Le directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement du Département de l'éducation et de la formation a répondu aux questions

(Baonghean) -Ce matin, 9 décembre, 3ème jour de travail, 3ème session, le 16ème Conseil populaire provincial a poursuivi la séance de questions-réponses avec le directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement et du Département de l'éducation et de la formation.

Les camarades Tran Hong Chau - Secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, Président du Conseil populaire provincial ; Dinh Thi Le Thanh - Membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti, Vice-président du Conseil populaire provincial ; Tran Van Mao - Membre permanent du Conseil populaire provincial ont présidé la réunion.

Des mesures plus drastiques en matière de défrichement des terres

S'exprimant pour la première fois au forum du Conseil populaire provincial, le directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement, Vo Duy Viet, a expliqué la situation actuelle, les causes et les solutions en matière d'indemnisation et de déblaiement des sites, de réinstallation dans les projets d'investissement dans la province, en particulier les projets de réinstallation de la centrale hydroélectrique de Ban Ve, de la centrale hydroélectrique de Hua Na, du parc industriel de Dong Hoi, de Hoang Mai...

La séance de questions-réponses du directeur Vo Duy Viet a réuni 15 délégués, ce qui a été le sujet le plus controversé parmi les quatre groupes de questions abordés. Cependant, le point clé sur lequel le Conseil populaire provincial a demandé des réponses concernait les travaux d'indemnisation pour le déblaiement des sites et la réinstallation des populations concernées par les projets. Ce point a été abordé par quelques délégués du Conseil populaire, mais principalement les aspects relevant de la gestion de l'État et de la responsabilité consultative de l'industrie en matière d'exploitation minière ; la pollution environnementale ; l'attribution et l'utilisation de terrains résidentiels et de terres de production ; la conversion de terres agricoles en zones rurales, etc.

Le directeur du département des ressources naturelles et de l'environnement, Vo Duy Viet, a répondu aux questions.

Français En réponse au délégué Lu Dinh Thi (Que Phong) sur la solution d'indemnisation pour les terrains résidentiels, les terrains adjacents avant 1980 et les terrains forestiers actuellement utilisés pour la culture agricole et les cultures industrielles à long terme, le directeur Vo Duy Viet a déclaré : Les terrains résidentiels avec jardins et étangs adjacents créés avant 1980, qu'ils soient dotés de documents légaux ou s'ils n'en ont pas mais qu'ils soient enregistrés au cadastre de la commune, lors de l'application de l'indemnisation, seront considérés comme des terrains résidentiels pour l'ensemble de la zone du jardin et de l'étang. Et dans les cas où il existe des documents mais que la surface mesurée est supérieure aux documents enregistrés, s'il n'y a pas de litige, l'indemnisation sera calculée conformément à la réalité ; dans les cas où il n'y a pas de documents et que les terrains ne sont pas enregistrés au cadastre local, la question est difficile. Compte tenu de la fonction de l'industrie, le Département a soumis un rapport demandant des directives au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, mais il n'y a pas encore de réponse officielle. La question de l'indemnisation des terrains forestiers actuellement utilisés pour la culture agricole et industrielle à long terme est, en principe, une indemnisation conformément à l'aménagement du territoire. Toutefois, dans la perspective de garantir les droits des agriculteurs et de garantir la valeur de la production actuelle de la population, l'industrie a proposé un plan visant à mettre en œuvre une compensation conformément à la planification des terres forestières, puis à fournir un soutien double pour les terres forestières et d'autres soutiens.

Le directeur du Département des Ressources naturelles et de l'Environnement a également suggéré que tous les niveaux et secteurs tirent profit de l'expérience acquise en matière de planification afin d'en garantir la qualité. Une fois la planification rendue publique, les responsables et la population peuvent en prendre connaissance et la gérer. Ce n'est qu'à cette condition que l'indemnisation garantira une équité entre ceux qui la mettent en œuvre correctement et ceux qui la violent.

En réponse au délégué Le Quang Dat (Thanh Chuong) concernant les mesures d'indemnisation pour la zone forestière « peau de léopard » dans la zone de réinstallation de la centrale hydroélectrique de Ban Ve, le directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement a déclaré : « Il s'agit de zones forestières plantées dans d'autres types de forêts d'exploitations forestières. Cette plantation est principalement réalisée à l'aide de capitaux empruntés et représente un montant d'indemnisation très important, pouvant atteindre des centaines de milliards de dongs. Conformément à la réglementation, cette indemnisation relève du champ d'application de l'investisseur, à savoir le conseil d'administration de la centrale hydroélectrique 2. Cependant, cet organisme refuse actuellement de la mettre en œuvre, estimant qu'il s'agit d'un élément survenu après l'estimation globale du projet et qu'il ne peut donc pas être complété. » Le point de vue de l'industrie est de demander au Comité populaire du district de Thanh Chuong de diriger l'élaboration d'un plan d'indemnisation et de le soumettre aux organismes compétents, qui recommanderont ensuite au Comité populaire provincial de désigner des organismes spécialisés pour l'étudier et le gérer.

