Extrait de la résolution sur la construction d'une organisation syndicale forte

Par conséquent, le secrétaire général Nguyen Phu Trong a récemment signé et publié la résolution n° 02-NQ/TW du Politburo sur l'innovation de l'organisation et du fonctionnement du syndicat vietnamien dans la nouvelle situation.

L'INNOVATION EST NÉCESSAIRE

Après plus de 90 ans de formation et de développement, après 35 ans de rénovation nationale, le Syndicat des travailleurs vietnamiens a atteint sa pleine maturité à tous égards, a apporté une contribution précieuse à la grande victoire de la révolution et a contribué à la construction d'une classe ouvrière vietnamienne toujours plus forte.

Au fil des ans, les syndicats sont devenus un soutien solide pour leurs membres et les travailleurs. Photo : LĐLĐ

Cependant, l'organisation et le fonctionnement du syndicat présentent encore des limites et des faiblesses, ne répondant pas aux exigences du nouveau contexte. En général, le travail de développement des adhérents et des syndicats de base n'est pas à la hauteur du rythme de développement des entreprises et des travailleurs ; la qualité des adhérents est insuffisante, l'efficacité des syndicats de base est limitée ; le modèle organisationnel et les méthodes de mobilisation des adhérents et des travailleurs tardent à évoluer ; le travail de constructionpersonnel syndicalDes lacunes persistent : de nombreux services manquent de personnel spécialisé et certains employés sont peu compétents. Dans certains secteurs et localités, les activités syndicales ne sont pas adaptées aux caractéristiques, aux besoins et aux aspirations légitimes des syndiqués et des travailleurs, ni à la situation des relations de travail. L’efficacité de la communication, de la mobilisation et de la formation des syndiqués et des travailleurs reste insuffisante.

Les lacunes susmentionnées limitent le rôle de représentation et de protection des droits et intérêts légitimes et légaux, ainsi que la promotion de la maîtrise des travailleurs et des ouvriers ; la situation des conflits du travail et des arrêts collectifs de travail demeure complexe, susceptible d'entraîner une instabilité en matière de sécurité et d'ordre public.

Le président de la Fédération provinciale du travail, Kha Van Tam, a remis la médaille « Pour la cause du développement de l'organisation syndicale » à quatre personnalités exceptionnelles. Photo : DT

La résolution n° 02-NQ/TW a mis en évidence plusieurs raisons expliquant cette situation, notamment : une sensibilisation et une responsabilisation insuffisantes de certains comités et autorités du Parti quant à la place et au rôle des organisations syndicales ; l’inadéquation du contenu et des méthodes de propagande, de mobilisation et de rassemblement, en particulier au niveau des syndicats de base ; des capacités de consultation et de coordination encore limitées pour résoudre les problèmes liés aux travailleurs et aux syndicats ; et une qualité des responsables et des travailleurs syndicaux qui ne répond pas aux exigences du développement de l’économie de marché, ni aux opportunités et aux défis de la quatrième révolution industrielle.

Dans les années à venir, le nombre de travailleurs et d'ouvriers augmentera, l'économie de marché se développera davantage et la quatrième révolution industrielle s'accompagnera d'une intégration internationale toujours plus poussée. Autoriser la mise en place d'organisations syndicales au sein des entreprises aura un impact considérable sur l'emploi, la qualité des ressources humaines, ainsi que sur l'attractivité et la fidélisation des travailleurs. Ce contexte impose une nécessité urgente de réformer en profondeur l'organisation et les activités du Syndicat vietnamien.

Des représentants syndicaux rendent visite aux travailleurs de la pension. Photo : Syndicat des travailleurs

La résolution n° 02-NQ/TW a fixé l'objectif de construire un syndicat vietnamien fort et global, capable de s'adapter aux problèmes et de les résoudre, et de remplir efficacement ses fonctions et ses missions dans le contexte actuel ; de constituer un socle politique et social solide pour le Parti et l'État ; de jouer un rôle de passerelle efficace, en maintenant des liens étroits entre le Parti et l'État et la classe ouvrière ; d'être digne d'être la plus grande organisation représentative, le centre de rassemblement et d'unification de la classe ouvrière à l'échelle nationale ; et de contribuer à la construction d'une classe ouvrière vietnamienne moderne et forte, une force motrice pour le développement rapide et durable du pays.

L'objectif ci-dessus est précisé par des chiffres tels que : d'ici 2023, viser 12 millions de syndiqués et plus de 70 % des entreprises signant des conventions collectives ; d'ici 2025, viser 13,5 millions de syndiqués et plus de 80 % des entreprises signant des conventions collectives ; d'ici 2030, viser 16,5 millions de syndiqués et plus de 85 % des entreprises signant des conventions collectives ; d'ici 2045, la plupart des travailleurs à la base sont membres de la Confédération générale du travail du Vietnam et 99 % des entreprises et unités syndiquées signent des conventions collectives.

DES SOLUTIONS SUR TOUS LES ASPECTS

Pour concrétiser cet objectif, le Politburo a proposé six tâches et solutions urgentes, touchant tous les aspects de l'organisation syndicale.

