EVFTA et EVIPA : « Deux autoroutes modernes et à grande échelle reliant encore plus étroitement l'UE et le Vietnam »

L'accord de libre-échange UE-Vietnam (EVFTA) et l'accord de protection des investissements UE-Vietnam (EVIPA) devraient non seulement renforcer les relations économiques et politiques entre le Vietnam et l'UE, mais aussi consolider la place du Vietnam dans l'économie mondiale. Le succès des négociations de ces accords démontre également qu'une coopération mutuellement bénéfique est une tendance incontournable et essentielle au maintien des relations économiques et commerciales.

De gauche à droite, Mme Cecilia Malstrom, M. Stefan Radu Oprea et le ministre Tran Tuan Anh ont signé l'EVFTA. Photo : VGP.

EVFTA VIETNAM - UE : POUR UN OBJECTIF GAGNANT-GAGNANT

Après de nombreuses années de négociations et d'examen juridique, le Vietnam et l'Union européenne (UE) ont officiellement signé le 30 juin l'accord bilatéral de libre-échange (EVFTA) et l'accord de protection des investissements (EVIPA). Il s'agit d'un accord de libre-échange de « nouvelle génération » comportant des engagements étendus et complets, notamment en matière de libre-échange des marchandises, de mécanismes d'application stricts et même de domaines considérés comme « non traditionnels » tels que le travail, l'environnement, les entreprises publiques, les marchés publics, la transparence, les mécanismes de règlement des différends en matière d'investissement, etc.

Il s’agit d’un accord de libre-échange de « nouvelle génération » comportant des engagements étendus et complets, notamment des engagements sur le libre-échange des marchandises, des mécanismes d’application stricts et même des domaines considérés comme « non traditionnels ».

La signature de l'EVFTA par les deux pays marque une nouvelle étape dans le renforcement des relations bilatérales entre le Vietnam et l'UE, près de 30 ans après l'établissement de relations diplomatiques en novembre 1990. À l'instar d'autres accords de libre-échange, l'EVFTA apportera des avantages au Vietnam et à l'UE à de nombreux égards. Bien que les véritables avantages de l'EVFTA ne se manifesteront qu'une fois l'accord officiellement entré en vigueur, c'est-à-dire après sa ratification par l'Assemblée nationale vietnamienne, les parlements des États membres de l'UE et le Parlement européen, les bénéfices attendus pour les deux parties ont été spécifiquement pris en compte. Sur le plan économique, selon de nombreuses études, l'EVFTA contribuera à une augmentation du PIB du Vietnam de 4,6 % et de ses exportations vers l'UE de 42,7 % d'ici 2025 ; le PIB de l'UE devrait augmenter de 29,5 milliards de dollars et ses exportations de 29 % d'ici 2035. Ainsi, l'EVFTA et l'EVIPA apportent des avantages économiques très spécifiques et concrets aux économies, aux entreprises et aux populations des deux parties.

L'UE « pose les bases » de sa présence dans l'ASEAN

La signature de l'EVFTA avec le Vietnam est perçue par l'Europe comme un message adressé au monde dans un contexte de protectionnisme commercial croissant. Comme l'a déclaré le Premier ministre français Édouard Philippe lors de sa visite à Hanoï fin 2018, « nous vivons à une époque où les partenaires fiables sont rares. Certains partenaires détruisent même les fondements de l'environnement politique et économique. Le Vietnam et la France, ainsi que l'Union européenne, ont donc un intérêt commun à entretenir la confiance entre les deux parties, tout en favorisant la stabilité de l'environnement économique. »

L'EVFTA offre de nombreuses opportunités aux industries vietnamiennes de la chaussure et du textile. Photo : VNA

Après les conséquences de la crise de la dette publique sur le « Vieux Continent » il y a dix ans et la montée du protectionnisme commercial dans le monde, les pays de l'UE sont confrontés à des défis complexes pour connecter leurs économies et leurs partenaires traditionnels. La recherche de marchés émergents et de nouveaux partenaires est une priorité pour ce bloc. Outre la promotion des activités d'expansion des marchés en Afrique et au Moyen-Orient, la destination idéale pour l'UE est l'Asie, et plus particulièrement l'Asie du Sud-Est, la région économique la plus dynamique et la plus prometteuse au monde. La négociation officielle de l'EVFTA entre l'UE et le Vietnam il y a sept ans était considérée comme une tentative de « voyage vers l'Est » par les entreprises européennes. Aujourd'hui, ce premier succès est comparé à une « pose de pierre par pierre » dans le cadre des efforts visant à renforcer la présence de l'UE dans la région ASEAN.

