Arrêter une résolution « prématurée »

(Baonghean) - La réunion du Comité populaire provincial chargée d'examiner les projets de résolutions à soumettre à la prochaine réunion du Conseil populaire provincial comprend dix résolutions, dont le contenu a été maintes fois débattu. Certaines résolutions doivent être adoptées, d'autres sont irréalisables et doivent être suspendues. La décision du dirigeant est donc cruciale.

En réalité, la plupart des résolutions émises ont été adoptées dans de nombreux lieux et forums, et nombre d'entre elles se chevauchent, sont irréalisables ou méconnues de la population. Cependant, lors de cette réunion, le président du Comité populaire provincial a décidé de ne pas publier de résolution sur la mobilisation de capitaux pour la construction de nouvelles zones rurales lors de la prochaine réunion du Conseil populaire provincial, et a reçu le soutien de la conférence.

Avant cela, tous les délégués ont exprimé leur avis. Le ministère des Finances, qui gérait les fonds, a conseillé de se concentrer sur les aspects les plus pratiques pour la population dans la construction de la nouvelle campagne, en identifiant un certain nombre d'investissements clés pour chaque année et en classant les sujets d'investissement prioritaires. Le planificateur a indiqué qu'actuellement, de nombreux programmes investissent dans la campagne, et pas seulement le programme de la nouvelle campagne. Il est donc nécessaire de résumer certains éléments d'investissement et de définir les ressources des districts et des communes. L'expert (Agriculture) a déclaré qu'il était indispensable d'élaborer un plan directeur pour unifier la mise en œuvre du programme, car de nombreux documents émanant du gouvernement central et des collectivités locales ne sont pas harmonisés, notamment en ce qui concerne les ressources d'investissement.

Français Après avoir écouté les avis, le Président du Comité populaire provincial a hautement apprécié le Département de l'agriculture et du développement rural pour l'élaboration du Projet sur les mécanismes politiques de mobilisation des ressources pour la construction de nouvelles zones rurales sur la période 2015-2020, et a également jugé nécessaire d'avoir une résolution sur la mobilisation des ressources d'investissement pour le programme, comme base pour que le Comité populaire provincial émette une décision approuvant le mécanisme de mobilisation de capitaux. Cependant, sur la base de l'analyse : En 2010, le Premier ministre a publié la décision n° 800 sur l'approbation du Programme national cible pour la construction de nouvelles zones rurales de 2010 à 2020 stipulant que le capital du budget d'investissement était de 40 %, le reste provenant d'autres sources telles que les contributions populaires, les capitaux de crédit, les capitaux mobilisés auprès des entreprises et d'autres composantes. Mais le 8 juin 2012, en raison d'un solde budgétaire insuffisant pour l'investissement, le Premier ministre a publié la décision 695/2012 du Premier ministre sur la modification du mécanisme de soutien au capital, dans laquelle le Conseil populaire provincial a été chargé de réglementer le niveau de soutien aux nouveaux projets de construction rurale en fonction des conditions locales.

Français Pendant ce temps, le nouveau mouvement de construction rurale est répandu, de nombreuses localités sont enthousiastes car elles pensent qu'elles seront soutenues par 40 % du capital budgétaire, ce qui crée une nouvelle forme de dette publique, à savoir que les communes doivent des entrepreneurs et ne savent pas quand elles pourront payer. En fait, avec la décision n° 695/TTCP, le gouvernement a donné l'autonomie aux localités, en chargeant le Conseil populaire provincial d'équilibrer les finances pour soutenir en fonction des conditions de chaque localité. Selon la décision 695, le budget n'investit que 100 % dans 3 contenus : la planification, la construction du siège du comité populaire communal, la formation. Pour les communes restantes (à l'exception de la commune 30a), une partie du soutien du budget de l'État est destinée à : la construction de routes vers le centre de la commune, les routes des villages et des hameaux ; la circulation intra-champ et les canaux intra-champs ; la construction d'écoles standard ; la construction de postes de santé communaux ; Construction de maisons culturelles communales... Le Conseil populaire provincial décide du niveau de soutien du budget de l'État pour chaque contenu et chaque œuvre spécifique, en veillant à ce qu'il soit cohérent avec la réalité et les besoins de soutien de chaque localité.

Ainsi, la mise en œuvre de la Décision 695 nécessite des ressources considérables pour le budget local. Les objectifs et les tâches de la province sont très ambitieux : d'ici fin 2015, 20 % des communes doivent atteindre la nouvelle limite rurale (soit 90 communes) et d'ici 2020, 50 % des communes doivent atteindre cette nouvelle limite, soit 216 communes. Face à un tel soutien, les cimenteries réclament récemment des prêts pour le ciment. Le budget local pourra-t-il y faire face ? Par ailleurs, les apports de capitaux de la population au cours des trois dernières années ont atteint 4 024 568 milliards de dôngs, soit 29 %, un montant considérable. Il est donc impossible de prendre une résolution à ce stade, le budget n'étant pas garanti pour la mise en œuvre du projet. La décision finale est de ne pas soumettre cette question à la prochaine réunion.

Chau Lan