Près de 900 fonctionnaires ont rendu des cadeaux

Au cours des dix dernières années, les autorités ont vérifié 4 859 cas de déclarations de patrimoine inexactes, mais n'ont découvert et sanctionné que 17 personnes ayant déclaré des biens de manière frauduleuse. De 2006 à 2015, 879 fonctionnaires ont restitué des cadeaux d'une valeur totale de 3,3 milliards de dôngs, et seules dix infractions ont été constatées et traitées.

Après avoir surveillé l'application de la réglementation sur la restitution des cadeaux, l'Inspection générale a constaté qu'il s'agissait encore d'une formalité, qu'il n'existait aucune réglementation relative aux sanctions et que cette pratique était irréalisable. L'application de cette réglementation est peu stricte, peu efficace et, en réalité, très difficile à contrôler, car elle dépend fortement de la conscience professionnelle et de l'éthique des fonctionnaires. Entre 2006 et 2015, 879 fonctionnaires ont restitué des cadeaux pour une valeur totale de 3,3 milliards de VND, et seules 10 infractions ont été détectées et traitées.

Au cours de la période susmentionnée, à l'échelle nationale, 918 dirigeants et dirigeants adjoints ont été sanctionnés pour manque de responsabilité en matière de corruption, dont 118 cas ont fait l'objet de poursuites pénales et 800 cas ont fait l'objet de sanctions disciplinaires.

« Le traitement de la responsabilité des dirigeants en cas de corruption conformément à la réglementation a eu pour effet de renforcer la responsabilité des dirigeants et a en même temps un certain effet dissuasif, mais en réalité le nombre de dirigeants traités est encore faible par rapport au nombre de cas de corruption découverts et traités ; certains cas majeurs n'ont pas encore été attribués et la responsabilité des dirigeants n'a pas été traitée » - a commenté l'Inspection du gouvernement.

Illustration : Ngoc Diep

3 propositions pour gérer les actifs déclarés de manière malhonnête

L’expérience de nombreux pays à travers le monde montre que pour être transparent et contrôler efficacement les actifs et les revenus des personnes en position de pouvoir, il est nécessaire de se concentrer sur la gestion des actifs et le contrôle des revenus et des dépenses dans l’ensemble de la société.

Bien que le mécanisme de gestion des actifs et de vérification des revenus et des dépenses de l’ensemble de la société n’ait pas été établi, certains pays ont appliqué différentes méthodes de recouvrement des avoirs corrompus, telles que la criminalisation de l’acte d’enrichissement illicite et le recouvrement pénal des avoirs et des revenus illisibles (actuellement, 45 pays et territoires ont criminalisé l’acte d’« enrichissement illicite » et confisqué selon des procédures pénales pour « augmentation significative des actifs sans explication raisonnable ») ou le recouvrement civil des avoirs corrompus…

Les solutions proposées pour le recouvrement des avoirs au Vietnam doivent respecter scrupuleusement les politiques et directives du Parti et de l'État, et se fonder sur les principes de l'État de droit, garantissant les droits des citoyens et le droit de propriété des personnes et des organisations, conformément à la Constitution et aux lois. L'objectif est d'améliorer l'efficacité du recouvrement des avoirs corrompus, tout en respectant pleinement les principes de l'État de droit et le droit de propriété des citoyens.

À partir de cette analyse, l’Inspection du Gouvernement a proposé trois options pour gérer les actifs présentant des signes d’ambiguïté.

Option 1 : Traitement des biens et revenus déclarés de manière malhonnête et non raisonnablement expliqué dans le sens que, par le biais des résultats de la vérification, s'il est conclu que les biens et revenus réels de la personne obligée de déclarer sont supérieurs aux biens et revenus déclarés, l'agence ou l'unité contrôlant les biens et revenus est responsable de demander à l'autorité fiscale d'examiner, de traiter et de collecter les impôts si la personne obligée de déclarer peut raisonnablement expliquer l'origine de la différence de biens et revenus ; ou d'engager une action civile devant un tribunal compétent pour statuer sur la propriété de la différence de biens et revenus si l'origine des biens et revenus supplémentaires ne peut être raisonnablement expliquée.

Option 2 : Le recouvrement des avoirs doit se faire par le biais d'un jugement juridiquement effectif d'un tribunal compétent sur l'acte de corruption de la personne déclarant des avoirs et des revenus (crime de corruption) et les avoirs recouvrés doivent être des avoirs provenant d'actes de corruption.

Option 3 : Les biens et revenus déclarés de manière malhonnête et non expliqués raisonnablement doivent être récupérés immédiatement sans passer par un jugement (sans avoir à passer par une action civile).

Selon la Convention des Nations Unies contre la corruption, toute augmentation significative des avoirs et des revenus d'un agent public par rapport à ses revenus légaux, sans justification valable, est considérée comme un enrichissement illicite et sera sanctionnée. Cependant, l'agence d'inspection estime que la solution pour recouvrer les avoirs au Vietnam doit respecter scrupuleusement les politiques et directives du Parti et de l'État, et se fonder sur les principes de l'État de droit, garantissant les droits des citoyens et le droit de propriété des personnes et des organisations, conformément à la Constitution et aux lois.

Selon Dan Tri