Résoudre le problème de l'emploi durable des travailleurs ruraux pendant la pandémie de Covid-19

Les habitants des provinces du sud retournent dans leurs villages d'origine pour éviter l'épidémie. Photo : Thanh Cuong

Pression sur l'équilibre entre emploi et sécurité sociale

Selon le Département du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales de la province de Nghe An, près de 100 000 personnes reviennent actuellement des zones touchées par l'épidémie de Covid-19 dans les districts, villes et villages de la province. Parmi elles, plus de 75 000 personnes en âge de travailler représentent 75,95 % du total des citoyens rentrés chez eux. La question est de savoir comment trouver un emploi durable pour les travailleurs ruraux touchés par l'épidémie de Covid-19. Il s'agit ainsi de contribuer activement à l'amélioration de la vie matérielle et spirituelle de la population afin qu'elle puisse se sentir en sécurité dans son pays d'origine.

Le 12 août 2021, le Comité populaire de la province de Nghe An a publié un projet visant à créer des emplois pour les travailleurs de la province pour la période 2021-2025. Ce projet définit de nombreuses tâches et solutions à mettre en œuvre, telles que : finaliser et développer le système d'information sur le marché du travail, connecter l'offre et la demande de main-d'œuvre ; améliorer la qualité des ressources humaines, privilégier l'information, la propagande et le conseil, l'orientation professionnelle, développer les entreprises et les entrepreneurs, soutenir les jeunes et les étudiants dans la création d'entreprise ; concentrer les ressources sur le soutien à l'emploi et améliorer l'efficacité de la gestion publique de l'emploi. Il s'agit de solutions globales qui doivent être soigneusement planifiées et mises en œuvre à tous les niveaux et dans tous les secteurs.

Les agriculteurs de Dien Thinh (Dien Chau) se rendent aux champs pour la récolte d'hiver. Photo : Canh Yen

Cependant, en réalité, la transformation économique des localités ces dernières années n'a pas réellement créé beaucoup d'emplois pour la majorité de la population. On observe une pénurie d'emplois, tandis que certaines cultures d'été, d'automne et d'hiver sont laissées en jachère en raison d'une faible productivité, de faibles revenus et de difficultés de production. Les zones rurales manquent généralement d'entreprises et d'industries, et le petit artisanat peine à se développer, ce qui limite les opportunités d'emploi pour les travailleurs. Par conséquent, la solution au problème de la main-d'œuvre rurale confrontée à la pandémie de Covid-19 à long terme reste principalement une solution économique, visant à préserver les moyens de subsistance des populations locales.

Résoudre le problème de l'emploi en renouvelant la pensée économique

Dans la province, de nombreux modèles et fermes ont été créés et exploités par des ménages. Ces projets sont efficaces, mais ne sont pas encore devenus un mouvement, répondant ainsi à l'aspiration de nombreux ménages déterminés à s'enrichir grâce à leurs propres terres. La famille de M. Tran Trong Binh, dans la commune de Thuan Son (Do Luong), a reçu une colline de 7 hectares en 2010. Si l'on plante de l'acacia hybride, il faudra 5 à 6 ans pour récolter 50 à 60 millions de VND/ha (dont le rendement annuel est estimé à seulement 10 millions de VND/ha), ce qui est suffisant pour couvrir les coûts.

Modèle d'élevage de poulets de chair de la famille de M. Le Van Thé au hameau 4, commune de Dien Trung (Dien Chau). Photo de : Thu Huyen

Sa famille a décidé d'élever des poules de montagne sous la canopée des forêts d'acacias hybrides. Les poussins sont importés et se nourrissent de maïs, de riz, de patates douces et de son. Les poules sont vendues dans les cantines scolaires et les grands restaurants de la ville de Vinh, entre autres. Chaque année, la famille élève 12 lots de poules, chacun comptant entre 5 500 et 6 000 poules (prix de vente moyen : 70 000 à 80 000 VND/kg). Le revenu annuel est donc élevé et le niveau de vie de la famille s'est considérablement amélioré. Actuellement, la famille a réduit sa superficie d'acacias hybrides pour cultiver un hectare de citronniers sans pépins.

Sous la canopée des acacias hybrides, des dizaines de foyers des communes de Dong Thanh et Quang Thanh (district de Yen Thanh) ont investi dans l'apiculture. Résistants à la sécheresse, ils améliorent la qualité des sols, sont peu exposés aux ravageurs et aux maladies, ne nécessitent pas de pesticides et ont une floraison concentrée, ce qui les rend particulièrement adaptés au développement de l'apiculture. Chaque année, la production de miel dans les communes de Dong Thanh et Quang Thanh dépasse les 30 tonnes. Avec un prix de vente moyen de 400 000 VND/litre, les revenus supplémentaires par hectare d'acacia hybride sont considérables.

