Solutions pour améliorer la qualité du système politique à Thanh Chuong
(Baonghean.vn) – La force d’un système politique se mesure à l’efficacité des mouvements locaux. À Thanh Chuong, dans les faits, là où l’on s’attache à construire un système politique solide, le développement est au rendez-vous, et inversement.
Promouvoir le rôle des mouvements de base
En 2005, dans le hameau 2 de la commune de Thanh Phong, le nombre de membres locaux du Parti était faible, le comité du Parti de la commune a donc dû augmenter le nombre de membres du Parti participant aux activités afin d'atteindre le nombre requis et de renforcer le rôle de direction de la cellule du Parti, en mettant l'accent sur le développement des membres du Parti.
Outre le développement des membres du Parti (la cellule compte actuellement 23 membres), la cellule et le comité du Parti du hameau 2, commune de Thanh Phong (Thanh Chuong), s'attachent à renforcer les capacités de leadership. Selon le camarade Phan Van Ty, secrétaire de la cellule, celle-ci définit clairement les tâches prioritaires et élabore des résolutions à chaque étape ; elle attribue des tâches précises à chaque membre du comité et à chaque membre du Parti, et met en œuvre des modèles de diffusion spécifiques. Dans le cadre du projet actuel de construction de nouveaux villages, la cellule prend en charge deux tâches : les achats, la décoration intérieure, la gestion des institutions internes et l'aménagement de la cour de la maison culturelle. Chaque membre du Parti et les responsables des groupes d'autogestion s'emploient à diffuser les informations et à mobiliser la population. Les rôles et les responsabilités du conseil d'administration, du Front de la Patrie et des organisations du hameau sont clairement définis afin de favoriser une action commune.
 |
| Les responsables de la commune de Thanh Phong (Thanh Chuong) dirigent et supervisent directement le mouvement de construction de nouvelles zones rurales dans les hameaux. Photo : Mai Hoa |
La commune de Thanh Phong compte sept hameaux. Selon le camarade Phan Manh Hung, secrétaire du Comité du Parti de la commune, la fusion a rendu les activités des hameaux plus difficiles et ardues en raison de l'augmentation de la population et de l'étendue du territoire. Afin d'assurer le bon fonctionnement du système politique dans les hameaux, et de consolider et sélectionner des personnes enthousiastes, responsables et respectées pour y participer, le Comité du Parti, le gouvernement, le Front de la Patrie et les organisations de masse au niveau communal renforcent leurs effectifs de cadres et de fonctionnaires sur place pour encadrer et guider les habitants. En cas de problème, les principaux responsables interviennent et le résolvent directement.
Chaque année, la commune organise des formations et un accompagnement professionnel pour les cadres des hameaux ; elle soutient les activités de 62 groupes d’autogestion et anime des actions au sein de chaque groupement résidentiel afin d’optimiser leur fonctionnement. Au niveau communal, l’accent est mis sur la formation et le perfectionnement des cadres et des agents, dans le strict respect des règlements, des règles et du règlement intérieur ; le contrôle, la supervision et l’incitation à la réalisation des missions des organisations, des cadres et des agents sont renforcés.
« La solution clé pour améliorer la capacité opérationnelle du système politique communal réside dans la formation. », la formation, le renforcement de l'inspection, de la supervision et l'incitation à la mise en œuvre des tâches des organisations, des cadres et des fonctionnaires ».
 |
| Des responsables du Front de la Patrie de la commune de Dai Dong consultent les chefs des groupes d'autogestion de Vinh An. Photo : Mai Hoa |
Pour la commune de Thanh Lam, selon le camarade Dinh Van Binh, secrétaire du Comité du Parti de la commune, l'essentiel est de former, planifier, organiser et affecter les cadres en fonction de leurs qualifications, de leurs points forts et des objectifs fixés. C'est un facteur déterminant pour instaurer la solidarité, l'unité, le consensus et l'unanimité, et pour promouvoir l'intelligence collective dans la conduite du mouvement local. L'organisation du Parti à Thanh Lam démontre toujours clairement son rôle de direction globale et absolue.
Pour ce faire, le Comité du Parti élabore, en début de mandat, des règlements et veille à leur stricte application. Chaque année et chaque mois, le Comité du Parti et la Cellule du Parti publient des résolutions qui précisent les tâches essentielles à accomplir en matière de direction et d'orientation. Le gouvernement, le Front de la Patrie et les organisations jouent un rôle consultatif sur les sujets que le Comité du Parti doit privilégier, ainsi que sur l'organisation de leur mise en œuvre concrète.
Cette approche contribue à renforcer les capacités de leadership, de direction et d'organisation des mouvements dans chaque hameau, favorisant ainsi le développement collectif de la localité. En 2021, malgré l'évolution complexe de l'épidémie de Covid-19, Thanh Lam a poursuivi ses efforts de sensibilisation et de mobilisation, permettant de collecter plus de 10 milliards de VND pour la construction de nouvelles zones rurales, notamment près de 11 km de routes en béton ; les six hameaux sont désormais équipés d'un système d'éclairage public.
 |
| Un coin de la ville de Thanh Chuong. Photo gracieuseté : Nguyen Book |
De nombreuses solutions efficaces
La force d'un système politique se manifeste par son efficacité à travers les mouvements locaux. À Thanh Chuong, dans les faits, partout où l'on s'intéresse au renforcement du système politique, un mouvement se développe, et inversement.
