Acheter un logement social mais... pas content

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(Baonghean.vn). À Vinh City, Cua Lo et dans les zones industrielles concentrées de la province, des milliers de personnes ont encore besoin de logements sociaux. Le projet de développement de logements sociaux a été approuvé, mais après quatre ans, seule l'entreprise Tecco (Hô-Chi-Minh-Ville) a investi dans la construction de trois immeubles totalisant 150 appartements. Malgré l'attente et les inscriptions pour acheter un logement, beaucoup sont encore déçus…

Les acheteurs déçus à cause du... prix


M. Dinh Van Phong (Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est), M. Nguyen Thanh Dung (Ilot Truong Tien - Hung Binh), Mme Vo Thi Ngan (Ilot 12 - Doi Cung - Ville de Vinh), Mme Tran Thi Phuong (Hung Binh - Ville de Vinh), M. Nguyen Van Chien (Comité d'inspection du Comité provincial du Parti)… sont ceux qui ont déposé des demandes d'achat de logements sociaux auprès de la société Tecco dans le quartier de Le Loi et qui ont heureusement été approuvés par la ville. Cependant, la plupart des ménages sont mécontents car… les prix des logements vendus par l'investisseur sont assez élevés : de 7, 7,5 à 8 millions de VND/m² selon la zone et l'étage. Un appartement de 60 m² coûte 480 millions de VND, un montant assez élevé pour la plupart des ménages à faibles revenus. La plupart des ménages ayant acquis un logement social cette fois-ci sont de jeunes fonctionnaires d'organismes publics, d'écoles, de policiers, de militaires, ainsi que des fonctionnaires retraités et des travailleurs indépendants…

Logements sociaux construits par Tecco dans le quartier Le Loi - ville de Vinh.


Français Mme Nguyen Thi Thanh Thanh (Département de la planification et de l'investissement) a déclaré : Acheter une maison est déjà difficile, mais avec des prix immobiliers élevés et seulement 2 versements, je ne sais pas où trouver l'argent pour payer. L'investisseur exige que 70 % de l'argent soit payé immédiatement avant d'emménager, et les 30 % restants seront payés après que le prix officiel du Comité populaire provincial soit disponible. Mme Lan Oanh (Électricité de Nghi Xuan - Ha Tinh) a déclaré : Je pensais que le logement social avait un prix très préférentiel, soutenu par l'État. Mais contre toute attente, le prix est presque égal au prix du logement commercial. M. Nguyen Van Chien (Conseil d'inspection du Comité provincial du Parti) a acheté l'appartement A207, bâtiment A - Le Loi, a déclaré : J'ai payé 70 % du prix de la maison, soit l'équivalent de 300 millions de VND, car j'ai entendu dire que l'investisseur n'avait reçu aucune aide de l'État, il est donc plus difficile pour nous d'acheter une maison.


Le prix du mètre carré de logement social vendu temporairement aux ménages par la société Tecco varie de 7,7,5 à 8 millions de VND/m². Ce prix est élevé aux yeux des acheteurs. En effet, selon le projet de développement du logement social, les acheteurs savent que, dans le cadre de ce projet, 20 milliards de VND, issus du budget provincial, sont alloués à la construction pilote de logements sociaux, auxquels s'ajoutent des capitaux d'entreprises. Des mesures incitatives et des politiques préférentielles (extension et réduction des délais de paiement) permettront aux fonctionnaires, aux forces armées et aux travailleurs d'accéder à un logement au prix le plus raisonnable.


L’investisseur était également... déçu.


Tecco est la seule des 13 unités enregistrées pour la construction de logements sociaux à avoir tenu ses promesses. Jusqu'à présent, seule Tecco a respecté le calendrier et a mis sur le marché trois immeubles de cinq étages destinés à des personnes à faibles revenus. Malgré les marches, les files d'attente, les travaux et l'attente de la politique provinciale, aucune politique n'a encore été mise en place.

M. Bui Van Quyen, directeur de la succursale Tecco de Vinh City, a déclaré : « Dans le quartier de Le Loi, l'entreprise construit actuellement deux immeubles de logements sociaux conformément au plan approuvé, comprenant un total de 106 appartements, pour un investissement total de 40 milliards de VND. Étant donné que le capital d'investissement n'est pas financé par l'État, que les taux d'intérêt des prêts bancaires sont trop élevés et que la construction intervient à un moment où le prix du fer et de l'acier flambe, le prix de vente actuellement approuvé pour les investisseurs est raisonnable. Nous ne prévoyons pas de réaliser des bénéfices lors de la construction de ces immeubles, mais seulement de réaliser des « réalisations », d'être un pionnier dans l'amélioration des conditions de logement dans la ville. » « Savez-vous que la province a financé des taxes foncières pour les zones destinées à la construction de logements sociaux ? » M. Quyen a répondu : « Dans la zone de services généraux et de logements sociaux du quartier de Le Loi, la superficie est d'un peu plus d'un hectare, dont 1 280 m² de logements sociaux financés par les redevances foncières, soit une valeur totale de 2,8 milliards de dôngs. Ce montant n'est pas inclus dans le prix de revient. »