Selon le Département de l'Agriculture et du Développement Rural de Nghe An, en 2020, la province comptait 190 000 hectares de bois d'œuvre, principalement d'acacia hybride. Si l'on encourageait davantage de ménages à combiner production et commerce avec l'élevage de poulets, comme la famille de M. Binh (Do Luong), et l'apiculture pour la production de miel, comme les ménages des communes de Dong Thanh et de Quang Thanh (Yen Thanh), cela constituerait une source de revenus importante pour les populations rurales.

Les dirigeants de la ville de Thai Hoa ont visité le modèle d'élevage d'abeilles dans la commune de Tay Hieu.

La commune de Kim Thanh (Yen Thanh) est une région montagneuse aux terres arides, où l'on cultive principalement du manioc, des patates douces et des acacias hybrides. La vie y est difficile. De quelques foyers qui se sont mis à cultiver des fleurs de pêcher pour les vendre pendant le Têt, la culture s'est aujourd'hui étendue à des dizaines de foyers. La commune compte actuellement plus de 30 hectares de pêchers et prévoit d'en étendre la superficie à 150 hectares dans les prochaines années. Après deux ans de plantation (généralement 1 500 à 2 000 arbres/ha), les pêchers peuvent être vendus à des commerçants et rapporter environ 1 milliard de VND/ha. L'avantage des pêchers est leur grande résistance à la sécheresse, leur faible taux de parasites et de maladies, et, s'ils sont bien entretenus, taillés et taillés, ils peuvent être vendus comme pêchers d'ornement après deux ans. Plus ils sont conservés longtemps, plus leur valeur augmente. Chaque année, à l'occasion du Nouvel An lunaire, les fleurs de pêcher de Kim Thanh sont apportées par les commerçants pour être consommées dans les provinces et villes de Thanh Hoa, Ha Tinh, Vinh, etc., apportant des revenus aux agriculteurs de Kim Thanh.

De nombreux ménages agricoles ont mis au point des modèles de pisciculture en cage très performants. Photo : Tien Dong

En matière de production et de commerce de produits de la mer, de nombreux ménages de Quynh Luu, Dien Chau et Nghi Loc ont atteint un haut niveau de productivité. Le ménage de M. Nguyen Viet Thang, à Dien Trung (Dien Chau), en est un exemple typique. Il a investi dans six bassins flottants de technologie israélienne, d'une capacité de 500 m³ chacun.³Eau de mer. Ce modèle permet d'économiser de la surface (seulement 1,2 hectare) en pompant directement l'eau de mer pour produire trois récoltes de crevettes à pattes blanches par an, en minimisant les maladies, en gérant efficacement la pollution environnementale et en gérant proactivement les conditions météorologiques (pluie, soleil, tempêtes et inondations). Grâce à cette méthode d'élevage, le projet familial produit annuellement plus de 50 tonnes de crevettes commerciales et génère des dizaines de milliards de dongs de revenus…

Ces dernières années, de nombreuses provinces ont fortement transformé l'économie rurale associée à de nouvelles constructions rurales, en remplaçant notamment avec audace certaines cultures inefficaces par des arbres fruitiers tels que Son La (plus de 82 000 hectares), Ben Tre (plus de 100 000 hectares), Tien Giang (plus de 72 000 hectares), Bac Giang (plus de 28 000 hectares)... L'organisation de la consommation de l'ensemble des 28 000 hectares de litchis mûrs au moment même où l'épidémie de Covid-19 a éclaté dans les parcs industriels de la province de Bac Giang mérite d'être mentionnée pour les provinces à grande production.

Nghe An dispose de terres agricoles abondantes. Les agriculteurs sont travailleurs et possèdent de nombreux modèles, exemples typiques de réussite sur leurs terres. Si les autorités et les secteurs continuent de déployer des efforts soutenus pour encourager la production et inciter les entreprises à investir dans l'achat et la transformation de produits agricoles, une solution efficace à la consommation sera essentielle pour créer un maximum d'emplois pour les travailleurs ruraux. Ainsi, l'objectif de « quitter la ferme sans quitter son village » en milieu rural peut être atteint, évitant ainsi aux travailleurs de quitter leur village pour travailler loin, alors que l'épidémie et les catastrophes naturelles restent complexes et imprévisibles.