Les prix de l'électricité sont-ils sur le point d'augmenter après 2 ans de « stagnation » ?
Le vice-Premier ministre Vuong Dinh Hue a chargé le ministère de l'Industrie et du Commerce de demander au Groupe d'électricité du Vietnam (EVN) d'évaluer les options d'ajustement des prix de l'électricité. EVN a déclaré que les prix de l'électricité dépendent en grande partie du prix du charbon vendu par le Groupe national des industries charbonnières et minérales du Vietnam (TKV) à ses centrales thermiques.
Les prix de l'électricité attendent avec anxiété ceux du charbon
Le vice-Premier ministre Vuong Dinh Hue a demandé au ministère de l'Industrie et du Commerce de présider, de diriger et de guider le Groupe d'électricité du Vietnam (EVN) et de coordonner avec les agences concernées pour proposer un scénario de gestion des prix de l'électricité en 2017 (sur la feuille de route et les niveaux d'ajustement), garantissant la stabilité macroéconomique.
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Les prix de l'électricité pourraient être ajustés pour la première fois après deux années de stagnation. |
Concernant les prix de l'électricité, les options de construction des prix de l'électricité suivront des scénarios, prix du charbon, prix du gaz ajustés ou non ajustés en fonction des prix du marché...
Dans une autre directive récente, le vice-Premier ministre Vuong Dinh Hue a demandé d'ajuster le prix moyen de détail de l'électricité pour les années 2016-2020 vers une moyenne d'au moins une fois tous les 6 mois.
Ainsi, depuis la dernière hausse de mars 2015 avec une hausse de 7,5%, les prix de l'électricité pourraient bientôt subir un nouvel ajustement.
Un représentant du Groupe d'Électricité du Vietnam a déclaré que le plan d'ajustement du prix de l'électricité dépendrait du prix du charbon. Le gouvernement a actuellement chargé le ministère des Finances de négocier le prix du charbon vendu par le Groupe national des industries charbonnières et minérales du Vietnam au Groupe d'Électricité. La date limite pour communiquer les résultats des négociations est le 30 mars.
Lors de la conférence de synthèse de l'année 2016 et de la mise en œuvre des objectifs de 2017 du Groupe Électricité du Vietnam (EVN), M. Dang Hoang An, directeur général d'EVN, a déclaré : « Certains coûts de production d'électricité (notamment le prix du charbon) ont augmenté de manière continue depuis 2015, mais sans que cela soit compensé par une augmentation des prix de l'électricité. Le prix du charbon a augmenté de 7 % à partir du 24 décembre 2016, ce qui entraînera une augmentation des coûts de production d'électricité de plus de 4 692 milliards de VND. »
Le Dr Nguyen Ngoc Hung, de l'Institut de l'énergie, a déclaré : « La demande d'électricité et les prix des carburants auront une incidence sur les prix de l'électricité cette année. Cependant, il est nécessaire de connaître les paramètres d'entrée exacts dans les calculs d'EVN afin de connaître le niveau d'impact de ces facteurs sur les coûts de production d'électricité. »
Selon M. Hung, la hausse des prix de l'électricité est due à l'augmentation de la demande annuelle d'électricité. Actuellement, la demande augmente d'environ 11 à 12 % par an. De plus en plus de centrales thermiques au charbon et au gaz sont mises en service, tandis que les centrales hydroélectriques, sources d'électricité bon marché, ont atteint leurs limites.
Par conséquent, la hausse des prix de l'électricité à venir est inévitable. Le Vietnam a notamment récemment augmenté progressivement la part des énergies renouvelables, telles que l'éolien et le solaire, dans sa structure énergétique afin d'atteindre les objectifs de sa stratégie de développement des énergies renouvelables.
Par exemple, le prix d'achat de l'électricité pour un projet éolien est de 7,8 centimes/kWh selon la réglementation en vigueur, soit presque l'équivalent du prix de vente actuel d'EVN, qui est d'environ 8 centimes. Par conséquent, lorsque la demande d'électricité augmente, le coût doit augmenter en conséquence, car le secteur de l'électricité doit mobiliser de nouvelles sources d'électricité, ce qui entraîne une augmentation du prix de l'électricité.
« La question actuelle est de savoir dans quelle mesure l'augmentation du prix de l'électricité est raisonnable compte tenu du taux d'augmentation des prix du carburant et du taux d'augmentation des coûts d'investissement pour le développement des sources d'énergie », a déclaré M. Hung.
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EVN calcule les options de prix de l'électricité. |
De combien augmente le prix de l'électricité ?
Le prix du charbon influence fortement le prix de l'électricité, car l'énergie thermique au charbon représente la plus grande part des sources d'électricité. Vietnam Electricity Group a indiqué que la structure des achats d'électricité auprès des centrales électriques au quatrième trimestre 2016 comprenait l'hydroélectricité (25,94 %), l'énergie thermique au charbon (40,04 %) et l'énergie thermique au gaz (30,7 %).
Un expert du secteur de l'électricité a déclaré : « Pour les centrales thermiques au charbon, le prix d'entrée du combustible charbon représente 30 à 40 % du coût de production d'électricité, selon la technologie de production de chaque centrale. Pour les centrales thermiques au gaz, le coût d'entrée du combustible est plus élevé, représentant 60 à 70 % du coût de production d'électricité. » Dans un avenir proche, le charbon importé sera principalement fourni aux centrales thermiques du sud, car la production minière de TKV ne peut pas répondre à la demande intérieure de charbon.
Le Dr Nguyen Ngoc Hung a déclaré : « Le charbon et le gaz naturel sont les principaux combustibles des centrales thermiques nationales. Selon les calculs, si le prix du charbon augmente de 10 %, le coût de production d'électricité augmente d'environ 3 à 4 %. Pour l'énergie thermique au gaz, le coût est inférieur ; si le prix du gaz augmente de 10 %, ce coût augmente d'environ 2 %. »
Selon cet expert, le pourcentage d'augmentation du prix de l'électricité doit être calculé sur la base du bilan détaillé et des paramètres d'entrée d'EVN dans le scénario de prix de l'électricité. Cependant, selon une étude de la Banque mondiale (BM), pour assurer une situation financière saine à EVN dans les conditions actuelles, le prix de détail de l'électricité doit augmenter de 8 à 10 % par an afin de garantir les investissements à long terme d'EVN.
L'augmentation des prix de l'électricité est inévitable car il n'y a pas eu d'ajustement en 2016. Cependant, les prix de l'électricité sont un facteur d'entrée pour tous les secteurs économiques, donc selon les experts, l'ajustement des prix de l'électricité doit être calculé avec soin, en particulier lorsque l'inflation montre de nombreux signes de hausse, affectant les objectifs de stabilité macroéconomique et de contrôle de l'inflation fixés par l'Assemblée nationale et le gouvernement.
Selon VNN