Établissement d'enseignement « à distance »

En attente de l'officiel

Entrant dans sa 21e année de carrière et à la tête du département des sciences naturelles du lycée Nghi Thu (commune de Cua Lo), Nguyen Dinh Thanh est considéré comme l'un des enseignants les plus expérimentés et les plus influents du secteur éducatif de Cua Lo. Assidu, persévérant dans son travail, aimant son métier et ses élèves, il jouit de la confiance de ses collègues et des parents.

« Je suis toujours un enseignant contractuel et probablement l’enseignant contractuel le plus expérimenté aujourd’hui », a déclaré l’enseignant Nguyen Dinh Thanh lorsque nous avons évoqué son processus de travail.

Bien que nous soyons des enseignants contractuels, nous sommes rémunérés et augmentés par la ville conformément à la réglementation. Il y a quelques années, nous bénéficiions également d'une rémunération à l'ancienneté et de frais de scolarité comme les enseignants titulaires. Cependant, par rapport à ces derniers, nous sommes désavantagés et avons moins de possibilités de développement. Par exemple, nous ne sommes pas rémunérés pour nos cours pendant les trois mois d'été, ne sommes pas pris en compte pour une promotion et ne sommes pas nommés malgré nos qualifications.

professeur Nguyen Dinh Thanh

L'école secondaire Nghi Thuy compte actuellement 6 enseignants,employés contractuelsJe travaille dans l'unité depuis plus de 10 ans. Chaque personne a une situation différente, mais toutes rencontrent de nombreuses difficultés.

Mme Vo Thi Thuy Hang (36 ans), diplômée de la Faculté de pédagogie littéraire, a ensuite obtenu une maîtrise. Lorsqu'elle a été recrutée, elle enseignait depuis un an. Cependant, face à un excès d'enseignants et à un manque de personnel pour la bibliothèque et les archives, elle a finalement opté pour ce poste. Depuis près de dix ans, passionnée par son métier et désireuse de retrouver le métier d'enseignante, elle n'a jamais perdu l'espoir de monter un jour sur le podium.

« Je suis toujours sous contrat et je perçois un salaire d'employée, donc mes revenus ne dépassent que 5 millions de VND par mois. Parallèlement, je dois m'occuper de mes parents âgés et élever mes deux jeunes enfants. D'ailleurs, depuis longtemps, en plus de mon travail scolaire, je donne des cours particuliers le soir et pendant les vacances pour arrondir mes fins de mois », explique Mme Hang.

Avec un salaire de près de 7 millions de VND par mois, Le Thi Loi, enseignante à l'école maternelle Nghi Hoa, dans la ville de Cua Lo, doit faire face à de nombreuses dépenses. Elle dépense chaque mois près de 2 millions de VND pour le logement et l'essence, car elle parcourt chaque jour près de 40 km pour aller et revenir de l'école.

Depuis toute petite, j'aimais jouer des instruments de musique, chanter et être enseignante en maternelle. C'est pourquoi, après avoir obtenu mon diplôme d'éducation préscolaire, j'ai persévéré dans ce métier avec l'espoir d'être bientôt salariée. Au cours de mes 15 années de carrière, la ville a recruté à plusieurs reprises, mais je n'étais pas prioritaire ou ne répondais pas aux critères, ce qui m'a empêchée de postuler. Actuellement, la ville ne compte que trois enseignants contractuels en maternelle… », confie Mme Loi.

Comme beaucoup d'autres enseignants et contractuels, outre son activité d'enseignante, Mme Loi doit vivre de son complément de revenu : elle enseigne le piano à des élèves qui préparent les examens d'entrée dans des écoles pour enfants doués. Cependant, le travail à l'école maternelle étant trop stressant, avec des départs tôt et des retours tardifs, le nombre d'heures supplémentaires est limité.

Résoudre les difficultés des travailleurs et des écoles

Outre les enseignants de la ville de Cua Lo, la province de Nghe An compte de nombreux enseignants et contractuels, dont beaucoup travaillent depuis plus de vingt ans. Cependant, rares sont ceux qui ont la chance de percevoir un salaire et de bénéficier de tous les avantages sociaux de base, comme à Cua Lo.

Par exemple, dans le district de Quynh Luu, on compte actuellement neuf enseignants contractuels dans le secondaire. Tous diplômés de l'École normale supérieure, ils ont été recrutés par le Comité populaire du district de Quynh Luu pour enseigner et cotiser à la sécurité sociale. Parmi eux, celui ayant la plus longue ancienneté est de 18 ans et celui ayant la plus courte de 12 ans.

Au cours de leur travail, malgré de nombreuses réalisations dans l'enseignement, la formation d'excellents étudiants et la reconnaissance de leurs capacités professionnelles, ils n'ont reçu qu'un salaire de 4,9 millions de VND/mois depuis début 2023.

