emplacement des éléments, le style, la taille et le contenu du monument avant de mettre en œuvre les prochaines étapes ».

Français Le 24 janvier 2024, le ministère des Finances a publié le document n° 316/STC-NST dont le contenu est le suivant : « Sur la base de la capacité du projet à équilibrer les sources de capital ; Le ministère des Finances demande au ministère de la Planification et de l'Investissement de faire rapport au Comité populaire provincial pour approuver la politique d'investissement pour le projet de construction du monument de l'écluse de Hiep Hoa, district de Do Luong, d'environ 5 000 millions de VND (cinq milliards de VND) (y compris les sources : augmentation des recettes, économies budgétaires ; le gouvernement central fournit un soutien ciblé supplémentaire chaque année). La période d'arrangement prévue est de 3 ans à compter de la date d'approbation de la politique d'investissement ».

Le Département du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales, par le biais du document n° 1519/SLDTBXH-BTXH daté du 16 avril 2024, a également affirmé que la construction de la stèle commémorative du ponceau de Hiep Hoa vise à reconnaître les mérites des ouvriers décédés en effectuant la tâche de réparation des travaux d'irrigation du ponceau de Hiep Hoa pour servir la production et la vie quotidienne de la population, pour avoir l'avis que « le projet de construction de la stèle commémorative du ponceau de Hiep Hoa, district de Do Luong, est conforme aux souhaits de la population ».

Convenir de l'ampleur des éléments de construction dans la proposition de politique d'investissement ; évaluer l'estimation totale de l'investissement du Comité populaire du district de Do Luong conformément à l'ampleur de la proposition de politique d'investissement, conformément aux normes, aux prix unitaires et au régime de construction actuel, dans le document n° 2413/SXD-QLXD daté du 24 mai 2024, le Département de la construction a commenté : « Le projet ne dispose pas d'un plan de construction détaillé approuvé, le Département de la construction n'a donc aucune base d'évaluation. Le Département de la construction approuve la politique. Si la proposition de politique d'investissement est approuvée, l'investisseur doit organiser la préparation d'un plan détaillé, consulter les départements et branches concernés, et le soumettre à l'autorité compétente pour évaluation et approbation conformément à la réglementation ».

Nous acceptons de demander la politique d'établissement du projet de construction du monument de l'écluse de Hiep Hoa, district de Do Luong. Nous demandons au Comité populaire du district de Do Luong et au consultant en conception de coordonner avec la société Bac Nghe An Irrigation Company Limited tout au long du processus d'établissement et de mise en œuvre du projet afin de ne pas affecter la gestion, l'exploitation, la protection et la sécurité des ouvrages d'irrigation…

(Avis de Bac Irrigation One Member Co., Ltd. dans le document n° 309/CTB.KT-CT daté du 26 mars 2024)

Assurer les conditions de décision en matière de politiques d'investissement

Après avoir examiné les réglementations juridiques sur l'investissement et les avis d'évaluation des agences susmentionnées, le Département de la planification et de l'investissement a publié le 30 mai 2024 le document n° 169/BC-SKHĐT faisant état des résultats de l'évaluation de la proposition d'investissement pour le projet de construction du monument de l'écluse de Hiep Hoa au Comité populaire provincial.

Le Département de la Planification et de l'Investissement a rappelé l'histoire de la naissance du ponceau de Hiep Hoa, ainsi que l'événement tragique du 3 janvier 1978. Il a également fait part de la volonté sincère de nombreux électeurs, exprimée lors de nombreuses réunions avec les délégués du Conseil populaire à tous les niveaux, de proposer l'érection d'un monument commémoratif. Selon lui, « la construction de la stèle commémorative du ponceau de Hiep Hoa, dans le district de Do Luong, est absolument nécessaire », « afin de répondre aux souhaits des proches des défunts et de promouvoir la tradition vietnamienne du « souvenir de sa source ». »

Français Selon le Département de la planification et de l'investissement, l'emplacement de la stèle commémorative du ponceau de Hiep Hoa est conforme au plan d'utilisation des terres jusqu'en 2030 et au plan d'utilisation des terres de la première année du district de Do Luong approuvé par le Comité populaire provincial de Nghe An dans la décision 373/QD-UBND du 26 septembre 2022 ; conforme au plan de construction du district de Do Luong, province de Nghe An pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 approuvé par le Comité populaire provincial de Nghe An dans la décision 168/QD-UBND du 18 janvier 2023 ; le projet relève du secteur culturel, avec un investissement total estimé à 5 000 millions de VND, conforme aux critères de classification des sujets de projet du groupe C tels que prescrits dans la clause 4, article 10, loi sur l'investissement public de 2019 ; adapté aux objectifs, à l'échelle, au lieu de mise en œuvre, à la zone d'utilisation du sol, au temps et à l'avancement de la mise en œuvre, aux sources de capital et à la capacité d'équilibrage du capital, à l'arrangement de capital attendu...

Français À cette fin, le Département de la planification et de l'investissement a formulé des recommandations et des propositions : « Sur la base des avis sur les sources de capitaux du Département des finances et du consensus sur la politique, le contenu de l'échelle et l'investissement total des Départements : Construction, Agriculture et développement rural, Culture et sports, Travail - Invalides et affaires sociales, Union provinciale de la jeunesse et Bac Irrigation One Member Co., Ltd. Le projet de construction du monument de l'écluse de Hiep Hoa dans le district de Do Luong garantit les conditions de décision sur la politique d'investissement ; le Département de la planification et de l'investissement demande respectueusement au Comité populaire de se conformer à l'avis n° 446/TB-UBND du 23 juin 2023, à la conclusion du vice-président du Comité populaire provincial Bui Dinh Long lors de la réunion sur la construction du monument de l'écluse de Hiep Hoa avant de décider de la politique d'investissement du projet avec le contenu principal de la clause 7, section III du présent rapport d'évaluation pour que l'investisseur mette en œuvre les prochaines étapes de la procédure ».

Français Concernant l'Avis n° 446/TB-UBND du 23 juin 2023 du Comité populaire provincial, le Comité populaire du district de Do Luong a été chargé de « proposer la politique d'investissement pour le projet de construction de la stèle commémorative du ponceau de Hiep Hoa (y compris le nom du projet, l'investisseur, les objectifs d'investissement, l'échelle, l'investissement total, la structure du capital, le lieu, le calendrier et l'avancement de la mise en œuvre) pour faire rapport au Comité du Parti du Comité populaire provincial pour le soumettre au Comité permanent du Comité provincial du Parti pour examen et décision conformément à la réglementation » ; les Départements de la Planification et de l'Investissement, de l'Agriculture et du Développement rural, du Travail - Invalides et des Affaires sociales, de l'Union provinciale de la jeunesse et des localités concernées « sont responsables de participer à la coordination afin que le Comité populaire du district de Do Luong puisse accomplir ses tâches ». Contactant le vice-président du Comité populaire provincial, Bui Dinh Long, il a déclaré : « La direction pour la mise en œuvre du projet est maintenant claire, le Comité populaire provincial demandera au Comité populaire du district de Do Luong de prendre les prochaines étapes... ».