Des solutions pour développer l'adhésion syndicale et créer des syndicats de base.

Déterminé à dépasser les objectifs

Suite à la mise en œuvre du Code du travail, qui autorise les entreprises à créer des organisations représentant les travailleurs, et de l'Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (PTPGP), le Syndicat des travailleurs vietnamiens ne sera plus la seule organisation représentant les travailleurs. Face à cette situation,Syndicat des travailleurs vietnamiensIl est entendu que le recrutement de membres, le développement du nombre d'adhérents et la création de syndicats de base impliquent inévitablement de la concurrence et seront confrontés à des difficultés.

Des représentants syndicaux de la Zone économique du Sud-Est mènent une enquête et évaluent la situation dans les entreprises. Photo : Fournie par l’organisation.

D'après les statistiques, divers secteurs d'activité se développent rapidement à Nghệ An. De nombreuses entreprises des industries du textile, de la chaussure et de l'électronique investissent dans les districts et les zones industrielles, créant une forte demande de main-d'œuvre. Par ailleurs, le nombre d'entreprises non étatiques opérant dans la province croît également rapidement, mais il s'agit principalement de petites et moyennes entreprises (PME) employant un nombre relativement restreint de personnes. Nombre d'entre elles sont des entreprises familiales qui font appel à des travailleurs saisonniers. La plupart de ces travailleurs sont jeunes, issus des zones rurales, peu familiarisés avec le travail en milieu industriel et ont une connaissance limitée du droit du travail. Les relations de travail dans ce secteur demeurent instables à bien des égards et sujettes aux conflits.

De plus, certaines entreprises ont révélé de nombreuses lacunes dans leurs politiques du travail, notamment : l’absence de grilles salariales ou des grilles inadaptées ; un pourcentage relativement élevé d’employés non couverts par l’assurance sociale ; et de nombreuses entreprises qui ne respectent pas la durée du travail, les temps de repos et les conditions de travail. Ce sont les principales causes des tensions dans les relations de travail au sein de certaines entreprises, qui engendrent des conflits sociaux, des arrêts de travail et des grèves, affectant le développement économique et social de la province et provoquant des troubles et un climat d’insécurité sociale.

Le syndicat du secteur de l'éducation est l'une des deux unités qui ont mené à bien la tâche de créer des syndicats de base pendant le Mois des travailleurs en 2022. Photo : Fournie par l'unité.

Compte tenu de la situation actuelle et des nombreux problèmes non résolus, l'élaboration du « Plan de développement de l'adhésion syndicale et de création de syndicats de base dans les entreprises pour la période 2022-2025 et une vision à l'horizon 2030 » est absolument nécessaire.

Évaluant la situation pour la période à venir, le camarade Kha Van Tam - PrésidentSyndicatLa province a souligné : « Selon les statistiques, de nombreuses entreprises n'ont pas encore mis en place de syndicats. Grâce aux efforts de promotion des investissements déployés par la province, de nombreuses nouvelles entreprises employant un grand nombre de personnes obtiendront prochainement les licences nécessaires et démarreront leurs activités. Le syndicat de Nghệ An doit saisir cette occasion unique pour développer son nombre d'adhérents et créer des syndicats de base afin de s'assurer une position dominante sur le marché avant l'émergence d'autres organisations représentant les travailleurs. Pour ce faire, les syndicats à tous les niveaux doivent se réorganiser et renforcer leurs actions auprès des travailleurs de base, de manière pragmatique et en fonction de leurs besoins réels. Ils doivent également se coordonner avec leurs homologues du secteur professionnel afin d'élaborer des stratégies et des mesures concrètes pour atteindre et dépasser les objectifs fixés dans le cadre du projet. »

Mettre en œuvre plusieurs solutions simultanément.

Pour atteindre les objectifs fixés, le projet « Développement du taux de syndicalisation et création de syndicats de base dans les entreprises pour la période 2022-2025 et vision à l'horizon 2030 » a proposé de nombreuses solutions globales.

Le syndicat de la zone économique du Sud-Est a créé un syndicat de base durant le Mois des travailleurs 2022. Photo : Fournie par le syndicat.

