Projet de décret sur la taxe sur la valeur ajoutée : des insuffisances à corriger et à réviser

Phan Duy Hung (branche VCCI Nghe An) DNUM_BHZBBZCACB 15:15

(Baonghean.vn) - Actuellement, le ministère des Finances rédige un décret détaillant et guidant la mise en œuvre d'un certain nombre d'articles de la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (TVA), remplaçant un certain nombre de décrets connexes qui ont également modifié et complété la réglementation sur les remboursements de TVA pour les projets d'investissement ; modifiant la formulation pour assurer la transparence et la cohérence avec les réglementations de la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée, de la loi sur l'administration fiscale, de la loi sur la taxe à l'exportation, etc.

Le projet d'amendement affectera les entreprises qui produisent, commercialisent et importent des biens et services soumis à la TVA. Afin de garantir la pertinence et la faisabilité du document, ainsi que les droits et intérêts des entreprises et des personnes concernées de la localité, il est extrêmement important et nécessaire de recueillir les avis des entreprises de Nghe An, en particulier dans le contexte de la pandémie de Covid-19 qui ne semble pas près de s'arrêter et qui affecte gravement le monde des affaires.

Par la mise en œuvrepolitique de TVALa réglementation actuelle en matière de TVA a produit des résultats positifs. Elle a notamment permis de lever les obstacles rencontrés dans la pratique, de soutenir la production et les activités commerciales, d'encourager l'investissement dans l'innovation technologique, de promouvoir le marché immobilier, de faciliter le développement technologique des entreprises, d'investir dans l'innovation des actifs fixes, de stimuler les exportations, de promouvoir le capital d'investissement social et la croissance, et de réformer les procédures administratives.

Đóng gói sản phẩm tôn tại Nhà máy Tôn Hoa Sen Nghệ An. Ảnh: Lâm Tùng
Emballage de produits en tôle ondulée à l'usine de tôle ondulée Hoa Sen Nghe An. Photo : Lam Tung

Dr Pham Thi Thuy Hang, directrice du département de comptabilité de la faculté d'économie de l'université de Vinh, a déclaré que, lors de leur mise en œuvre, certaines réglementations relatives à la TVA ont révélé de nombreuses lacunes qui doivent être ajustées, modifiées et complétées en conséquence. Il s'agit notamment de difficultés dans la mise en œuvre des activités de transfert de projets d'investissement, la détermination des prix imposables pour les activités immobilières et le commerce de l'électricité ; de difficultés dans l'application des taux de TVA à l'importation pour certains produits tels que les pesticides et les stimulants de croissance pour le bétail et les plantes ; et de difficultés liées au remboursement de la TVA pour les projets d'investissement.

Selon M. Dang Quoc Vinh, directeur adjoint de la Société par actions d'investissement, de commerce et de construction, l'évaluation récente de la mise en œuvre de la politique de TVA montre que celle-ci a véritablement résolu les problèmes rencontrés par les entreprises, contribuant ainsi à soutenir la production et les activités commerciales de nombreux secteurs. Cependant, afin d'assurer la cohérence et l'unité de la politique de TVA et de ses textes juridiques connexes, ainsi que pour garantir une politique publique et transparente, offrant davantage de commodités aux particuliers et aux entreprises, il est nécessaire de modifier et de compléter les décrets relatifs à la TVA et de consulter largement tous les types d'entreprises, en particulier les petites et moyennes entreprises de Nghe An.

Instructions aux entreprises pour déclarer leurs impôts au service des impôts de Nghe An. Photo : Lam Tung
À ce sujet, le Dr Ho Thi Hai, de la Faculté de droit économique de l'Université de Vinh, a déclaré que le projet de décret ne prévoit pas encore de mécanisme permettant de déterminer si le prix indiqué sur les factures et les documents correspond au prix réel de vente du contribuable. L'habitude de ne pas exiger de factures des acheteurs a créé une mentalité d'évasion fiscale pour les entreprises. Concernant le mode de calcul de l'impôt, le projet de décret identifie toujours deux méthodes : la méthode de déduction fiscale et la méthode de calcul direct de la TVA, les sujets applicables restant inchangés par rapport à auparavant.

Ce règlement autorise les entreprises à utiliser deux types de factures de vente : les factures avec TVA et les factures de vente ordinaires. Si une entreprise appliquant la méthode de déduction de la TVA entretient une relation économique avec une entreprise ou un ménage appliquant la méthode directe, les deux parties subiront des pertes.

Pour les entreprises appliquant la méthode de la déduction pour calculer la TVA lors de l'achat de biens et services ou pour celles appliquant la méthode directe, même en présence d'une facture de vente (TVA incluse), celle-ci ne peut être utilisée pour déduire la taxe. Ainsi, pour les entreprises ayant respecté le régime comptable, les factures et les documents complets, mais dont les coûts raisonnables constituant le prix de vente des biens et services soumis à la TVA, une partie de la TVA en amont reste non déductible. Cela signifie que la TVA en aval s'ajoute à la TVA, ce qui nuit à l'entreprise.

Dr. Ho Thi Hai - Faculté de droit économique - Université Vinh

Cán bộ Phòng Kê khai giải quyết hỗ trợ kê khai thuế tại Cục Thuế Nghệ An. Ảnh: Lâm Tùng
Le personnel du service des déclarations assiste le service des impôts de Nghe An dans la déclaration d'impôts. Photo : Lam Tung

D'un autre point de vue, M. Dinh Van Tao, directeur de la société par actions de l'Académie internationale de formation commerciale pour la réussite, a affirmé que l'impôt est un outil important pour l'État dans la gestion macroéconomique, où la TVA joue un rôle essentiel. Il s'agit d'un impôt sur les revenus prélevé à chaque étape de la production, de la circulation des biens et enfin de la consommation.

La TVA s'ajoute au prix de vente, obligeant les consommateurs à la payer. Dans certains pays, les taux de TVA sont élevés, car ils sont développés, riches et équitables. Cependant, certains pays de la région appliquent des taux de TVA inférieurs aux nôtres, malgré un niveau de vie très élevé, comme le Japon (5 %), Singapour (7 %)… Le taux de TVA de notre pays, de 10 % par rapport au revenu par habitant, pose également problème, alors que notre population est encore pauvre et a été gravement touchée par la pandémie de Covid-19. Affectant les consommateurs, des taux de TVA élevés limitent le pouvoir d'achat et entravent la production et la circulation des biens.

Ce projet de décret est extrêmement nécessaire et opportun, mais il convient de prêter attention aux points suivants : il doit être très détaillé et comporter des mesures plus concrètes et plus réalistes afin que les entreprises se conforment volontairement et consciemment à la législation fiscale, appliquent pleinement le régime des factures et des documents, et traitent avec rigueur les infractions fiscales. Le système juridique sera ainsi progressivement amélioré et l'application de la loi deviendra progressivement plus ordonnée et disciplinée, ce qui permettra aux consommateurs, assujettis à la TVA, d'en bénéficier de manière équitable et équitable. Il est à espérer que le projet continuera de supprimer les obstacles à la production et aux activités commerciales, de garantir la transparence et la publicité, et de créer des conditions plus favorables pour les particuliers et les entreprises.


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