Auparavant, ils ne percevaient qu'un salaire avec un coefficient de 1,78 (ce salaire équivalait à 85 % du salaire du niveau universitaire), aucune prime d'ancienneté, aucune augmentation salariale selon la politique salariale en vigueur de l'État et aucune indemnité d'enseignement. Bien entendu, ces enseignants ne sont pas éligibles à une promotion ou à une nomination.

Dans le district de Nghi Loc en raison de la situationpénurie d'enseignantsLa situation est si grave que même au primaire, il arrive que les écoles manquent d'enseignants et que les directeurs d'école soient appelés directement à intervenir. Pour aider les écoles à surmonter ces difficultés, le district de Nghi Loc a alloué ces dernières années près de 10 milliards de VND de son budget annuel à la rémunération de près de 270 enseignants contractuels, pour un salaire mensuel de 4,7 millions de VND par personne.

Toutefois, le paiement dans les temps à venir sera difficile si la province continue d'ordonner le paiement des salaires conformément au décret n° 111 et à la décision n° 4431/QD-UBND du 28 décembre 2023 du Comité populaire de la province de Nghe An sur l'affectation des employés et des contractuels dans les unités de service public qui ne sont pas autosuffisantes en dépenses régulières.

M. Nguyen Van Thong, directeur du département de l'Éducation et de la Formation du district de Nghi Loc, a déclaré : « Jusqu'en février, nous continuions de verser les salaires de ces enseignants conformément à la réglementation, mais nous ignorons comment gérer la situation dans un avenir proche si la province émet un avis de suspension temporaire. Cela aurait de lourdes conséquences sur les activités de l'école, car le nombre d'enseignants contractuels rémunérés par le district de Nghi Loc est très important. Parallèlement, les revenus de l'école sont très limités et ne suffisent pas à payer les salaires des enseignants. »
Concernant la question des enseignants dans les écoles, ces dernières années, le département de l'Éducation de Nghe An a transmis de nombreux documents au ministère de l'Éducation et de la Formation, au ministère de l'Intérieur et aux services et services concernés, car Nghe An est actuellement l'une des localités connaissant la plus forte pénurie d'enseignants du pays, avec environ 6 000 enseignants. Le manque de personnel supplémentaire, combiné à la nécessité de rationaliser les effectifs, a compliqué le fonctionnement des écoles.

En effet, en 2024, suite à l'Avis n° 1117 - TB/TU du Comité permanent du Parti provincial sur l'affectation du personnel en 2024, les unités relevant du ministère de l'Éducation et de la Formation sont passées de 5 703 employés (en 2023) à 5 513 employés (en 2024), réduisant ainsi 190 employés pour assurer le taux de rationalisation.

Cependant, en raison de l'augmentation du nombre de classes et d'élèves, et du nombre actuel de personnes dépassant les 5 630, le secteur de l'éducation n'a pas pu rationaliser ses activités comme annoncé. Par conséquent, le ministère de l'Éducation et de la Formation a soumis trois documents aux autorités compétentes pour demander la réduction des effectifs afin d'assurer l'enseignement et l'apprentissage dans les écoles.

Un autre problème actuel est que Nghe An manque de milliers d'enseignants, mais aussi de milliers d'enseignants contractuels à long terme et d'étudiants en pédagogie fraîchement diplômés qui peinent à trouver un emploi ou à intégrer le marché du travail, faute de quotas. Cela entraîne un gaspillage de main-d'œuvre et un risque de « saignement » de bons enseignants et d'étudiants, qui chercheront des opportunités dans d'autres provinces et villes.

Un enseignant fraîchement diplômé en pédagogie et actuellement contractuel dans un lycée de la ville de Vinh a déclaré : « Après avoir obtenu mon diplôme, je pensais pouvoir m'installer dans un établissement près de chez moi. Mais en réalité, les opportunités sont rares et le travail contractuel à l'année ou à la période ne garantit guère une longue durée. »

Le 6 décembre 2023, le Comité central d'organisation a publié la décision n° 2392-QD/BTCTW pour ajouter 2 187 postes d'enseignement préscolaire et général public à partir de l'année scolaire 2023-2024 dans la province de Nghe An.

Ainsi, le secteur préscolaire comptera 1 352 postes supplémentaires; le secteur primaire comptera 369 postes supplémentaires; le secteur secondaire comptera 441 postes supplémentaires et le secteur secondaire comptera 25 postes supplémentaires.

Auparavant, au début de cette année scolaire, le ministère de l'Éducation et de la Formation s'est coordonné avec le ministère de l'Intérieur pour conseiller le Comité permanent du Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial afin de proposer que le gouvernement central complète Nghe An avec 6 600 postes pour garantir suffisamment d'enseignants pour enseigner conformément au programme d'enseignement général de 2018.

Actuellement, le Comité permanent du Parti provincial a également publié un document acceptant en principe que le Comité populaire provincial soumette au Conseil populaire provincial l'attribution de 2 187 postes supplémentaires dans l'enseignement préscolaire public et l'enseignement général.