Quelles solutions pour mobiliser des ressources pour construire des écoles ?

LTS:La presse et le Conseil populaire jouent un rôle important dans l'amélioration de l'information et du lien entre l'organe représentatif élu et les électeurs. Afin de continuer à promouvoir l'efficacité de la presse et du Conseil populaire, depuis septembre 2011, le journal Nghe An, en collaboration avec le Comité permanent du Conseil populaire provincial, a créé une rubrique intitulée « Les députés du Conseil populaire provincial parlent, agissent et écoutent » dans le quotidien Nghe An et le journal électronique Nghe An.

(Baonghean) -La politique de suspension temporaire de la collecte des frais de construction n'est plus d'actualité, car l'année scolaire 2011-2012 marque la quatrième année de mise en œuvre de cette mesure par les écoles. Cependant, elle restera d'actualité, car elle pose la question de savoir quelles sources de financement les écoles pourront investir dans la construction d'infrastructures et de salles de classe.

Conformément à l'article 105 de la loi sur l'éducation de 2005, hormis les frais de scolarité et d'admission, les élèves et leurs familles n'ont aucun autre frais à payer. En août 2008, le ministère des Finances a publié une dépêche officielle proposant la suppression des frais de construction des écoles. Au cours de l'année scolaire 2008-2009, le gouvernement a décidé que les écoles cesseraient temporairement de percevoir des fonds pour la construction des écoles. Pour mettre en œuvre cette politique, le Conseil populaire provincial a organisé de nombreuses consultations directes avec les bénéficiaires, les responsables, les enseignants et les responsables locaux de dix communes de dix districts de la province afin de recueillir leurs avis. Un programme de travail a ensuite été mis en place avec les dirigeants du Comité populaire provincial et un certain nombre de départements, branches et secteurs provinciaux concernés afin de demander des politiques appropriées, à la fois pour résoudre les difficultés immédiates des écoles liées à la suppression des frais de construction, sans toutefois contrevenir à la réglementation de l'État, tout en veillant à créer les conditions et à réduire les difficultés pour les élèves.

En conséquence, outre la suppression des frais de construction d'écoles et de salles de classe, le Comité populaire provincial a pour politique de mobiliser des contributions volontaires pour la construction d'écoles et de salles de classe, en l'absence de fonds de compensation du gouvernement central et de la province. De ce fait, en moyenne chaque année scolaire, la province mobilise environ 40 milliards de dongs, tandis que les recettes provenant des frais de construction s'élèvent à environ 63 à 70 milliards de dongs par an. Ceci crée un paradoxe : lorsque la demande d'investissement dans les écoles et les salles de classe augmente, vers plus d'espace et de modernité, les fonds mobilisés pour ces travaux diminuent. Le deuxième paradoxe est que, lors de la mise en œuvre de la mobilisation volontaire, les écoles des zones urbaines ou des localités bénéficiant d'une bonne situation économique sont plus facilement mobilisées, tandis que celles des zones rurales, où la situation économique reste précaire et où il n'y a ni entreprises ni unités économiques, la mobilisation est très difficile, ce qui conduit à une dégradation encore plus marquée des installations scolaires et des salles de classe, déjà précaires.

M. Le Van Ngo, directeur du département de l'Éducation et de la Formation, a déclaré : « Dans la pratique, après trois ans de mise en œuvre, les écoles ont rencontré de nombreuses difficultés. Bien que l'État ait mis en œuvre simultanément la politique de suspension temporaire des frais de construction, il a mis en place un programme de consolidation des écoles et des salles de classe. Cependant, ce programme ne concerne que les écoles en bambou et en chaume situées dans les zones difficiles et n'a été mis en œuvre que pour les deux tiers avant son arrêt. Il n'y a pas de financement pour la construction, mais la nécessité de réparer les salles de classe, d'acheter du matériel pédagogique, de construire des salles de classe fonctionnelles, des terrains de jeux et des terrains d'entraînement est une tâche courante et ne peut être retardée pour garantir l'apprentissage des élèves. Soucieux d'innover et de créer les conditions permettant à leurs enfants de bénéficier d'une éducation de plus en plus moderne, dans l'esprit du mouvement de socialisation lancé par le Comité populaire provincial, les enseignants, qui devraient se préoccuper uniquement de bien enseigner, doivent désormais assumer une nouvelle tâche au début de chaque année scolaire : le mouvement de « socialisation », au risque d'être accusés de surfacturation dans les écoles… ».

Par conséquent, l'après-perception des frais de construction des écoles est toujours un sujet brûlant en début d'année scolaire. Résoudre l'impasse financière afin que les écoles puissent acquérir et rénover les installations et assurer les activités d'enseignement et d'apprentissage nécessite une solution satisfaisante pour que les élèves puissent étudier dans les meilleures conditions possibles.

Fleur de prunier