Répondant aux délégués Lo Xuan Vinh (Que Phong) et Moong Van Hoi (Tuong Duong) au sujet des solutions pour les ménages réinstallés et la préservation des conditions de vie des habitants du réservoir hydroélectrique de Ban Ve, le directeur Viet a admis : « C'est un problème très complexe, car nous ne savons pas sur quoi nous baser pour le mettre en œuvre. » Il a toutefois présenté un plan précis : si un ménage a mesuré, une indemnisation sera versée conformément aux mesures réelles ; si un ménage n'a pas mesuré, l'indemnisation sera basée sur la réglementation de 1 000 m² maximum par ménage, dont 400 m² de terrain résidentiel et 600 m² de jardin.

Certaines questions n'ont pas été résolues par le directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement, faute de délai ou sous l'autorité du Comité populaire provincial. Le président du Comité populaire provincial, Ho Duc Phoc, et le vice-président du Comité populaire provincial, Dinh Viet Hong, ont fourni des explications précises. Le camarade Ho Duc Phoc a admis sans détour : « La mise en œuvre du projet de réinstallation de la centrale hydroélectrique de Ban Ve pose actuellement quelques problèmes, dus au fait que nous avons appliqué des procédures erronées dès le départ, car l'indemnisation, le déblaiement du site et la réinstallation relèvent de la responsabilité du gouvernement local, et non de l'investisseur. » Il a également souligné : « Nous nous concentrerons sur la résolution des problèmes actuels. Cependant, il n'existe aucune source de financement locale. La solution réside donc dans le fait qu'après cette réunion, le Comité populaire provincial sera déterminé à collaborer avec le Groupe d'électricité du Vietnam pour résoudre les problèmes, en partant du principe que les problèmes émergents continueront d'être résolus, notamment par l'indemnisation de la zone de forêt de léopards et la correction des défaillances de la zone de réinstallation hydroélectrique de Ban Ve. Parallèlement, nous nous engageons à fournir des revenus à la population, à stabiliser ses conditions de vie grâce à des projets de production et à garantir que les gens vivent mieux qu'avant. »

Concernant le relogement de la route Vinh-Cua Lo (72 m), le camarade Ho Duc Phoc a déclaré : « Ce projet a été mis en œuvre et, lorsque la zone de relogement a été déterminée, la population n'a pas accepté et a demandé à vivre sur les terres attribuées à l'entreprise. Soucieux de privilégier les intérêts de la population, le Comité populaire provincial a travaillé et conclu un accord avec l'entreprise pour définir un lieu de relogement conforme aux souhaits de la population. Les procédures sont en cours. Dès que les fonds seront disponibles, le projet sera mis en œuvre immédiatement. Le Comité populaire provincial ordonnera à ses services d'accélérer et de renforcer la détermination, en respectant les délais. »

En conclusion de l'interrogatoire, le camarade Tran Hong Chau a déclaré : « La responsabilité du déblaiement des sites incombe au gouvernement local ; les dirigeants des districts, des villes et des bourgs doivent se coordonner avec les agences spécialisées du Comité populaire provincial pour résoudre correctement ce problème, sans compter sur les investisseurs. Attirer des projets d'investissement dans la région doit répondre aux facteurs de tranquillité d'esprit et de sécurité sociale. Par conséquent, les agences fonctionnelles ainsi que les investisseurs doivent résoudre correctement les projets de bien-être, assurer la stabilité et améliorer les conditions de vie des personnes réinstallées. Mener une propagande et mobiliser la population dans la zone de mise en œuvre du projet pour comprendre les avantages du projet et s'y conformer volontairement, ainsi que la responsabilité des responsables locaux dans la coordination pour résoudre les problèmes connexes. Le Comité populaire provincial et les secteurs spécialisés accordent une attention particulière à l'allocation de capitaux pour l'évaluation, en particulier pour les projets clés, notamment l'indemnisation, le déblaiement des sites, la réinstallation et la stabilisation des conditions de vie des personnes dans les zones de réinstallation, contribuant ainsi à la tranquillité d'esprit de la population pendant la mise en œuvre des travaux et des projets dans la province. »

Donner la priorité au financement pour améliorer la qualité des installations sanitaires des écoles

Concernant le secteur de l'éducation et de la formation, dix questions ont été posées, portant sur trois points principaux : l'hygiène scolaire, la gestion des recettes et des dépenses des écoles et les résultats de la mise en œuvre de la résolution 350/2010/NQ-HDND sur la conversion des types d'établissements préscolaires. Au début de la séance de questions, le délégué Nguyen Huu Truong a demandé à M. Le Van Ngo, directeur du Département de l'éducation et de la formation, d'expliquer plus clairement le contrôle des recettes et des dépenses des écoles, en particulier les infractions et leur traitement. Le délégué Le Van Tri a remis en question le fait que le budget ordinaire des dépenses des écoles ne dépasse pas 4 %, ce qui est insuffisant et oblige les écoles à collecter d'autres sommes en plus des six montants prescrits pour garantir la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage. Comment le Département conseille-t-il donc au Comité populaire provincial et au secteur financier d'allouer des fonds pour limiter les montants non réglementés ?

