Résolution des problèmes soulevés concernant le personnel du comité du Parti avant le congrès de base à Nghe An

Préparez soigneusement le personnel de base

Le Comité du Parti de la commune de Nam Anh (district de Nam Dan) est l'une des unités sélectionnées pour organiser un congrès pilote, prévu début avril. Par conséquent, il met en œuvre les préparatifs du congrès dans les délais et avec qualité ; la préparation du personnel est menée avec méthode et rigueur. Selon le camarade Ho Viet Hoang, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Nam Anh, après avoir reçu les instructions et les documents d'orientation du gouvernement central, de la province et du district, le Comité du Parti de la commune a activement révisé, ajusté et complété le planning, notamment concernant les membres du comité exécutif, les membres du comité permanent pour la période 2020-2025 et les postes clés, notamment ceux de secrétaire, secrétaire adjoint, président et vice-président du Conseil populaire et du Comité populaire de la commune pour la période 2021-2026.

Des responsables du Comité d'inspection du Comité du Parti du district de Do Luong examinent la répartition des tâches d'inspection dans la commune. Photo : Mai Hoa

De même, au sein du Comité du Parti de la commune de Kim Lien, selon le secrétaire du Parti, Phan Van Canh, outre l'exigence de qualifications professionnelles et politiques, le Comité du Parti a clairement défini le point de vue et l'idéologie directrice : les camarades attendus au Comité du Parti, en particulier aux postes clés de la localité, doivent être des personnes exceptionnelles par leurs capacités, leurs connaissances et leur compréhension, capables de contribuer au Comité du Parti et d'accomplir les tâches qui leur sont assignées. Grâce à cela, le travail initial de préparation du personnel au sein de l'unité crée un consensus et une unité élevés au sein du Comité du Parti, depuis la révision et la mise à jour de la planification jusqu'à la planification du personnel du Comité du Parti pour le nouveau mandat, conformément au processus en quatre étapes.

Le camarade Nguyen Lam Son, secrétaire adjoint permanent du comité du Parti du district de Nam Dan, a déclaré que la préparation du personnel des comités de base du Parti à Nam Dan avait été très fructueuse. En effet, outre la planification des cadres, le comité du Parti du district a également défini les normes applicables aux cadres et présidé le Front de la Patrie et les organisations de masse, du district à la base, par la publication des résolutions n° 10-NQ/HU et n° 11-NQ/HU. Grâce à cela, outre la création de conditions favorables à l'organisation, les cadres et fonctionnaires, du district à la base, ont activement étudié des sujets professionnels et politiques.

Jusqu'à présent, les cadres de la planification au niveau local possèdent généralement un niveau universitaire ou poursuivent des études supérieures ; ils ont un niveau politique intermédiaire ou supérieur. Ceci constitue un atout pour la préparation du personnel du Comité local du Parti pour la période 2020-2025. En revanche, dans le processus de formation du personnel au niveau local, le district n'intervient pas profondément, mais laisse l'initiative aux membres de la base et exige d'eux qu'ils suivent scrupuleusement les instructions du gouvernement central et de la province afin de mettre en œuvre sérieusement, conformément aux principes, l'autorité et les procédures.

Vue de la ville de Nam Dan. Photo de : Thanh Cuong

Notamment pour les deux communes nouvellement créées et la commune de Van Dien, nouvellement fusionnée, le Comité permanent du Comité du Parti du district a estimé que des difficultés surviendraient. Le processus de sélection des dirigeants du Comité du Parti, du gouvernement, du Front de la Patrie et des organisations de ces nouvelles communes et unités s'est donc déroulé démocratiquement, selon des procédures appropriées, créant un large consensus au niveau local. Il s'agit d'une étape importante pour la préparation du personnel des comités du Parti de ces unités. Le district a également préconisé que les communes nouvellement créées tiennent des congrès fin juin afin de donner aux cadres le temps de démontrer leurs compétences et leur prestige devant le Comité du Parti et la population.

Français Dans le district de Quynh Luu, le camarade Lai The Toan - Chef adjoint du Comité d'organisation du Comité du Parti du district a déclaré : Le Comité permanent du Comité du Parti du district a créé 9 groupes de travail pour diriger directement les travaux de préparation du congrès du Parti de base, y compris la préparation du personnel du comité du parti. L'orientation du district dans la formation du personnel du comité du parti et des postes clés doit être associée au projet de mise en œuvre de la Résolution 6 du Comité central (12e mandat) en faveur de l'occupation simultanée des postes afin de rationaliser le nombre d'employés. Le district a également demandé proactivement aux comités du parti de base d'examiner et de compléter la planification du comité du parti pour le mandat 2020-2025 et les postes clés, qui ont été approuvés par le district fin 2019. Pour les unités identifiées comme ayant des difficultés dans le travail du personnel, comme une faible capacité du personnel ou la présence de camarades n'ayant pas obtenu un consensus élevé lors de la planification des postes clés, ou par le biais d'inspections et d'examens disciplinaires, toutes ont été réorganisées une étape plus tôt.

