Le directeur du département de l'Éducation et de la Formation de Nghệ An a dialogué avec 200 fonctionnaires et enseignants dans les zones montagneuses.

Le matin du 25 octobre, dans le district de Que Phong, le Département de l'éducation et de la formation a organisé une conférence de dialogue entre les dirigeants du secteur de l'éducation et de la formation de Nghe An et les fonctionnaires, les enseignants et les travailleurs des trois districts de Que Phong, Quy Chau et Quy Hop.

Étaient également présents à ce dialogue des membres du Comité exécutif provincial du Parti : Thai Van Thanh, directeur du Département de l’éducation et de la formation, et Nguyen Tu Phuong, président de la Fédération provinciale du travail.

De nombreuses lacunes dans l'organisation du personnel enseignant et administratif

Cette conférence a attiréPlus de 200 délégués sont des représentants du Département de l'Éducation et de la Formation ; des syndicats, des enseignants, du personnel et des travailleurs des écoles des trois districts de Que Phong, Quy Chau et Quy Hop.

Aperçu de la conférence. Photo : My Ha

Lors de ce dialogue, mené dans un esprit de franchise, de nombreux avis ont été exprimés par les représentants des différentes unités, portant sur le travail des cadres, des enseignants et les lacunes dans l'organisation des cadres, des enseignants et du personnel détaché au sein des ministères de l'Éducation et de la Formation.

Plus précisément, il ressort des avis que, dans les districts montagneux, les écoles primaires organisent actuellement deux sessions par jour. Conformément aux directives du Comité populaire provincial, la province s'engage à affecter suffisamment d'enseignants aux écoles situées dans les zones difficiles, soit au moins 1,5 enseignant par classe. Or, dans les faits, la pénurie d'enseignants est très préoccupante.

Par exemple, à Que Phong, les enseignants du primaire ne disposent actuellement que de 1,34 enseignant par classe (chefs d'équipe compris), ce qui complique l'organisation de l'enseignement. Par ailleurs, la réglementation interdit aux districts des zones défavorisées de percevoir des frais pour les cours de soutien et le tutorat ; de ce fait, les enseignants contractuels sont fortement pénalisés, les écoles n'ayant pas les fonds nécessaires pour les rémunérer.

Une classe d'élèves de l'école primaire Thong Thu 2 - Que Phong. Photo : My Ha

Concernant les enseignants détachés, la plupart des services d'éducation manquent actuellement de personnel. Or, leur déploiement se heurte à de nombreuses difficultés en raison de mécanismes et de politiques inadaptés. M. Le Van Giap, président du Comité populaire du district de Que Phong, a également déclaré : « Il est impératif de remédier rapidement à ces lacunes, car les inspections et les audits ont révélé des documents contradictoires. Le personnel détaché est compétent, mais lors de son déploiement au sein du service, ses indemnités sont réduites, ce qui porte atteinte à ses droits. Au niveau du district, le déploiement des enseignants au sein du service s'avère complexe. »

Un autre sujet de préoccupation pour de nombreux enseignants concerne la mobilisation et la mutation des enseignants en début d'année scolaire. Beaucoup estiment que, presque chaque année, les districts scolaires procèdent à des mutations d'enseignants entre établissements, ce qui engendre une précarité importante. Par conséquent, le secteur de l'éducation doit se doter de directives précises définissant les critères de mobilisation et de mutation afin de garantir l'équité pour les enseignants.

Un représentant du Département de l'Éducation et de la Formation du district de Que Phong a exprimé son point de vue lors de la conférence sur la pénurie d'enseignants. Photo : My Ha

Lors de la Conférence, 33 observations écrites et plus de 20 recommandations directes ont été formulées, portant sur 5 grands thèmes : la structure organisationnelle, l’organisation et la rationalisation du personnel ; les questions financières, la mise en œuvre des politiques et des régimes relatifs aux enseignants et aux personnels ; la mise en œuvre d’innovations fondamentales et globales dans l’éducation et la formation ; les initiatives d’émulation et de reconnaissance, ainsi que les questions relatives à la construction de logements sociaux pour les enseignants, à l’évaluation de la qualité et à la reconnaissance des établissements scolaires aux normes nationales ; la gestion et l’évaluation des initiatives de valorisation des expériences…

Évitez les situations où les écoles se contentent de s'auto-congratuler.

