Défrichage des terres sur la route nationale 1A : tout le système politique est impliqué

(Baonghean) - Dans le projet de modernisation de la route nationale 1A reliant Hanoi à Can Tho, la route reliant Thanh Hoa à Can Tho a été mise en œuvre depuis juin 2010. Grâce à une participation synchrone et drastique, certaines provinces ont jusqu'à présent achevé plus de 50 % du déblaiement du site, notamment Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Thua Thien Hue et Quang Nam. À Nghe An, immédiatement après la cérémonie d'inauguration, en collaboration avec l'investisseur, les comités locaux du Parti et les autorités ont mobilisé l'ensemble du système politique pour participer, mettant activement en œuvre des mesures visant à accélérer le déblaiement du site et la remise à l'investisseur.

Considérant que le déblaiement du site est une étape délicate et difficile, parallèlement à la propagande et à la mobilisation de la population pour comprendre l'importance du projet pour le pays, le développement socio-économique de la province et les intérêts de la population, l'organisation de l'arpentage, le recensement des biens, des objets architecturaux et des arbres, ainsi que la fixation des indemnités, sont également mis en œuvre avec sérieux à tous les niveaux, secteurs et localités, conformément à la réglementation. Plus précisément, immédiatement après avoir reçu la politique du Comité populaire provincial, le Comité directeur du déblaiement du site des districts de Quynh Luu, Dien Chau, Nghi Loc, de la ville de Vinh et, depuis mi-2013, de la ville de Hoang Mai (séparée du district de Quynh Luu) – traversée par la route nationale 1A – a organisé des réunions afin de proposer des solutions pour accélérer les travaux de déblaiement, attribuer des responsabilités précises, définir clairement les tâches et fixer les délais d'achèvement. Parallèlement, les comités locaux du Parti et les autorités des districts et des communes ont intensifié le dialogue sous diverses formes, résolu les recommandations et résolu les problèmes, afin de livrer le site dans les délais impartis. Parallèlement, les comités populaires et les conseils d'acquisition foncière des localités ont mis en place des groupes de travail sur l'acquisition foncière, du niveau du district à celui de la base. Les comités du Parti et les autorités ont tenu des réunions élargies du comité exécutif et des conférences militaires-civiles, considérant l'acquisition foncière comme la priorité politique et organisant de nombreux dialogues pour lever les obstacles à la rétrocession des terrains aux points chauds de la région.

Le Conseil de compensation du district de Dien Chau a eu un dialogue avec la population de la commune de Dien An le 20 février 2014. Photo : Thanh Nga

Avec 85 % du site remis à l'unité de construction, Quynh Luu est considéré comme le district leader en matière d'acquisition foncière et d'indemnisation. Pour y parvenir, le Comité du Parti a chargé le Conseil d'acquisition foncière et d'indemnisation de déployer rapidement des tâches, en se concentrant sur la diffusion et la vulgarisation des politiques d'acquisition foncière et d'indemnisation afin que la population comprenne correctement et respecte les dispositions de la loi et de l'État.

