Ne maltraitez pas le bassin de rétention.

ORDURES, ODEUR FOLLE...

Nous sommes arrivésLac régulateur du canal du NordEn suivant la nouvelle route de 35 m reliant la route nationale 46 à la digue de la rivière Lam, la première impression est que, ayant récemment fait l'objet d'investissements et d'une construction, le lac de régulation de Kenh Bac, avec son infrastructure complète comprenant des routes de gestion, des trottoirs, des pelouses, des arbres et un éclairage, sera beau, propre et aéré.

Mais ce sentiment positif s'est peu à peu dissipé à mesure que nous explorions les 53 hectares du lac. De son extrémité, reliée au canal Rao Dung, jusqu'à son point de départ, relié au canal Nord, le lac de régulation était jonché de détritus. Des déchets jonchaient les routes périphériques, les trottoirs et les pelouses. On en trouvait aussi sur les terrains vagues qui entouraient le lac. Et même sur les 40 hectares du lac lui-même.

À la surface du lac, on trouve non seulement des déchets, mais aussi les carcasses d'énormes animaux domestiques. Photo : Nhat Lan

Concernant la diversité des déchets, il est difficile de la quantifier précisément. C'est un mélange de déchets de construction, de pulpe de canne à sucre et d'épluchures de fruits provenant de stands de nourriture nocturnes improvisés, de contenants en plastique et de restes de nourriture et de boissons laissés par des groupes de personnes qui aiment manger, boire et observer les étoiles, et même d'herbe, de mauvaises herbes et de déchets « récupérés » au fond du lac. Mais le plus effrayant, ce sont les animaux « relâchés » dans le lac. Certains mesurent jusqu'à un mètre de long et flottent à la surface… De l'eau sombre et des animaux en décomposition se dégage une odeur vraiment insoutenable…

« Il semble y avoir un manque de préoccupation et de l'indifférence à l'égard de ce projet d'une valeur de centaines de milliards de dongs... »

Le lac de régulation du canal nord a été achevé récemment, mais il semble souffrir d'un manque d'entretien. De ce fait, diverses espèces d'arbustes et de mauvaises herbes ont envahi la pelouse, les trottoirs et même la limite entre la route et le caniveau en béton. Par endroits, l'herbe et les arbustes recouvrent entièrement les trottoirs, les transformant en dépotoirs. De plus, de nombreux objets insolites jonchent les trottoirs et les pelouses, ou sont enchevêtrés autour des arbres. Ces objets nécessitent des soins pour prospérer et procurer de l'ombre au lac. Parmi eux, on trouve des tables, des chaises et des structures en fer – probablement utilisées par des échoppes de fortune vendant des marchandises la nuit, attachées ensemble par des cordes ou fixées aux troncs d'arbres pendant les pauses.

Quelques amis nous ont accompagnés lors de notre visite du lac de régulation de Kenh Bac. Visiblement eux aussi surpris par le paysage, ils ont fait remarquer : « On dirait qu’il y a un manque d’intérêt et une certaine indifférence face à ce projet de plusieurs milliards de dongs… »

Les abords de la voie d'accès sont jonchés de déchets de construction. Photo : Nhat Lan

CORRECTION DES ERREURS DE GESTION

Préoccupés par l'état actuel du réservoir de régulation de Kenh Bac, nous avons contacté les responsables du Comité populaire de la ville de Vinh. Nous avons appris que le réservoir dispose déjà d'une procédure de gestion et d'exploitation ; de plus, la ville a confié la responsabilité de sa mise en œuvre à l'entité de gestion directe, la Société par actions de gestion et de développement des infrastructures urbaines de Vinh.

Les procédures de gestion et d'exploitation du projet de lac de régulation du Canal Nord ont été édictées par le Comité populaire de la ville de Vinh dans sa décision n° 3815/QD-UBND du 14 juillet 2020. Les procédures d'entretien et de préservation de l'environnement sont les suivantes : un entretien régulier doit être effectué tous les 10 jours ; en cas d'exception, sur instruction du Comité populaire ou en présence de signes inhabituels susceptibles d'entraîner une pollution, l'entretien sera quotidien. Concernant les procédures opérationnelles, les exigences sont les suivantes : utiliser des embarcations et autres moyens, des râteaux et autres outils ; retirer les plantes aquatiques flottantes, les déchets et les débris de la surface du lac ; retirer les débris des vannes d'entrée et de sortie du lac et les éliminer conformément à la réglementation. Utiliser du bambou, des perches en bambou ou des cordes flottantes aux vannes, aux points de décharge et le long des talus pour faciliter le ramassage des plantes aquatiques et des débris et réduire la zone de travail. Ramasser les déchets, l'herbe, les arbres et les animaux sur les berges du lac, les voies d'accès et les trottoirs. Utilisez des râteaux et des filets pour ramasser les mauvaises herbes et les déchets autour des regards d'égout et les charger dans les camions de collecte (les déchets comprennent ici les ordures ménagères, les débris naturels et les tas de déchets de construction d'une hauteur égale ou inférieure à 0,2 m).³Concernant les exigences de qualité : la surface du lac doit être exempte de plantes aquatiques, de déchets et d’ordures ; les orifices de drainage doivent être propres et permettre un écoulement d’eau sans obstruction ; et tous les déchets collectés doivent être transportés à l’endroit désigné dans la journée.