Certains délégués se sont interrogés sur le fait que, selon le rapport explicatif du ministère de l'Éducation et de la Formation, la province compte actuellement 1 571 employés travaillant en santé scolaire, mais que seulement 557 sont à temps plein, les autres étant à temps partiel. Quelle est donc la cause de cette situation et quelle est la solution pour y remédier alors que chaque année, des centaines d'étudiants en médecine obtiennent leur diplôme sans emploi ?



Le directeur du département de l’éducation et de la formation, Le Van Ngo, a répondu aux questions.

Répondant aux questions des électeurs, après avoir expliqué les résultats de l'inspection des recettes et des dépenses en début d'année et le problème des installations sanitaires inadéquates, M. Le Van Ngo a déclaré que le secteur scolaire estimait que la responsabilité principale incombait au directeur, aux enseignants et aux organisations de masse de l'école et que la première chose à faire était de sensibiliser cette équipe. Concernant le manque actuel de personnel médical spécialisé dans les écoles, M. Ngo a admis qu'outre les difficultés de financement et d'équilibre budgétaire, l'une des principales raisons était que les écoles ne se souciaient pas vraiment de ce problème.

Français À la fin de la séance de questions-réponses, les délégués ont posé des questions continues liées à la question d'intérêt public récente, à savoir la conversion des types d'écoles maternelles et l'augmentation des frais de scolarité dans les écoles maternelles de haute qualité. Répondant aux questions des délégués An Chung (Do Luong) et Nguyen Thi Phuoc (Yen Thanh) sur la détermination de la responsabilité dans l'incident de l'augmentation simultanée des frais de scolarité selon le modèle de haute qualité sans orientation du ministère de l'Éducation et de la Formation, M. Le Van Ngo a déclaré qu'en réalité, les unités ont été trop hâtives dans l'augmentation des frais de scolarité sans orientation du ministère de l'Éducation et de la Formation, mais le point de vue du secteur est de continuer à conseiller afin que les écoles maternelles de haute qualité puissent développer d'autres sources de revenus pour améliorer la qualité de l'enseignement et de la garde des enfants, et construire un modèle typique de socialisation.

Insatisfait des explications du directeur du Département de l'éducation et de la formation, le délégué An Chung a continué à interroger le Comité populaire provincial qui avait émis la décision 87 sur la suspension et la collecte temporaire des frais de scolarité préscolaires. Mais ce qui préoccupait le public était la durée de cette collecte temporaire. M. Ngo a affirmé que le secteur de l'éducation suivrait la décision du Comité populaire provincial, collectant temporairement les frais jusqu'à l'accord de la population et des parents, puis appliquerait le nouveau formulaire.

Français Également lors de la séance de questions-réponses de ce matin, les questions des délégués relatives aux insuffisances de la politique d'exemption et de réduction des frais de scolarité pour les enfants des bénéficiaires de la politique, en particulier pour les enfants d'âge préscolaire ; le problème de la manipulation des produits chimiques après les expériences et les produits chimiques endommagés encore accumulés dans les entrepôts des écoles... ont été expliquées par le directeur du département de l'éducation et de la formation à son tour, dans le sens que le secteur a essayé et a de nombreuses solutions pour résoudre le problème ainsi que demandé aux agences compétentes et au Comité populaire provincial de l'examiner et de le résoudre, mais le problème le plus difficile reste le financement, en espérant que les délégués partageront les difficultés avec le secteur de l'éducation.

En conclusion de la séance de questions-réponses relative au secteur de l'éducation, le camarade Tran Hong Chau a suggéré que non seulement le secteur de l'éducation, mais tous les secteurs, doivent prêter attention à l'hygiène scolaire, ne considérant pas cela comme une question mineure, mais comme une responsabilité et une obligation de la société tout entière pour garantir la santé et les meilleures conditions de vie à la jeune génération. Il faut prioriser les sources de financement, mobiliser les ressources sociales et améliorer la qualité des travaux d'assainissement dans les écoles. Concernant la gestion des recettes et des dépenses des écoles, le secteur de l'éducation doit renforcer la gestion, en interdisant les violations, notamment les recettes hors réglementation nationale. Il doit intensifier les inspections, les gérer de manière stricte et approfondie et les diffuser largement afin que les parents et les élèves puissent participer au suivi. Concernant le processus de transformation des jardins d'enfants, le Conseil populaire provincial a suggéré que le secteur de l'éducation se coordonne avec les localités pour mettre en œuvre le processus de manière publique, transparente, équitable, démocratique et conforme à la situation réelle.

Mai Hoa, Khanh Ly