La première solution mentionnée estinnovation et améliorationUn travail efficace de mobilisation des membres et des travailleurs syndiqués est essentiel, tout comme le développement de l'adhésion syndicale et des syndicats de base. À cette fin, les organisations syndicales doivent rechercher et mettre en œuvre des méthodes et des modèles de mobilisation adaptés au nouveau contexte ; innover dans le contenu et les méthodes de communication et de mobilisation pour attirer, rassembler et orienter les travailleurs ; renforcer la mobilisation et la persuasion des travailleurs et des employeurs ; moderniser les procédures d'adhésion et de création de syndicats de base de manière flexible, proactive, opportune et pragmatique ; et privilégier la création de syndicats de base, notamment dans les entreprises non étatiques, où le nombre de travailleurs est important et où les relations de travail peuvent être complexes.

La vice-présidente de la Fédération provinciale du travail, Nguyen Thi Thu Nhi, a présenté le contenu de la résolution n° 02-NQ/TW aux présidents des syndicats de base. Photo : DT

Le syndicat vietnamien doit poursuivre le développement et le perfectionnement de son modèle organisationnel dans une nouvelle direction, améliorer l'efficacité de son modèle à quatre niveaux, se concentrer sur l'amélioration de la qualité des syndicats de base et mettre en place un modèle adapté pour attirer, rassembler et protéger les travailleurs du secteur informel. Pour ce faire, le syndicat vietnamien doit construirepersonnel syndicalLes organisations syndicales doivent être professionnelles, qualifiées et compétentes pour répondre aux exigences des tâches dans ce nouveau contexte. Elles doivent également élaborer et mettre en œuvre des politiques appropriées pour recruter des responsables syndicaux issus de la base, du mouvement ouvrier, et proposer un mécanisme raisonnable de prise en charge des salaires par le syndicat.

Concernant le contenu et les méthodes de fonctionnement, les syndicats à tous les niveaux doivent se fonder sur les besoins, les aspirations légitimes et la représentation, la défense et la protection des droits et intérêts légitimes de leurs membres et des travailleurs ; renforcer la formation, la pratique, la sensibilisation et les capacités politiques, les pratiques syndicales, la compréhension juridique et la discipline du travail de leurs membres et des travailleurs ; développer et améliorer activement l’efficacité de leurs activités à l’étranger afin de tirer des enseignements de l’expérience, mobiliser des ressources, promouvoir l’innovation et renforcer la position des syndicats vietnamiens sur la scène internationale ; promouvoir la réforme administrative et l’utilisation des technologies de l’information ; renforcer l’autocontrôle et le contrôle internes, assurer une bonne anticipation et traiter rapidement les situations et problèmes nouveaux.

Les membres du syndicat Nghe An font des dons pour soutenir les populations des zones touchées par l'épidémie et accompagnent la population à travers le pays dans la lutte contre la Covid-19. Photo : PV

Afin de constituer des ressources financières suffisantes pour assurer le bon fonctionnement et l'accomplissement des missions de l'organisation syndicale, la résolution n° 02-NQ/TW stipule clairement que l'organisation syndicale doit revoir et modifier sans délai son règlement intérieur relatif à la gestion et à l'utilisation de ses fonds et actifs, préserver les ressources existantes et encourager leur mutualisation afin de pouvoir mener à bien ses missions ; utiliser ses finances et actifs de manière économique et efficace, en priorisant les ressources pour la défense, la représentation et la protection des droits des travailleurs ; renforcer le contrôle et la supervision de ses finances et actifs, améliorer l'efficacité opérationnelle et l'autonomie des entreprises et des unités économiques syndicales, contribuant ainsi à la création de ressources pour ses activités.

Dans le cadre de cette démarche d'innovation, il est nécessaire de renforcer le contrôle du Parti sur les organisations et activités syndicales. Il convient également de sensibiliser les comités et organisations du Parti, les autorités, le Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques à la position, au rôle, aux fonctions, aux missions, aux opportunités, aux défis et aux nouveaux enjeux auxquels sont confrontés les syndicats vietnamiens dans le contexte de l'intégration internationale profonde du pays. Les syndicats, à tous les niveaux, doivent s'attacher au développement, améliorer l'efficacité opérationnelle des organisations du Parti et des syndicats au sein des entreprises non étatiques, et mettre en place des structures syndicales favorisant leur développement.créer une organisation de parti, d'autres organisations.

Les syndicats doivent s'attacher à créer des structures de base, notamment dans les entreprises non étatiques, où le nombre de travailleurs est important et les relations professionnelles potentiellement complexes. Photo : DT

Pour innover dans leurs activités, les syndicats ne peuvent se passer d'une coordination efficace avec les agences étatiques, le Front de la Patrie, les organisations sociopolitiques, économiques et sociales. Il est nécessaire de poursuivre l'examen, le perfectionnement, le contrôle et le suivi de la mise en œuvre des politiques et des lois relatives au travail et aux syndicats, ainsi que d'étudier, de modifier et de compléter la loi de 2012 sur les syndicats. Le gouvernement, les ministères concernés, les services et les autorités à tous les niveaux doivent élaborer des programmes, des règlements de coordination et des plans d'action pour veiller au respect des droits des travailleurs, soutenir les syndicats et créer les conditions nécessaires à leur fonctionnement, conformément à leurs principes et à leurs objectifs, de manière concrète et efficace.

Dans le même temps, l’État et les autorités à tous les niveaux doivent disposer de mécanismes permettant de mobiliser et d’allouer des ressources financières adéquates pour améliorer la protection sociale, prendre en charge et résoudre les difficultés et les problèmes urgents des travailleurs.notamment en matière de logement, les écoles, les hôpitaux, les lieux de divertissement, la gestion des situations imprévues qui affectent l'emploi et les revenus.