Des cartons de toutes sortes, des sacs en plastique, ainsi que des restes de nourriture et de boissons jonchent l'herbe et le talus. Photo : Nhat Lan

« Lorsque nous posions la question, les responsables des opérations affirmaient toujours que tout était fait conformément aux exigences. Procéder ainsi est désastreux… »

En comparant les réglementations mentionnées ci-dessus, nous avons présenté la situation actuelle.Déchets, mauvaises herbes et pollution dans le lac de régulation du canal nord.Nous avons contacté la société par actions Vinh Urban Infrastructure Management and Development. Suite aux images enregistrées le 23 avril 2021, la direction a reconnu sa responsabilité. Selon elle, après la publication de la décision n° 3815/QD-UBND par le Comité populaire de la ville de Vinh, la société avait déployé du personnel pour assurer la gestion et l'exploitation. « Pourtant, à chaque fois que nous les interrogions, le personnel de gestion et d'exploitation affirmait respecter les consignes. Procéder ainsi est désastreux… », a déclaré le représentant. Il a également contacté une personne nommée Ngoc, demandant une enquête urgente et une résolution immédiate des problèmes rencontrés.

Bien que la Société par actions de gestion et de développement des infrastructures urbaines de Vinh assume la responsabilité, l'état actuel du lac de régulation de Kenh Bac reflète également le rôle et la responsabilité des services et unités compétents de la ville de Vinh, ainsi que des comités populaires des communes de Hung Loc et Hung Hoa. Afin d'assurer le bon entretien et la protection du lac de régulation de Kenh Bac, et ainsi maximiser son potentiel, la décision n° 3815/QD-UBND du comité populaire de la ville de Vinh a non seulement attribué la responsabilité à l'entité gestionnaire, mais a également chargé les comités populaires des communes de Hung Loc et Hung Hoa d'« organiser des inspections et de traiter rigoureusement les cas d'infractions affectant l'assainissement de l'environnement et les infrastructures techniques de la zone ». De même, la Société par actions des parcs verts de la ville de Vinh est responsable de l'entretien des arbres et des pelouses. Le dépôt sauvage de déchets ou l'enchevêtrement d'arbres avec des « objets étrangers » témoignent clairement de leur manquement à cette responsabilité.

Des étals de nourriture improvisés sont entreposés à côté de la végétation. Photo : Nhat Lan

SENSIBILISATION DE LA COMMUNAUTÉ

Dans la zone du lac régulateur de Kênh Bắc, un rare point positif est la présence de panneaux d'affichage dont le contenu et les images invitent la communauté à s'unir pour protéger l'environnement.

Après enquête, nous avons découvert que les panneaux portant le message inspirant « Nous produisons des déchets, mais les jeter correctement est un acte de civilisation » avaient été créés par un groupe de bénévoles. Ces personnes, conscientes des bienfaits inestimables que le lac apporte à la communauté, mais constatant l'indifférence d'une partie de la population face à la protection de l'environnement et leur implication directe dans les déchets sauvages, ont décidé d'agir. Elles ont encouragé la création de slogans et de dessins véhiculant des messages environnementaux accessibles à tous ; elles ont financé leur impression, leur encadrement et leur affichage dans des endroits bien visibles. Leur espoir était d'inciter la communauté à œuvrer ensemble pour la protection du lac par des actions concrètes, comme s'abstenir de jeter des déchets dans le lac et ses abords.

À la lecture des slogans, il apparaît clairement que le public cible de ces bénévoles est parfaitement ciblé. Car les « responsables » des déchets de construction, de la pulpe de canne à sucre, des épluchures de fruits, des boîtes et sacs en plastique, des restes de nourriture et de boissons, des animaux morts flottant dans le lac, etc., ne sont autres qu'une partie de la population de Vinh City qui manque encore de sensibilisation à l'environnement.

Des panneaux invitant la communauté à œuvrer ensemble pour la protection de l'environnement sont installés autour du bassin de rétention. Photo : Nhat Lan

L'unité chargée de la gestion et de l'exploitation du réservoir devra corriger les erreurs ; les services et unités concernés, ainsi que les autorités des communes de Hung Loc et Hung Hoa, devront s'impliquer davantage. Mais cela ne suffira pas. Car si certains membres de la communauté restent indifférents et insensibles, le paysage de la zone du réservoir de Kenh Bac continuera d'être dégradé, et il sera donc très difficile d'enrayer la pollution environnementale.