Vote au Congrès du Parti de la commune de Thanh An, district de Thanh Chuong, mandat 2015-2020. Photo : Mai Hoa

À Con Cuong, selon le secrétaire du Parti du district, Nguyen Dinh Hung, jusqu'à présent, le Comité du Parti du district a demandé à la base d'accomplir un certain nombre de tâches, telles que l'évaluation des camarades n'ayant pas l'âge requis pour être réélus au Comité exécutif pour le nouveau mandat afin de guider la mise en œuvre des procédures connexes à soumettre à l'autorité compétente pour résoudre le régime de retraite anticipée. Parallèlement, compléter la planification sur la base du vote de confiance des cadres et des membres du Parti afin d'identifier et de compléter de nouveaux facteurs qui répondent à tous les critères, jeunes, bien formés, compétents et hautement prestigieux parmi les cadres, les membres du Parti et la population ; associés au suivi de la mise en œuvre des tâches professionnelles assignées. En conséquence, grâce à l'évaluation initiale, la proportion de jeunes cadres, de femmes et de minorités ethniques dans la planification des comités du Parti au niveau de la base pour le mandat 2020-2025 est supérieure à la réglementation ; en particulier, la proportion de femmes dans la planification représente 20 à 30 %.

Se concentrer sur la résolution de problèmes pratiques

Outre ces avantages, la préparation du personnel des comités locaux du Parti pose encore de nombreuses difficultés. L'un des problèmes soulevés par de nombreuses localités est que le poste de chef de police communal est structuré au sein d'un comité du Parti « rigide » ; cependant, la politique de recrutement de policiers réguliers dans certaines localités n'a pas encore été mise en œuvre, de sorte qu'il n'existe aucune personne spécifique à inclure dans le plan de recrutement du personnel des comités du Parti pour le nouveau mandat. Par ailleurs, le fait que le chef de police soit considéré comme un fonctionnaire, lors du recrutement de policiers réguliers, pose également un problème complexe pour les collectivités locales.

Par exemple, dans le district de Con Cuong, selon Dang Van Than, chef adjoint du comité d'organisation du comité du Parti du district, on compte actuellement huit chefs de police fonctionnaires. Conformément aux directives du ministère de l'Intérieur, ils seront transférés au sein de la commune ou au niveau du district. Cependant, les localités ne manquent pas actuellement de postes de fonctionnaires à pourvoir, et la promotion au niveau du district est encore plus difficile, car, conformément à la réglementation, on compte actuellement 13 fonctionnaires supplémentaires au niveau du district. De même, dans le district de Quynh Luu, seules 8 des 33 communes disposent actuellement d'agents de police titulaires pour occuper le poste de chef de police communal.

Actuellement, de nombreuses localités peinent à faire en sorte que le chef de la police communale soit un fonctionnaire. Photo : Mai Hoa

Outre la difficulté de faire en sorte que le chef de la police soit un fonctionnaire, il existe encore actuellement dans certaines localités des difficultés pour organiser et affecter le secrétaire de l'Union de la jeunesse de la commune, qui est trop âgé ; certains cadres sont assez âgés pour être réélus au Comité du Parti, mais pas assez âgés pour être intégrés aux postes de président et de vice-président du Conseil populaire et du Comité populaire de la commune ; ou encore pas assez âgés pour être réélus au Comité du Parti, mais pas assez âgés pour payer l'assurance retraite selon le régime.

Une préoccupation se fait également jour au niveau local, concernant le personnel du comité d'inspection. Selon le camarade Ho Viet Hoang, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Nam Anh (Nam Dan), conformément à la conclusion n° 134-KL/TU du Comité permanent du Comité provincial du Parti, le poste de président du comité d'inspection au niveau local est attribué au secrétaire adjoint du Comité du Parti et celui de vice-président au vice-président du Conseil populaire ou au chef du Front de la Patrie et d'autres organisations. Or, dans la commune de Nam Anh, le poste de vice-président du comité d'inspection est actuellement occupé par le commandant militaire adjoint, un camarade jeune et compétent. Il est donc recommandé que le comité d'inspection du comité provincial du Parti publie rapidement des directives concernant le personnel du comité d'inspection au niveau local afin que l'unité dispose d'une base pour leur mise en œuvre.

Outre le respect des normes de qualification, il est nécessaire de promouvoir la capacité à accomplir les tâches assignées pour sélectionner et recommander le personnel du nouveau Comité du Parti. Sur la photo : les responsables de la commune de Tan An (Tan Ky) inspectent le modèle orange. Photo : Mai Hoa

Selon le camarade Lai The Toan, chef adjoint du comité d'organisation du comité du Parti du district de Quynh Luu, l'instruction n° 07-HD/UBKTTW stipule que les délégués participant au congrès dont la période disciplinaire, de la date d'entrée en vigueur de la décision disciplinaire à la date d'ouverture du congrès, n'a pas dépassé un an, doivent soumettre leur candidature au congrès pour examen et décision. À Quynh Luu, deux présidents de comité populaire de commune se trouvent dans le cas susmentionné, avec une sanction disciplinaire. Ces deux camarades continuent de projeter d'occuper des postes clés dans la localité pour le nouveau mandat et devraient siéger au présidium pour diriger le congrès.

Il s’agit également de préoccupations concernant l’établissement qui doivent être résolues rapidement.