Solutions pour améliorer la qualité du système politique à Thanh Chuong

Mettre en avant le rôle de la base

En 2005, dans le hameau 2 de la commune de Thanh Phong, le nombre de membres du parti local était faible, de sorte que le comité communal du parti a dû augmenter le nombre de membres du parti dans les activités pour assurer le nombre requis et renforcer le rôle de leadership de la cellule du parti, en se concentrant sur le développement des membres du parti.

Outre le développement des effectifs du Parti (la cellule du Parti compte actuellement 23 membres), la cellule du Parti et le comité du Parti du hameau 2 de la commune de Thanh Phong (Thanh Chuong) se concentrent sur le renforcement des capacités de leadership. Selon le camarade Phan Van Ty, secrétaire de la cellule du Parti, la cellule du Parti identifie clairement les tâches clés pour l'adoption de résolutions, attribue clairement les tâches à chaque membre de la cellule et met en œuvre un certain nombre de modèles spécifiques de diffusion. À l'instar du nouveau développement rural avancé actuel, la cellule du Parti assume deux tâches : les achats, la décoration intérieure, les institutions internes et le pavage de la cour de la maison de la culture. Chaque membre du Parti et les responsables des groupes autogérés propagent et mobilisent la population. Les rôles et responsabilités du conseil d'administration, du Front de la Patrie et des organisations du hameau sont précisés pour unir leurs efforts pour un mouvement commun.

Les dirigeants de la commune de Thanh Phong (Thanh Chuong) dirigent et supervisent directement le mouvement de construction de nouvelles zones rurales dans les hameaux. Photo : Mai Hoa

La commune de Thanh Phong compte sept hameaux. Selon le camarade Phan Manh Hung, secrétaire du Comité du Parti de la commune, après la fusion, les activités des hameaux sont devenues plus difficiles et ardues en raison de la croissance démographique et de l'étendue du territoire. Afin d'assurer le bon fonctionnement du système politique dans les hameaux, et en conjuguant la consolidation et la sélection de personnes enthousiastes, hautement responsables et prestigieuses pour participer au travail des hameaux, le Comité du Parti, le gouvernement, le Front de la Patrie et les organisations de masse au niveau de la commune renforcent le nombre de cadres et de fonctionnaires dans les hameaux pour les diriger et les guider. En cas de problème, les principaux dirigeants eux-mêmes les dirigent et les résolvent.

Chaque année, la commune organise des formations et des orientations professionnelles pour les cadres des hameaux ; elle soutient les activités de 62 groupes d'autogestion et organise des mouvements dans chaque groupe résidentiel pour une efficacité optimale. Au niveau de la commune, l'accent est mis sur la formation et le perfectionnement des cadres et des fonctionnaires, en appliquant strictement les règlements, les règles et le règlement intérieur de l'organisme ; elle renforce l'inspection, la supervision et l'encouragement à la mise en œuvre des missions des organisations, des cadres et des fonctionnaires.

« La solution clé pour améliorer la capacité opérationnelle du système politique au niveau des communes est de se concentrer sur la formation, favoriser, renforcer l'inspection, la supervision et encourager la mise en œuvre des tâches des organisations, des cadres et des fonctionnaires".

CamaradePhan Manh Hung - Secrétaire du Comité du Parti communalThanh Phong

Des responsables du Front de la Patrie de la commune de Dai Dong consultent les chefs des groupes d'autogestion de Vinh An. Photo : Mai Hoa

Pour la commune de Thanh Lam, selon le camarade Dinh Van Binh, secrétaire du Comité communal du Parti, l'important est de former, planifier, organiser et affecter les cadres en fonction de leurs qualifications, de leurs atouts et de leur planification. C'est un facteur essentiel pour créer la solidarité, l'unité, le consensus et l'unanimité, et promouvoir l'intelligence collective dans la direction du mouvement local. L'organisation du Parti à Thanh Lam démontre toujours clairement son rôle de leadership global et absolu.

Pour ce faire, en début de mandat, le Comité du Parti élabore des règlements et les applique rigoureusement. Chaque année et chaque mois, le Comité et la Cellule du Parti adoptent des résolutions qui suivent de près les tâches clés afin de se concentrer sur le leadership et la direction. Le gouvernement, le Front de la Patrie et les organisations de masse jouent un rôle de conseil sur les sujets que le Comité du Parti doit privilégier, ainsi que sur le rôle d'organisation de leur mise en œuvre concrète.

Cette approche contribue à améliorer les capacités de leadership, de direction et d'organisation des mouvements dans chaque hameau, favorisant ainsi un développement commun pour la localité. En 2021, malgré l'évolution complexe de la pandémie de Covid-19, Thanh Lam a continué de mobiliser la population pour soutenir plus de 10 milliards de dongs afin de construire de nouvelles zones rurales, dont près de 11 km de routes bétonnées ; six hameaux sur six disposent de systèmes d'éclairage public fermés.

Un coin de la ville de Thanh Chuong. Photo de : Nguyen Book

De nombreuses solutions efficaces

Un système politique fort se manifeste par l'efficacité des mouvements locaux. En pratique, à Thanh Chuong, partout où l'on manifeste un intérêt pour la construction d'un système politique, le mouvement se développe et vice versa.