Le Vietnam est désormais le deuxième pays de l'ASEAN à signer un accord de libre-échange avec l'UE, après Singapour. Les négociations entre l'UE et la Thaïlande, la Malaisie, l'Indonésie et les Philippines sont toujours en cours. L'UE apprécie grandement les deux accords signés avec le Vietnam et considère qu'il s'agit d'une étape importante vers la conclusion d'un accord commun avec l'ensemble du bloc ASEAN.

AMÉLIORER LA POSITION DU VIETNAM

Pour le Vietnam, les « gains » obtenus après sept ans de négociations sur l'EVFTA se sont reflétés à bien des égards. Le ministre de l'Industrie et du Commerce, Tran Tuan Anh, a qualifié la manière dont le Vietnam a surmonté les difficultés rencontrées dans les négociations avec l'UE de « franchissement de la porte du dragon ».

Le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a rencontré le président du Parlement européen, Antonio Tajani, lors de sa visite dans l'UE en octobre 2018. Photo : VGP

Le Vietnam, autrefois pays bénéficiant du soutien de l'UE pour son développement, sa réduction de la pauvreté et sa transformation économique, est aujourd'hui un partenaire de l'UE basé sur un « partenariat égal et mutuellement bénéfique » dans le cadre d'un accord de libre-échange de « nouvelle génération ». Cela témoigne non seulement de la maturité de l'économie intégrée du Vietnam, mais aussi de notre progression vers les plus hauts standards mondiaux en matière de commerce, d'investissement et de développement durable.

Sur le plan économique, l'entrée en vigueur de cet accord offrira de formidables opportunités aux entreprises et aux consommateurs vietnamiens. Plus précisément, les droits de douane diminueront rapidement pour atteindre des niveaux très bas, de 0 à 2 % selon les catégories de produits, y compris pour certaines catégories de produits, dès l'entrée en vigueur de l'accord. Cela renforcera la compétitivité des produits vietnamiens sur le marché de l'UE, qui est actuellement le deuxième marché d'exportation du Vietnam en 2018 (après les États-Unis, à égalité avec la Chine). Les principaux produits d'exportation vietnamiens, tels que l'électronique, les ordinateurs, les chaussures, le café, les noix de cajou et les produits de la mer, auront l'opportunité d'élargir leurs marchés.

Un coin de la ville d'Ho Chi Minh

La suppression des droits de douane facilite également l'entrée des marchandises européennes au Vietnam. Les consommateurs vietnamiens ont ainsi davantage de possibilités de choisir des produits de qualité et d'origine reconnue. D'un point de vue macroéconomique, ces accords aident le Vietnam à mieux s'intégrer à l'économie mondiale, à tirer parti des technologies et de la créativité de l'UE pour diversifier son économie et améliorer sa compétitivité.

Le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a affirmé : l'EVFTA et l'EVIPA deviendront véritablement deux « autoroutes modernes à grande échelle reliant plus étroitement l'UE et le Vietnam ».

Plus généralement, le fait que le Vietnam soit devenu le premier pays en développement d'Asie à signer un accord de libre-échange avec l'UE confirme sa position dans l'économie mondiale. Économie dynamique, le Vietnam a également joué un rôle actif dans l'intégration économique internationale, en soutenant la mondialisation, favorisant la liberté et favorisant le commerce. La participation du Vietnam à l'élaboration de l'Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (PTPGP), des accords commerciaux bilatéraux et multilatéraux, et désormais la signature de l'EVFTA, témoignent clairement de son engagement fort en faveur de l'innovation et d'une intégration internationale globale, contribuant ainsi à la promotion d'un système commercial international multilatéral, ouvert et fondé sur des règles. L'attractivité du marché vietnamien ne cessera de croître, ouvrant la voie à d'autres accords de libre-échange.

Bien sûr, les opportunités s'accompagnent toujours de défis. Les fabricants nationaux devront concurrencer davantage les produits importés de l'UE. Le Vietnam devra modifier sa législation pour mettre en œuvre ses engagements dans les domaines des services, de la propriété intellectuelle, de l'origine des marchandises, des droits des travailleurs et de la protection de l'environnement. Le non-respect de ces engagements constituerait un grave désavantage pour le Vietnam. Par conséquent, l'EVFTA et l'EVIPA doivent être considérés comme un nouveau départ qui exige des efforts continus des deux parties pour atteindre l'objectif « gagnant-gagnant ».