Alléger la pression sur le personnel des écoles maternelles et la réalité à Nghe An

Français Les directives et politiques du Parti et de l'État telles que : la résolution n° 18-NQ/TW du Comité exécutif central (12e mandat) sur « Quelques questions sur la poursuite de l'innovation et de la réorganisation de l'appareil du système politique pour le rationaliser et fonctionner de manière efficace et efficiente » ; la résolution n° 19-NQ/TW du Comité exécutif central (12e mandat) sur « Continuer à innover le système d'organisation et de gestion, améliorer la qualité et l'efficacité des unités de service public » ; la résolution n° 35-NQ/CP du gouvernement sur « Renforcer la mobilisation des ressources sociales pour l'investissement dans le développement de l'éducation et de la formation, période 2019-2025 » ... visent toutes à rationaliser la masse salariale, en réduisant progressivement le nombre de personnes recevant des salaires du budget.

« Un jeu d'enfant » appelé établissement

Quelle est la réalité du secteur éducatif dans le pays en général, et à Nghe An en particulier ? Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation de la province de Nghe An, au 31 mai 2022, le secteur éducatif de Nghe An comptait 44 005 personnes, dont 3 441 directeurs, 36 698 enseignants et 3 866 employés. En termes de structure scolaire et de classes, et d'effectifs scolaires tous niveaux confondus, Nghe An manque de plus de 7 800 enseignants ; la province, située au cœur de la région Centre-Nord, est également l'une des localités où le nombre d'élèves est le plus élevé.manque d'enseignantsle meilleur du pays, notamment pour l’éducation préscolaire.

Pour compléter le personnel enseignant des écoles primaires, Nghe An a transféré des enseignants du secondaire vers les écoles primaires pendant de nombreuses années. Photo : My Ha

Pour résoudre le problème de la pénurie d'enseignants, de nombreuses localités ont signé des contrats pour combler ce manque. Nombre d'écoles et de directeurs d'école signent des contrats pour accueillir des enseignants temporaires, ou plus précisément, pour « embaucher » des enseignants pour des cours mensuels, trimestriels ou semestriels. Or, ces enseignants n'ont droit ni à la sécurité sociale ni à d'autres avantages.

Il existe également des écoles où, en raison de contraintes de personnel, un même enseignant doit enseigner plusieurs matières. Par exemple, un professeur de littérature est affecté à la géographie et à l'histoire, tandis qu'un professeur de mathématiques est affecté à l'éducation civique et à la technologie.

En raison de problèmes de personnel, la mise en œuvre des politiques d’innovation et d’amélioration globale de la qualité de l’éducation ne peut parfois pas répondre aux exigences.

En ce qui concerne l'éducation préscolaire publique, à compter de la nouvelle année scolaire 2022-2023, Nghe An compte 10 870 enseignants, dont 8 458 fonctionnaires, 1 777 enseignants contractuels au titre du décret n° 06 (décret n° 06/2018/ND-CP réglementant les politiques de soutien au déjeuner pour les enfants d'âge préscolaire et les politiques relatives aux enseignants du préscolaire), 44 enseignants contractuels signés par le Comité populaire du district et 591 enseignants du préscolaire à court terme signés par l'école. Notamment, depuis le début de l'année 2022, près de 1 800 enseignants du préscolaire sous ce contratne plus recevoir de salaire du budget de l'État.

Parmi eux, certains enseignants participent à des activités éducatives depuis de nombreuses années. La plupart sont de jeunes enseignants, formés et encadrés selon le nouveau programme pédagogique. Il est important de souligner que, pour l'éducation préscolaire, rien n'est plus efficace que d'être encadré et éduqué par de jeunes enseignants selon de nouvelles méthodes pédagogiques, adaptées aux tendances du développement. Cependant, l'instabilité de l'emploi, des revenus et les inégalités dans le milieu éducatif sont des réalités que les enseignants du préscolaire sont toujours conscients, mais qu'ils doivent accepter !

Cours de dessin avec enseignants et élèves de l'école maternelle Nghi Dong. Photo : Thu Hien

Les enseignants du préscolaire constatent toujours l’instabilité du travail, des revenus et des inégalités dans l’environnement éducatif, mais doivent l’accepter !

« Bouée de sauvetage » pour les enseignants du préscolaire

Français Le 18 juillet 2022, le Politburo a publié la Décision n° 72-QD/TW sur le personnel des agences du Parti, du Front de la Patrie, des organisations politiques au niveau central, des comités provinciaux du Parti, des comités municipaux du Parti et des comités des blocs affiliés au niveau central pour la période 2022-2026. En conséquence, le Comité central a affecté du personnel enseignant supplémentaire pour la période 2022-2026 aux localités de tout le pays. Toujours sur la base de la Décision n° 72, pour l'année scolaire 2022-2023, Nghe An sera complété par 2 820 postes de personnel, dont le niveau préscolaire est de 2 164 postes, le niveau primaire est de 498 postes, le niveau secondaire est de 142 postes et le niveau lycée est de 16 postes.

On peut dire que la décision n° 72 du Bureau politique a été publiée au début de la nouvelle année scolaire comme une « bouée de sauvetage » pour aider les 1 777 enseignants du préscolaire en difficulté de Nghe An à trouver un soutien fiable. Puis, le 16 septembre 2022, lors de la réunion du Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An, le camarade Thai Thanh Quy, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, chef de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale et président du Conseil populaire provincial, a demandé aux secteurs et niveaux concernés deLa priorité est donnée au recrutement d’enseignants contractuels.Qualifiez-vous pour la paie, établissez un ensemble de critères de recrutement pour garantir l'objectivité, en ne permettant absolument pas à la négativité de se produire.

Conformément aux directives du Comité permanent du Parti provincial, lors de l'examen du projet de résolution visant à augmenter le nombre d'enseignants préscolaires par rapport au nombre total d'enseignants de la province en 2023, mené par la Commission juridique du Conseil populaire provincial, les délégués ont tous approuvé la politique de recrutement de tous les enseignants préscolaires contractuels conformément à la circulaire conjointe n° 09, publiée le 11 mars 2013 par le ministère de l'Éducation et de la Formation, le ministère des Finances, le ministère de l'Intérieur et le décret 06 du gouvernement dans toute la province. Le projet de résolution sera examiné et approuvé par le Conseil populaire provincial lors de la session thématique qui se tiendra le 12 octobre 2022.

De nombreux enseignants contractuels en maternelle aspirent encore à devenir fonctionnaires. Photo d'illustration, source : My Ha

La solution pour sauver les enseignants contractuels du préscolaire existe. Cependant, le problème qui interroge beaucoup de gens est la manière dont le recrutement se déroulera. Ce recrutement implique également que les enseignants du préscolaire soient soumis à un test de qualité. En principe, toute personne répondant aux critères de recrutement, possédant les capacités et les qualifications requises, deviendra un « agent de l'État ». Toute personne ne remplissant pas les conditions sera renvoyée. Ce qui inquiète beaucoup, c'est ce qu'a mentionné le secrétaire provincial du Parti, Thai Thanh Quy : le caractère négatif des activités de recrutement. En effet, par le passé, de nombreux responsables locaux de l'éducation ont perdu de l'argent à plusieurs reprises en se présentant à des postes, sans jamais recevoir de promesses en l'air. Certains ont reçu de nombreux certificats de mérite et certificats de mérite pour leurs résultats scolaires, mais ont malheureusement dû quitter la chaîne à cause de l'affaire du recrutement et des examens. Ce dont le public a le plus besoin en ce moment, c'est d'équité et d'objectivité.