La ville de Cau Giat est l'une des principales unités chargées de la cession et du défrichement des terres dans le district de Quynh Luu. Le Comité local du Parti et le gouvernement ont publié la résolution n° 10 visant à accélérer le défrichement de la route nationale 1A dans la région. Cette résolution invite les organisations politiques, les syndicats et les associations à la diffuser auprès de leurs membres afin de mettre en œuvre les politiques énoncées dans la résolution. Par ailleurs, les habitants de la ville sont conscients que la modernisation de la route nationale 1A est avant tout bénéfique pour eux et leur localité. Une fois la route achevée et mise en service, les riverains ne souffriront plus de la pollution environnementale causée par la poussière, les accidents de la circulation et les embouteillages. Par ailleurs, les habitants de la ville travaillent principalement dans le secteur des services ; une route large et agréable facilitera donc les échanges commerciaux. M. Nguyen Van Tan, secrétaire du comité du Parti de la ville de Cau Giat, a déclaré : « Le tronçon de la route nationale 1A traversant Cau Giat, long de 2,1 km, compte 152 foyers touchés dans la zone de sécurité routière. Cependant, grâce à la participation synchrone de l'ensemble du système politique, tous les foyers concernés ont achevé la remise du site. En moyenne, 16 foyers se sont volontairement retirés avant de recevoir une indemnisation. Pour y parvenir, le comité du Parti, le gouvernement et les habitants de la ville ont promu l'esprit de mise en œuvre de la Directive 03 ; dans le même temps, avec la fierté et le respect de soi des enfants de cette terre héroïque, des dirigeants exemplaires ont mis en œuvre correctement les politiques du comité du Parti du district. Ces dirigeants exemplaires ont transmis l'esprit de service au bien commun et à l'intérêt national aux habitants de la ville. » Parmi eux se trouve le foyer de Mme Bui Thi Nham K5, ville de Cau Giat, propriétaire de la bijouterie Quy-Ngoc, dont la longueur de 4 m a été touchée. Bien qu'elle n'ait pas encore reçu d'indemnisation, sa famille a volontairement démonté le kiosque et d'autres installations permanentes sur le terrain du corridor de sécurité routière. Mme Nham nous a confié : « Lorsque le chef de quartier a informé tous les ménages dont les terres étaient affectées, mon mari et moi avons discuté et décidé de démonter rapidement la construction sur ce terrain afin de céder rapidement le site à la commune. Je pense que les habitants doivent être conscients que la rénovation de cette route vitale est dans l'intérêt national et dans leur propre intérêt. »

Afin que la propagande atteigne la population, le personnel du Conseil d'indemnisation pour l'acquisition des terres et le déblaiement des sites du district de Quynh Luu a estimé qu'il était essentiel, avant tout, de faire preuve de transparence dans l'examen et l'explication des relevés techniques. M. Nguyen Van Quy, vice-président du Comité populaire du district et président du Conseil d'indemnisation pour l'acquisition des terres et le déblaiement des sites, a déclaré : « Le district considère le déblaiement de la route nationale 1A comme une tâche politique urgente, difficile et importante, exigeant une grande détermination de la part de l'ensemble du système politique. Nous continuons actuellement à diffuser, mobiliser et diffuser les politiques du Parti et de l'État auprès des ménages de Quynh Van et Quynh Giang qui n'ont pas encore signé les relevés, en répondant rapidement aux pétitions et aux plaintes afin de déblaier rapidement les points sensibles et d'assurer l'avancement des travaux d'indemnisation. »

Le camarade Huynh Thanh Dien, vice-président du Comité populaire provincial, a inspecté la construction de la route nationale 1A à travers le district de Nghi Loc.

À l'instar de Quynh Luu, dans le district de Nghi Loc, le système politique, du niveau local au niveau local, a pris des mesures urgentes et drastiques. Le district compte 13,96 km de route nationale 1A, dont 10,1 km ont été livrés, soit 72 % des travaux achevés. Pour y parvenir, les responsables du Conseil d'indemnisation pour le défrichement et le défrichement des terres ont dû « sillonner les rues et frapper à toutes les portes » dans l'espoir d'obtenir le consensus de la population. Dans cette zone où de nombreux points plaident en faveur de l'indemnisation pour le défrichement des terres, notamment 5,7 km de nouvelles ouvertures obligeant 96 ménages à se reloger dans 9 zones de relogement, le travail de propagande et d'indemnisation pour le défrichement et le défrichement des terres est plus difficile que dans d'autres zones. Conscients de cela, les responsables du Conseil d'indemnisation pour le défrichement et le défrichement des terres ont régulièrement mis à jour les politiques et directives relatives au défrichement et au défrichement des terres afin de les diffuser auprès de la population. Français M. Nguyen Ba Diep - Directeur adjoint du Département des Ressources naturelles et de l'Environnement - Vice-président du Conseil d'indemnisation pour l'acquisition de terres et le déblaiement de sites dans le district de Nghi Loc a déclaré : « Afin que les gens comprennent clairement l'inventaire et le prix de l'indemnisation pour l'acquisition de terres et le déblaiement de sites, nous avons photocopié les dispositions de la Loi foncière, les dispositions des Décisions 04 et 10 relatives aux politiques d'indemnisation pour l'acquisition de terres et le déblaiement de sites, expliqué en détail pourquoi la parcelle de terrain de ce propriétaire a été indemnisée à un tel prix et appliqué les prix qui sont avantageux pour le propriétaire du ménage ». Grâce à cela, de nombreuses personnes ont clairement compris la politique et ont approuvé et soutenu le gouvernement dans le déblaiement des terres pour la route nationale 1A. M. Nguyen Quang Hung, du hameau de Bac Son 1 (commune de Nghi Quang), fait partie des ménages ayant volontairement démoli leurs maisons dans la zone sinistrée. Il a déclaré : « Au début, je n'étais pas d'accord avec le montant de l'indemnisation pour la propriété située sur mon terrain, mais lorsque les autorités m'ont expliqué le prix conformément aux documents juridiques du Parti et de l'État, j'ai compris que les autorités locales avaient fait de leur mieux pour la population. J'ai décidé d'obtempérer afin que nous puissions bientôt disposer d'une nouvelle route large, réduisant ainsi les accidents de la circulation qui se produisent chaque jour sur la route nationale 1A. »

