Résoudre le problème des populations montagnardes qui manquent de terres pour la production

(Baonghean) - Depuis de nombreuses années, dans les districts montagneux, la population manque de terres cultivables en raison d'une gestion foncière laxiste. Depuis le changement de système de gestion, les fermes, les exploitations forestières et les unités de la Force des Jeunes Volontaires attribuent des terres forestières et des vergers aux familles des travailleurs sur une base durable, mais n'ont pas finalisé les procédures de transfert des droits d'usage des terres conformément aux dispositions de la Loi foncière.

Les terres forestières devinrent la propriété privée des familles des travailleurs. L'achat, la vente et le transfert n'étaient pas strictement réglementés. De nombreux ouvriers agricoles et forestiers, ainsi que des membres des Jeunes Volontaires, devinrent naturellement propriétaires forestiers. L'attribution des terres forestières n'était pas non plus strictement encadrée. De nombreuses personnes sans domicile fixe dans la région se voyaient néanmoins attribuer des dizaines d'hectares de terres forestières à des fins agricoles. Par conséquent, les populations des zones montagneuses manquaient de plus en plus de terres cultivables.

Faute de terres cultivables, certaines minorités ethniques sont revenues à l'agriculture itinérante et au nomadisme, ce qui a engendré des problèmes sociaux et aggrave encore leur situation. Les populations des plaines se déplacent vers les montagnes pour gagner leur vie, mais faute de terres cultivables, elles ne peuvent développer leur économie. L'État met en œuvre de nombreuses politiques de soutien aux régions montagneuses et d'altitude afin de développer l'économie et d'améliorer les conditions de vie des populations. Cependant, faute de terres cultivables, ces aides sont inefficaces. Le nouveau programme de construction rurale en montagne peine à respecter les critères si les populations manquent de terres cultivables et si le gouvernement manque de terres pour construire des infrastructures sociales.

Il s'agit d'un problème complexe et complexe, qui nécessite des solutions synchrones. Dans le cadre de la planification globale du développement socio-économique de l'ouest de Nghe An, il est nécessaire d'élaborer un plan d'aménagement du territoire à long terme pour chaque district, commune et zone économique de la région montagneuse ; sur cette base, un plan d'aménagement du territoire doit être établi pour chaque ferme, exploitation forestière et équipe de jeunes volontaires. Il est nécessaire de modifier le mécanisme d'attribution des terres forestières et des jardins aux travailleurs, aux exploitations forestières et aux membres des équipes de jeunes volontaires afin d'attribuer des droits d'utilisation foncière à long terme aux personnes concernées et conformément aux normes prescrites par la loi foncière. Actuellement, la majeure partie des terres forestières de l'ouest de Nghe An est gérée par des fermes, des exploitations forestières et des équipes de jeunes volontaires, mais leur exploitation et leur utilisation sont inefficaces et inadaptées au potentiel.

Il est nécessaire de procéder à un inventaire général des fonds fonciers de chaque exploitation agricole, exploitation forestière et équipe de la Force des Jeunes Volontaires, afin de définir clairement les bénéficiaires de droits d'utilisation foncière à long terme, conformément à des normes spécifiques. Les cas d'attribution de terres à des bénéficiaires inappropriés, non conformes à la planification, doivent être résolument corrigés et restitués aux populations qui ne disposent pas de terres cultivables. Il est impossible de prolonger la situation des populations montagnardes sans terres cultivables tant que les exploitations agricoles, les exploitations forestières et les équipes de la Force des Jeunes Volontaires exploitent les fonds fonciers de manière inefficace et que les autorités locales n'ont pas encore attribué de terres cultivables aux populations. Cette situation non seulement affecte la vie des populations, mais freine également le développement socio-économique de la région occidentale de Nghe An.

TRAN HONG CO