Solutions pour une nouvelle construction rurale durable dans les communes défavorisées
Le 26 novembre, à Hanoi, le Bureau central de coordination des nouvelles zones rurales (Comité de pilotage central du Programme national cible sur la construction de nouvelles zones rurales) a organisé un atelier sur le thème « Proposer des solutions pour promouvoir la construction durable de nouvelles zones rurales dans les communes défavorisées ».
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Atelier « Proposer des solutions pour favoriser la construction rurale neuve durable dans les communes défavorisées ».
(Photo : BT)
Selon le Bureau central de coordination du nouveau développement rural, après cinq ans de mise en œuvre du nouveau programme de développement rural, grâce aux efforts de l'ensemble du système politique et à la participation active de toute la société, en particulier des communautés rurales, avec de nombreuses initiatives créatives, le nouveau programme de développement rural a obtenu des résultats importants. Fin novembre 2015, le pays comptait 1 298 communes conformes aux normes du nouveau développement rural ; le nombre moyen de critères par commune atteignait 13,56 critères ; 214 communes rencontrant des difficultés mais s'efforçant d'améliorer leur situation étaient recensées. On prévoit qu'au 31 décembre 2015, le pays comptera environ 1 450 communes conformes aux normes du nouveau développement rural.
Au niveau des districts, le Premier ministre a jusqu'à présent reconnu dix districts et villes répondant aux normes NTM, notamment : Xuan Loc, Dong Nai (ville de Long Khanh), Cu Chi, Hoc Mon, Nha Be (Hô-Chi-Minh-Ville), Dong Trieu (Quang Ninh), Hai Hau (Nam Dinh), Don Duong (Lâm Dong), Dan Phuong (Hanoï) et Hau Giang (ville de Nga Bay). En réalité, dans la plupart des localités, et notamment dans les communes répondant aux normes NTM, les campagnes sont devenues plus spacieuses et civilisées, et le système d'infrastructures essentielles au service des populations rurales s'est progressivement amélioré. Le système politique local continue de se consolider, les revenus et les conditions de vie de la population se sont progressivement améliorés et renforcés ; la lutte contre la faim et la pauvreté a obtenu des résultats remarquables.
Cependant, à l'échelle nationale, il existe actuellement 2 535 communes défavorisées, communes frontalières et communes de zone sûre avec une moyenne de 5,94 critères/commune. Parmi celles-ci, 1 374 communes répondent à 5 à 9 critères, 552 communes répondent à moins de 5 critères. Le revenu moyen des communes défavorisées est de 14,07 millions de VND/personne/an, le taux de pauvreté moyen dans les communes défavorisées est de 18,56 % (4,5 % à l'échelle nationale).
Afin de créer des conditions favorables à la construction de nouvelles zones rurales dans les zones défavorisées, selon M. Nguyen Minh Tien, chef adjoint du Bureau central de coordination des nouvelles zones rurales, il est nécessaire d'avoir des objectifs et des méthodes adaptés aux conditions spécifiques de chaque zone défavorisée ; identifier les communes comme zones de base, les villages et les hameaux comme zones de choc, accroître la décentralisation vers les autorités de base et les personnes associées au renforcement des capacités et à la promotion de l'esprit communautaire.
En particulier, les six tâches prioritaires comprennent : la modernisation de six infrastructures essentielles : transport, électricité, eau potable, irrigation, écoles et postes médicaux ; le développement de la production associée à la restructuration du secteur agricole, au changement de la structure économique rurale et à l'augmentation des revenus de la population ; la résolution des problèmes d'assainissement de l'environnement rural concernant les eaux usées et le traitement des déchets ; la construction de la vie culturelle rurale ; le maintien de la sécurité, de la défense nationale et de l'ordre social dans les zones rurales ; l'amélioration de l'efficacité de la communication, la formation du personnel et le renforcement des capacités d'évaluation et de suivi de la mise en œuvre du programme.
En outre, il est nécessaire d'innover dans le suivi et l'évaluation, en créant les conditions permettant aux populations d'évaluer directement les progrès et la qualité du programme ; d'évaluer leur satisfaction quant à la construction de nouvelles zones rurales. Il est également nécessaire d'améliorer l'efficacité de l'utilisation des ouvrages ; de mettre en place des institutions et des mécanismes appropriés pour gérer et exploiter les ouvrages après investissement. Il est également nécessaire de renforcer le rôle des organisations sociopolitiques telles que le Front de la Patrie dans l'utilisation des maisons culturelles des villages et des hameaux ; d'allouer des fonds suffisants à l'entretien et à la réparation ; et d'encadrer et de former les responsables et les populations locales afin d'améliorer leurs capacités de gestion et d'utilisation des ouvrages.
Selon le Parti communiste du Vietnam