Le camarade Nguyen Trong Anh, chef du bureau d'organisation du comité du Parti du district, a déclaré : « Le niveau du hameau est le prolongement du niveau communal ; c'est là que les politiques et les stratégies sont directement mises en œuvre, et c'est de là que proviennent toutes les difficultés et tous les problèmes. C'est pourquoi le district accorde une attention particulière au niveau du hameau et met en œuvre de nombreuses solutions. L'accent est mis sur l'instruction des comités du Parti locaux afin de promouvoir le développement des membres du Parti, de renforcer les ressources des cellules du Parti et, notamment, de veiller au développement des membres du Parti qui sont chefs de hameau (actuellement, 198 chefs de hameau sur 234 sont membres du Parti, soit 84,6 %). »
Constituer une équipe de qualité composée de membres de la cellule du Parti, du conseil d'administration, du Front de la Patrie et des organisations locales ; mettre en place des postes cumulatifs afin de réduire les effectifs, d'augmenter les indemnités et de renforcer les responsabilités. Le district veille à la stricte application du Règlement 08 du Comité permanent du Comité provincial du Parti relatif à l'évaluation de la qualité des activités des cellules du Parti, afin d'améliorer les compétences de chaque secrétaire de cellule, la responsabilité des membres du Parti et la qualité et la systématisation des résolutions mensuelles des cellules.
 |
| Les responsables du Comité du Parti du district de Thanh Chuong inspectent et supervisent le travail des cadres et des fonctionnaires de la commune de Thanh Ngoc. Photo : Mai Hoa |
Au niveau communal, outre la responsabilité de la formation, de l'encadrement, de l'organisation, de l'évaluation et de la classification des cadres de base et des fonctionnaires, le district assure la rotation, la mobilisation et le remplacement des cadres dirigeants dans les communes où le mouvement est faible ou le consensus interne insuffisant. Thanh Chuong gère neuf groupes de pilotage de base, responsables devant le Comité permanent et le Comité exécutif du Parti du district des mouvements, des lacunes et des limitations dans les localités qui leur sont assignées. Le Comité permanent du Parti du district collabore avec les Comités exécutifs du Parti des communes où le mouvement est stagnant ou le consensus interne insuffisant afin de trouver des solutions.
En 2021, le Comité permanent du Parti du district de Thanh Chuong a organisé une session de travail avec huit communes et villes. À l'issue de ce congrès, le district a également remplacé cinq hauts responsables communaux en raison de leur incapacité à exercer leurs fonctions, de leur réputation dégradée et de leur état de santé précaire.
Au niveau du district, les cadres et les fonctionnaires, outre le renforcement de leurs compétences professionnelles et politiques, ont considérablement amélioré leurs capacités, leurs méthodes de direction, leur orientation et leur mise en œuvre, en s'appuyant sur des fonctions, des tâches et une efficacité clairement définies. Chaque mois, le Comité du Parti organise des réunions pour le secteur des affaires intérieures afin d'examiner et de traiter rapidement les questions sensibles et urgentes qui émergent, et de recentrer les efforts sur le leadership et l'orientation. Thanh Chuong a mis en avant le rôle crucial du Front de la Patrie dans les politiques, les projets et les plans de développement socio-économique du district. Cette initiative est essentielle pour garantir que les politiques, les projets et les plans élaborés et mis en œuvre rencontrent moins de difficultés, d'obstacles, voire de gaspillage et d'effets négatifs.
 |
| La commune de Thanh Long (Thanh Chuong) mobilise les ressources locales pour construire un réseau de transport rural. Photo : Mai Hoa |
Évaluation sérieuse en vue de remplacer le personnel incompétent
Globalement, le système politique de Thanh Chuong s'est consolidé à tous les niveaux, renforçant ainsi ses capacités et son efficacité en matière de direction et d'orientation. Toutefois, certaines lacunes persistent : certains aspects, certaines périodes et certains domaines restent insuffisants ; on constate encore des cas de fonctionnaires et d'agents publics incompétents ou fautifs, qui doivent être remplacés et sanctionnés.
Face à cette réalité, le camarade Nguyen Van Que, secrétaire adjoint permanent du comité du Parti du district de Thanh Chuong, a déclaré : « Malgré les efforts et les tentatives de la majorité des cadres et des fonctionnaires, certains restent faibles en compétences, ont un faible sens des responsabilités au travail, n'exercent pas correctement leurs fonctions et leur autorité et travaillent pendant les heures de bureau. »
«Évaluer et classer sérieusement les fonctionnaires et agents de la fonction publique afin de remplacer ceux qui ont des compétences limitées et un faible sens des responsabilités.»
 |
| Le camarade Nguyen Van Que, accompagné des responsables de district et de commune, a inspecté et évalué l'efficacité du modèle de production de melons utilisant la technologie israélienne dans la commune de Thanh Linh. Photo : Mai Hoa |
Le secrétaire adjoint permanent du comité du Parti de district a souligné la nécessité de poursuivre la planification, la formation, le perfectionnement et l'évaluation rigoureuse des cadres et fonctionnaires afin de remplacer ceux qui manquent de compétences et de sens des responsabilités. Il convient également de maintenir la rotation des cadres et fonctionnaires, y compris la rotation horizontale entre communes. Enfin, il est essentiel de veiller à l'inspection et au contrôle des supérieurs hiérarchiques sur leurs subordonnés afin de garantir la mise en œuvre des objectifs politiques à tous les niveaux et dans tous les secteurs, tout en prévenant les éventuelles violations.