La famille de M. Nguyen Quang Hung, dans le hameau de Bac Xuan 1, commune de Nghi Quang, a volontairement démantelé des biens dans le couloir de sécurité routière.

Le Conseil d'acquisition et d'indemnisation des terres du district de Nghi Loc a également collaboré activement avec les dignitaires et responsables religieux pour mobiliser, sensibiliser et dialoguer avec les ménages n'ayant pas encore accepté les politiques et directives. Par exemple, dans le cas de M. Nguyen Van Binh et de dix ménages du hameau 4 de Nghi Yen, qui n'ont pas encore accepté leur réinstallation car ils avaient encore des questions sur le prix de l'indemnisation, le Conseil d'acquisition et d'indemnisation des terres du district de Nghi Loc et le sous-comité d'acquisition et d'indemnisation des terres de la commune de Nghi Yen ont collaboré avec le père Hoang Duc Nhan, curé de la paroisse de La Nham, pour organiser des dialogues directs avec la population. Aux points sensibles, des responsables du Conseil d'acquisition et d'indemnisation des terres, du niveau du district jusqu'au niveau local, ont également rendu visite à chaque ménage afin de comprendre la situation et de trouver des solutions. En règle générale, les ménages de M. Phung Ba Tue et Phung Ba Thiep sont actuellement en conflit foncier. Les responsables du Conseil d'acquisition et d'indemnisation des terres ont examiné et examiné les dossiers et ont directement conseillé M. Tue afin qu'il puisse être réinstallé prochainement.

On peut dire que, grâce à la propagande active et à la mobilisation populaire pour comprendre l'importance et les avantages de ce projet d'importance nationale, ainsi qu'aux solutions synchrones, urgentes et drastiques adoptées par l'ensemble du système politique, les travaux de déblaiement du site ont été approuvés et soutenus par la plupart des habitants des districts et des villes riverains de la route nationale 1A. Ainsi, de nombreux ménages concernés, bien que n'ayant pas encore reçu d'indemnisation, sont prêts à céder le site aux unités chargées de la construction afin qu'elles puissent rapidement mettre en œuvre les travaux. Cependant, par rapport aux deux provinces de Thanh Hoa et de Ha Tinh, le déblaiement du site de Nghe An progresse plus lentement. Plus précisément, le tronçon de 62,7 km de la route nationale 1A traversant Thanh Hoa a désormais dégagé 53,04 km, soit 85 %. Le tronçon de 76,44 km traversant Ha Tinh a dégagé 69,35 km, soit 90,7 %, tandis que jusqu'à présent, Nghe An n'a atteint que 79,0 %. La raison est que certaines zones traversées par la route nationale 1A ont une population importante et un taux de réinstallation élevé, de sorte que le travail de relocalisation, d’indemnisation et de soutien au déblaiement des sites est plus difficile et plus compliqué.

À ce jour, Nghe An est l'une des 12 provinces ayant rempli les conditions requises pour utiliser le budget de l'État pour réaliser les travaux de déblaiement du site, avec un coût de décaissement/arrangement de 367,82/559,81 milliards de VND (soit 65,70 %). À ce jour, 58,9/73,8 km² de terrain ont été cédés. Ce résultat témoigne des efforts considérables de l'ensemble du système politique et du consensus et du soutien de la majorité de la population. Cependant, les travaux de déblaiement du site se heurtent encore à de nombreuses difficultés et obstacles qui doivent être résolus.

(À suivre)

Groupe PV