Il est donc nécessaire de concentrer l'action et le pilotage sur le Comité exécutif et le Comité permanent de la Fédération provinciale du travail, ainsi que sur les syndicats à tous les niveaux, tout en s'appuyant sur le leadership des comités du Parti à tous les niveaux et sur la coordination des agences et départements spécialisés. Plus précisément, il convient de promouvoir le rôle et la responsabilité du Comité directeur pour le développement du recrutement et la création de syndicats de base, des membres du Comité permanent de la Fédération provinciale du travail, et surtout la responsabilité des présidents des fédérations du travail de district et des syndicats sectoriels dans ce travail de développement et de création de syndicats de base.

La Fédération du travail au niveau du district doit se concerter avec le gouvernement afin de formuler des recommandations sur la mise en place d'un Comité de pilotage de district pour le développement du syndicalisme, présidé par un responsable du Comité populaire de district. Le Comité de pilotage sectoriel pour le développement du syndicalisme devrait être présidé par un responsable du département concerné et inclure des représentants de différents services. Par ailleurs, une équipe de collaborateurs devrait être constituée, composée de personnalités influentes aux niveaux du district, de la commune, du quartier et de la ville, de responsables syndicaux dans les entreprises à fort effectif, d'anciens responsables syndicaux engagés et de personnes chargées de mobiliser l'opinion publique, afin de contribuer à la promotion et à la mobilisation en faveur du syndicalisme, ainsi qu'à la création de syndicats de base. Les responsables syndicaux au niveau du district doivent également…renforcer les relationsEn collaboration avec le Comité populaire provincial et les départements et unités concernés, coordonner l'orientation et la gestion des entreprises et du travail dans la région.

Les instances syndicales doivent innover dans leurs méthodes de communication, de mobilisation et de persuasion afin d'inciter les travailleurs à adhérer au syndicat. Pour ce faire, les responsables syndicaux doivent bien comprendre la situation et les besoins en emploi des entreprises de la province, constituer des groupes de « travailleurs clés » au sein des entreprises et dans les zones résidentielles afin de repérer et de mobiliser les travailleurs, et tirer parti des plateformes numériques pour appuyer leurs actions de communication. Pour les entreprises qui éprouvent actuellement des difficultés à mobiliser leurs dirigeants, d'autres méthodes de mobilisation devraient être mises en œuvre.

Pour attirer les travailleurs, la qualité des responsables syndicaux est un facteur déterminant. Il est donc essentiel de privilégier la formation et le perfectionnement des compétences de ces responsables, notamment en matière de développement du nombre d'adhérents. À cette fin, il convient de mener des recherches afin de proposer une coopération entre les entreprises pour l'affectation de responsables syndicaux à temps plein dans celles qui comptent au moins 1 000 membres syndiqués dont les salaires sont soumis aux cotisations sociales. Par ailleurs, la gestion du personnel, la structure des comités exécutifs des syndicats d'entreprise, ainsi que les programmes de formation et de perfectionnement professionnel doivent également être améliorés.

L’adhésion à un syndicat permet aux travailleurs de protéger leurs droits et intérêts légitimes. Photo : Fournie par l’organisation.

Le plan présentait également des solutions pour innover en matière de contenu et améliorer la qualité des activités syndicales dans les entreprises, créant ainsi une dynamique de motivation.attirer les travailleursAdhérer aux organisations syndicales ; renforcer le travail d'inspection et de supervision, en mettant l'accent sur les examens préliminaires et finaux et les décisions ; lier le développement du nombre d'adhérents syndicaux et la création de syndicats de base à la construction de syndicats de base forts et à l'amélioration de leur qualité ; utiliser efficacement les ressources financières, en établissant initialement une distinction entre les membres syndiqués et les travailleurs non syndiqués, tout en protégeant résolument les travailleurs lorsque leurs droits légitimes sont violés.

Les mécanismes politiques de développement du nombre d'adhérents privilégieront l'augmentation du soutien financier, la formation de personnel spécialisé dans ce domaine et la synthèse et la reproduction des modèles exemplaires. En conséquence, pour la période 2022-2030, le Syndicat des travailleurs de Nghệ An mettra en place des mécanismes de soutien spécifiques au développement du nombre d'adhérents dans cinq zones clés de la province : la zone économique du Sud-Est, la ville de Vinh, Diện Chau, Yễn Thanh et le district de Nghi Lệc, en mettant l'accent sur…Zone économique du Sud-Est.