Le camarade Nguyen Trong Anh, chef du comité d'organisation du comité du Parti du district, a déclaré : « Le hameau est le prolongement de la commune ; c'est là que se déroulent directement les politiques, et c'est de là que proviennent toutes les difficultés et tous les problèmes. C'est pourquoi le district accorde une attention particulière au hameau et propose de nombreuses solutions. L'accent est mis sur l'orientation du comité de base du Parti vers la promotion du développement des membres du Parti, en complétant les ressources des cellules du Parti, en accordant une attention particulière au développement des membres du Parti qui sont chefs de hameau (actuellement, 198 chefs de hameau sur 234 sont membres du Parti, soit 84,6 %). »

Constituer une équipe de qualité au sein des cellules du Parti, des comités de direction, du Front de la Patrie et des organisations de hameaux ; mettre en œuvre des mesures concomitantes pour réduire les effectifs, augmenter les indemnités et accroître les responsabilités. Le district ordonne la mise en œuvre rigoureuse du règlement 08 du Comité permanent du Comité provincial du Parti relatif à l'évaluation de la qualité des activités des cellules du Parti, améliorant ainsi les compétences de chaque secrétaire de cellule, la responsabilité des membres du Parti et la qualité des résolutions mensuelles émises par la cellule.

Les dirigeants du Comité du Parti du district de Thanh Chuong inspectent et supervisent la performance professionnelle des cadres et des fonctionnaires de la commune de Thanh Ngoc. Photo : Mai Hoa

Au niveau des communes, outre la responsabilité de former, d'encourager, d'organiser, d'évaluer et de classer les cadres de base et les fonctionnaires, le district assure la rotation, le transfert et le remplacement des cadres dirigeants des communes dont les mouvements sont faibles ou dont le consensus interne est faible. Thanh Chuong gère neuf groupes de pilotage de base, responsables devant le Comité permanent et le Comité exécutif du Comité du Parti du district des mouvements, des lacunes et des limitations dans les localités concernées. Le Comité permanent du Comité du Parti du district organise des réunions avec les Comités exécutifs des comités du Parti des communes dont les mouvements sont stagnants ou dont le consensus interne est faible afin de trouver des solutions.

En 2021, le Comité permanent du Parti du district de Thanh Chuong a organisé une réunion de travail avec huit communes et villes. Après le congrès, le district a également remplacé cinq responsables clés de la commune en raison de leurs faibles capacités, de leur réputation et de problèmes de santé.

Au niveau du district, les cadres et les fonctionnaires ont non seulement amélioré leurs qualifications professionnelles et politiques, mais ont également innové dans leurs capacités, leurs méthodes de leadership, leur orientation et leur mise en œuvre concrète, de manière drastique, claire et efficace. Chaque mois, le Comité du Parti organise des réunions avec le secteur des affaires intérieures afin d'examiner et de saisir rapidement les questions sensibles et urgentes émergentes et de se concentrer sur le leadership et l'orientation. Thanh Chuong promeut efficacement le rôle du Front de la Patrie du Vietnam en fournissant un retour d'information sur les politiques, projets et plans de développement socio-économique du district. Il s'agit d'une activité importante pour garantir que les politiques, projets et plans élaborés et mis en œuvre présentent moins de difficultés, d'obstacles, voire de gaspillage et de négativité.

La commune de Thanh Long (Thanh Chuong) mobilise les ressources de sa population pour construire des transports ruraux. Photo : Mai Hoa

Évaluation sérieuse pour remplacer le personnel incompétent

Globalement, le système politique à tous les niveaux de Thanh Chuong s'est consolidé, améliorant ses capacités et son efficacité en matière de leadership et de direction. Cependant, certains points fondamentaux, certaines périodes, certains aspects et certains domaines restent insatisfaisants ; des cadres et des fonctionnaires faibles ou défaillants en matière de direction et de gestion doivent être remplacés et sanctionnés.

Français Face à cette réalité, le camarade Nguyen Van Que - Secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti du district de Thanh Chuong a déclaré : « Outre les efforts et les tentatives de la majorité des cadres et des fonctionnaires, il y en a encore qui sont faibles en capacité, qui ont un faible sens des responsabilités pour le travail, qui n'ont pas exercé correctement leurs fonctions et leur autorité et qui travaillent pendant les heures de bureau. »

« Évaluer et classer sérieusement les fonctionnaires et les agents de l’État afin de remplacer ceux qui ont de faibles capacités et un faible sens des responsabilités. »

CamaradeNguyen Van Que - Secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti du district de Thanh Chuong

Le camarade Nguyen Van Que et les dirigeants du district et de la commune ont inspecté et évalué l'efficacité du modèle de production de melons utilisant la technologie israélienne dans la commune de Thanh Linh. Photo : Mai Hoa

La solution à ce problème a été soulignée par le secrétaire adjoint permanent du comité du Parti du district : il faut poursuivre la planification, la formation, l’encadrement, l’évaluation et la classification rigoureuses des cadres et des fonctionnaires afin de remplacer ceux qui présentent des capacités et un sens des responsabilités faibles ; il faut également poursuivre la rotation des cadres et des fonctionnaires, y compris la rotation horizontale entre les communes dans les années à venir. Il faut veiller à l’inspection et à la supervision des supérieurs hiérarchiques sur leurs subordonnés afin de promouvoir la mise en œuvre des missions politiques à tous les niveaux et dans tous les secteurs, et prévenir d’éventuelles violations.