Directeur du département de la planification et de l'investissement de Nghe An : Aucun ajustement de l'objectif de croissance, s'efforçant d'atteindre le plus haut niveau

Dans l'après-midi du 10 juillet, poursuivant le programme de travail de la 21e session, le Conseil populaire provincial a discuté dans la salle.

Camarades : Thai Thanh Quy - Membre du Comité central du Parti, Secrétaire du Comité provincial du Parti, Président du Conseil populaire provincial, Chef de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale ; Nguyen Nam Dinh - Membre du Comité permanent provincial du Parti, Vice-président permanent du Conseil populaire provincial ; Nguyen Nhu Khoi - Membre du Comité exécutif provincial du Parti, Vice-président du Conseil populaire provincial ont présidé et dirigé la session.

Lors de la séance de discussion, le président de la réunion a demandé au directeur du département de la planification et de l'investissement de clarifier les raisons pour lesquelles l'économie s'est redressée et s'est développée.
Développement lent ; le taux de croissance des produits locaux et par habitant n’a pas atteint l’objectif fixé ; les progrès de décaissement des projets d’investissement public et des projets relevant du programme cible national en particulier sont encore lents.

Expliquant et clarifiant cette question, le directeur du Département de la planification et de l'investissement, Pham Hong Quang, a déclaré qu'au cours des six premiers mois de l'année, le taux de croissance du produit intérieur brut régional (PIBR) devrait augmenter de 6,76 %, se classant au 3e rang dans la région du Centre-Nord et au 26e rang dans le pays, supérieur à la même période en 2023 (6,15 %) et supérieur à la moyenne nationale (6,42 %).

« C'est un résultat plutôt positif dans un contexte difficile. La croissance au deuxième trimestre a été supérieure à celle du premier. Cependant, le taux de croissance reste faible et n'a pas atteint le niveau prévu de 8,7 à 9,7 % », a déclaré M. Quang.

Selon le directeur du département de la planification et de l'investissement, lors de la définition de l'objectif de croissance dans la résolution du congrès provincial du parti pour la période 2020-2025, la situation mondiale et nationale présentait de nombreuses conditions favorables, l'esprit était donc très élevé.

Cependant, en réalité, les difficultés liées à la pandémie de Covid-19 sont nombreuses ; la situation mondiale est imprévisible et complexe, ce qui affecte considérablement les objectifs et le taux de croissance du pays en général, et de la province de Nghe An en particulier. Depuis le début du mandat, ce n'est qu'en 2022 que le taux de croissance a atteint 9,08 %, se rapprochant ainsi de la résolution du Congrès.

Le directeur du Département de la planification et de l'investissement a indiqué que le secteur industriel et de la construction s'était fortement redressé au cours des six premiers mois de l'année, enregistrant le taux de croissance le plus élevé. Le secteur industriel a notamment progressé de 11,32 %, sans toutefois atteindre le seuil de 13,8 à 14 %. La baisse de certains produits industriels clés s'explique par cette situation.

Dans le secteur de l'agriculture et de la pêche, le taux de croissance a atteint 4,13 %. Bien qu'en deçà des prévisions, il est resté proche de l'objectif fixé, maintenant un rythme de croissance stable. Cependant, la faible proportion de ce secteur dans la structure économique rend difficile la réalisation de l'objectif de croissance.

Le secteur des services n'a progressé que de 5,85 %, alors que l'objectif était de 9,5 à 10 %. Il s'agit du secteur qui a le plus d'impact sur la croissance globale de la province.

Outre les secteurs de services qui ont maintenu une bonne dynamique de croissance, tels que le commerce de détail, l'hébergement, la restauration et le tourisme, la faible croissance s'explique par le fait que de nombreux services ont connu de fortes baisses et une croissance négative, tels que le transport aérien, les télécommunications, l'éducation et l'immobilier.

Le directeur du Département de la planification et de l'investissement, Pham Hong Quang, a souligné que le point de vue du Comité populaire provincial n'est pas d'ajuster l'objectif de croissance, mais de se concentrer sur une direction drastique au cours des 6 derniers mois de l'année pour s'efforcer d'atteindre le plus haut niveau, en continuant à créer une base pour réaliser des tâches communes selon le terme.

Pour atteindre l'objectif de croissance de 8,5 à 9,5 % en 2024, il faudrait que la croissance soit d'environ 10 % aux troisième et quatrième trimestres. Il s'agit d'un objectif ambitieux et ambitieux.

Dans le cadre de la tendance générale de croissance de l'économie mondiale, dans les temps à venir, les industries et les localités continueront à éliminer de manière proactive les difficultés des entreprises, à promouvoir la production et les activités commerciales, en s'appuyant sur les trois principales forces motrices : la consommation, l'investissement et l'exportation ; à améliorer fortement l'environnement d'investissement et d'affaires, et à soutenir les projets d'IDE qui entreront en vigueur en 2024 pour compléter la capacité de production.

En outre, il faut mettre l’accent sur la suppression des obstacles, l’accélération du décaissement des investissements publics, notamment des 3 Programmes Nationaux Cibles ; l’accélération de la mise en œuvre des projets clés pour les mettre en œuvre selon le calendrier établi.

En ce qui concerne le décaissement des investissements publics, les résultats de la province ont dépassé 95 % en 2023. Depuis le début de 2024, le Comité populaire provincial a proposé de nombreuses solutions pour accélérer le décaissement des capitaux d'investissement public.

En particulier, l’achèvement du plan d’allocation de capital en mars ; la publication rapide de nombreux documents de directive ; la création d’un groupe de travail au niveau provincial et de deux groupes de travail au niveau départemental ; l’organisation d’une réunion pour accélérer le décaissement des investissements publics dès le début de l’année ; l’élaboration d’un plan et l’engagement à progresser dans le décaissement.

Grâce à cette solution, le taux de décaissement a atteint 38,52 % au 30 juin, un niveau supérieur à celui de la même période en 2023 et à la moyenne nationale (29,39 %). Cependant, certaines sources de financement, notamment celles du Programme national cible, accusent encore des retards.

Outre les raisons objectives, la raison subjective est due à la forte pression sur le décaissement en 2024. Les projets mis en œuvre dans des zones montagneuses avec un terrain complexe, des catastrophes naturelles fréquentes, des transports difficiles... affectent grandement l'avancement de la mise en œuvre.

De plus, certains projets exécutent des procédures sous l'autorité d'agences centrales, ce qui fait que de nombreux projets sont encore bloqués. La direction au niveau des districts et les capacités de l'équipe de gestion de projet demeurent faibles et insuffisantes.

Dans les temps à venir, pour atteindre l'objectif de débourser plus de 95% du capital d'investissement public, le directeur du Département de la planification et de l'investissement a déclaré qu'il est nécessaire de renforcer le rôle et la responsabilité des chefs des comités et des autorités du Parti ; d'attribuer et d'assigner des responsabilités spécifiques à chaque individu en fonction de l'objectif d'ici la fin de l'année.

Examiner et transférer les capitaux pour les projets à décaissement lent, compléter les projets avec un bon décaissement ; continuer à promouvoir la réforme administrative, gérer les obstacles et les difficultés des projets ; gérer résolument les investisseurs et les entrepreneurs incompétents ; conseiller le Conseil populaire provincial de sélectionner des districts pilotes pour mettre en œuvre la résolution 11 de l'Assemblée nationale.