C'est la première fois que le Département de l'Éducation et de la Formation collabore avec le Syndicat des enseignants pour organiser une conférence de dialogue avec les travailleurs. Lors de cette conférence, M. Thai Van Thanh, directeur du Département de l'Éducation et de la Formation, a déclaré : « Actuellement, comparée aux autres régions, l'éducation dans les zones montagneuses de Nghệ An est confrontée à de nombreuses difficultés. Par conséquent, tandis que dans les plaines, le secteur mise sur l'innovation et la créativité pour son développement, dans les districts montagneux, la priorité immédiate est de privilégier l'efficacité. »

Les responsables du ministère de l'Éducation et de la Formation ont également affirmé que, pour transformer l'ensemble du secteur, l'enseignement et l'apprentissage doivent être substantiels et non axés sur la simple recherche de résultats. Cela signifie également que les établissements scolaires ne doivent pas se féliciter mutuellement sur la base des excellents résultats obtenus par quelques élèves à des examens, mais doivent démontrer leur excellence par la qualité globale de l'éducation. Partant de ce constat, les responsables du ministère espèrent, lors de cette conférence, recueillir des avis francs au niveau local. Le secteur pourra ainsi progressivement lever les difficultés et les obstacles et conseiller la province sur l'élaboration de politiques visant à faciliter et à rendre plus efficace la mise en œuvre des actions sur le terrain.

Le directeur du Département de l'éducation et de la formation, Thai Van Thanh, prend la parole lors de la conférence. Photo : My Ha.

Concernant le recrutement des enseignants, la province manque actuellement de plus de 4 000 enseignants dans les écoles primaires et maternelles. Par conséquent, le secteur de l'éducation envisage de ne pas réduire le nombre d'enseignants en poste. Parallèlement, il consulte la province et le ministère de l'Intérieur afin de recruter environ 1 400 enseignants supplémentaires pour le primaire en 2020, ce qui permettrait d'assurer deux séances d'enseignement par jour sans avoir à demander de frais supplémentaires aux élèves et à leurs parents.

Concernant la question des recettes et des dépenses en début d'année scolaire, le directeur du Département de l'Éducation et de la Formation a également admis que ce travail présente actuellement de nombreuses lacunes et que de nombreuses écoles ne l'appliquent pas correctement et continuent de surfacturer.

Par conséquent, dans les prochains mois, le ministère travaillera directement avec les départements et les écoles secondaires de la province afin de bien comprendre ce problème; et dès la prochaine année scolaire, les écoles devront soumettre rapidement des plans pour solliciter des commandites, et non organiser une collecte égale.

En matière d'investissement dans les infrastructures scolaires, le ministère sera également chargé de la planification et de la priorisation des écoles situées dans les zones défavorisées, ainsi que de la construction d'établissements conformes aux normes. Il est absolument impératif d'éviter que la situation actuelle d'endettement scolaire ne se reproduise.

Le camarade Nguyen Tu Phuong, président de la Fédération provinciale du travail, a pris la parole lors de la conférence. Photo : My Ha

Lors de la conférence, M. Nguyen Tu Phuong, président de la Fédération provinciale du travail, a salué l'initiative du ministère de l'Éducation et de la Formation d'organiser ce dialogue. Il a souligné qu'il s'agissait d'une démarche essentielle pour permettre aux travailleurs d'exprimer leurs opinions et de résoudre rapidement les difficultés et les lacunes rencontrées.

Du côté de la Fédération provinciale du travail, il s'agit également d'un canal important pour recueillir les opinions de la base et pour accompagner et coordonner avec le ministère de l'Éducation et de la Formation afin de protéger les droits des travailleurs et de leur apporter un soutien actif en matière de vie matérielle et spirituelle, de droits et d'intérêts légitimes, conformément aux dispositions de la loi.

Il est prévu qu'après la conférence avec les responsables et les enseignants, le ministère de l'Éducation et de la Formation organise également une conférence de dialogue avec les étudiants de la province.