M. Chu Tu Duong, président du conseil d'administration de Tecco Central Company, l'unité de construction de logements sociaux de Hung Loc, a également déclaré : « Nous avons également dû investir 100 % du capital pour construire les logements. Nous avons actuellement achevé la construction de 46 maisons, pour un investissement total de 17 milliards de VND. Après un mois de vente, nous n'avons collecté que 3 milliards de VND. Ce bâtiment est terminé depuis plusieurs mois, mais la ville n'a pas encore approuvé les acquéreurs, ce qui oblige l'investisseur à payer des intérêts bancaires pendant deux ans. Le prix de vente de 7,5 millions de VND ne garantit qu'un retour sur investissement. Au 5e étage, nous vendons seulement 7 millions, mais personne n'a encore acheté. »


Français M. Nguyen Huu Quy - Chef du Département d'Investissement du Département des Finances a déclaré : À mon avis, si l'investisseur dépense tout l'argent dans le logement social, il est raisonnable de payer environ 7 millions de VND/m2, et l'investisseur fera également un petit bénéfice. M. Ha Thanh Tinh - Vice-président du Comité populaire de la ville de Vinh a également commenté : la ville approuve souvent le prix plancher de construction de 1 m2 à environ 6,5 millions de VND.


Cependant, les prix des maisons dépendent également de l'emplacement, de la commodité des transports, de l'espace, de l'environnement...


Actuellement, selon les documents dont nous disposons, les bâtiments de logements sociaux ont été certifiés par le Centre d'inspection de la construction de Nghe An, relevant du Département de la construction, pour la qualité de la construction, certifiés que la construction garantit la sécurité en termes de portance et est conforme aux plans de construction approuvés.


Le Comité populaire provincial a également publié le document n° 2033/UBND-CN du 21 avril 2011, autorisant l'investisseur du projet de logements sociaux à utiliser temporairement le prix estimé pour informer les clients de la préparation de leur projet. L'approbation du règlement final doit intervenir prochainement et les clients et investisseurs doivent s'engager à acheter et à vendre des logements sociaux au prix estimé par le Département des Finances et approuvé par le Comité populaire provincial. Par conséquent, le prix de vente actuel du logement n'est encore qu'une estimation, non officiellement approuvée par le Comité populaire provincial.


En examinant le projet provincial de développement de logements sociaux, on constate qu'il n'a pas été réalisé, car peu d'investisseurs se sont montrés intéressés par la construction. En particulier, dans le secteur des logements sociaux, les investisseurs ne parviennent pas à mobiliser de capitaux auprès d'acheteurs, notamment dans le secteur du logement commercial. Certaines entreprises inscrites pour participer à la construction de logements sociaux n'ont pas tenu leurs engagements. Cela s'explique en partie par la lenteur de la promulgation des politiques de construction et de vente de logements sociaux et par le manque de financement provincial pour soutenir l'investissement.


M. Bui Van Quyen, directeur de l'agence Tecco de Vinh City, a donné son avis : pour réduire le prix de vente des logements, la ville devrait d'abord approuver les acquéreurs. Ces derniers devraient contribuer au capital de l'investisseur, car il vaut mieux investir petit à petit que payer deux fois. Dans le contexte difficile actuel, cela permet également aux investisseurs d'investir une partie de leur capital.

Français Conformément à l'article 34 et à l'article 39 du décret n° 71/CP du 23 juin 2010 du gouvernement détaillant la mise en œuvre de la loi sur le logement, « Le prix de vente et le prix de location des logements sociaux investis hors du budget de l'État sont calculés selon les principes suivants : a). Le prix de vente des logements sociaux construits par l'investisseur du projet garantit des coûts suffisants pour récupérer le capital d'investissement de construction, y compris les intérêts d'emprunt (le cas échéant) et le bénéfice prescrit, à l'exclusion des incitations de l'État prescrites à l'article 34 du présent décret dans le prix de vente. En cas de paiement différé ou de paiement échelonné, l'acheteur doit effectuer le premier versement d'un maximum de 20 % du prix du logement, sauf accord contraire des parties ; la période minimale de paiement différé ou de paiement échelonné est de 10 ans à compter de la date de signature du contrat d'achat du logement.

b). Les prix de location et de location-vente des logements sociaux construits par l'investisseur doivent inclure tous les coûts de recouvrement du capital investi dans la construction, y compris les intérêts d'emprunt (le cas échéant), les frais d'entretien, de gestion et d'exploitation, ainsi que les bénéfices standard prévus par la réglementation, à l'exclusion des incitations de l'État sur les prix de location et d'achat. La période de recouvrement du capital pour les logements locatifs est d'au moins vingt ans à compter de la date de signature du contrat. Le Comité populaire provincial est chargé d'organiser l'évaluation du prix de vente, du prix de location et du prix de location-vente pour les logements sociaux investis et construits avec des capitaux autres que le budget local.

Dans le même temps, « les entreprises de construction de logements bénéficient d'un soutien par des crédits d'investissement provenant des sources suivantes : prêts à taux préférentiels ou compensation des intérêts des prêts conformément à la réglementation, prêts du Fonds de développement du logement ou épargne-logement si disponibles, et sont considérés par le Comité populaire provincial comme prenant en charge une partie ou la totalité des intérêts des prêts. »


Chau Lan

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