Les directeurs de département et les membres du comité provincial du parti peuvent devenir secrétaires du parti et présidents de commune après la fusion.

Lors de la conférence de presse régulière du ministère de l'Intérieur le matin du 28 avril, le directeur du département du gouvernement local, Phan Trung Tuan, a informé de certains éléments sur l'avancement des travaux visant à mettre en œuvre le modèle de gouvernement local à deux niveaux ainsi que du plan visant à organiser le nouveau personnel au niveau des communes après l'arrangement.

Il est prévu de fusionner environ 3 300 unités administratives au niveau des communes.

M. Tuan a déclaré que les travaux sont actuellement menés par les agences avec beaucoup d'énergie et d'urgence. Il a estimé qu'il s'agissait d'un projet de très grande envergure, qui a eu jusqu'à présent le plus grand impact et la plus grande influence sur la localité.

« On peut dire que nous aurons un nouvel ensemble de cartes pour tout le pays et chaque localité, selon la feuille de route, elle sera approuvée en juin prochain et entrera en vigueur à partir du 1er juillet.

« Le ministère de l'Intérieur a conseillé au Comité du Parti du gouvernement d'élaborer un projet visant à réorganiser un certain nombre d'unités administratives au niveau provincial, à mettre fin à l'organisation au niveau du district, à réorganiser le niveau de la commune et à organiser en même temps un modèle de gouvernement local à deux niveaux », a souligné M. Tuan.

M. Tuan a indiqué que, jusqu'à présent, les localités ont pratiquement achevé les projets d'aménagement aux niveaux provincial et communal. Le ministère a reçu 20 dossiers de projets de 20 localités.

« Nous travaillons de toute urgence, jour et nuit, sans jours fériés, pour assurer la soumission au gouvernement, en essayant de soumettre tous les documents de projets au niveau provincial et communal à l'échelle nationale avant le 10 mai, en nous efforçant de soumettre tous les documents de projets gouvernementaux à l'Assemblée nationale et au Comité permanent de l'Assemblée nationale avant le 15 mai. »

Actuellement, le ministère de l'Intérieur n'a reçu que des propositions de 20 localités ; il n'existe donc pas de chiffre précis sur le nombre de nouvelles communes et de nouveaux quartiers après le réaménagement. Cependant, le ministère a également demandé aux localités de s'assurer qu'elles respectent l'esprit du gouvernement central et du Secrétaire général, qui vise à réduire de 60 à 70 % le nombre total d'unités administratives de niveau communal à l'échelle nationale. Si l'on considère chaque localité, celle-ci peut être supérieure ou inférieure à une autre.

Dans cet esprit, le nombre total de communes nouvellement formées après l'arrangement est d'environ 3 300 unités, a déclaré M. Tuan.

Les régions importantes peuvent faire en sorte que les membres du comité permanent provincial soient les dirigeants des communes.

Lors de la conférence de presse, le directeur du Département du gouvernement local, Phan Trung Tuan, a répondu aux questions des journalistes de VietNamNet sur la préparation à venir du personnel au niveau des communes.

PV a demandé :Selon la politique récemment approuvée par le gouvernement central, de nombreux changements seront prochainement opérés au niveau communal : l'échelle communale sera plus grande, avec davantage de travail et des exigences plus élevées. Par conséquent, l'équipe dirigeante, les cadres et les fonctionnaires communaux devront bénéficier de conditions et d'exigences plus strictes. Le ministère de l'Intérieur peut-il fournir des informations sur la préparation du personnel communal dans un avenir proche ? Comment se déroulera la sélection des secrétaires et des présidents communaux ?".

M. Tuan a déclaré qu'en ce qui concerne les normes relatives aux postes et aux titres des cadres et des fonctionnaires communaux, le ministère de l'Intérieur a conseillé au gouvernement de soumettre à l'Assemblée nationale le projet de loi sur les fonctionnaires (modifié), qui propose un système unifié d'outils dans le système politique à tous les niveaux de la localité. Ainsi, à l'avenir, il y aura un ensemble de normes pour les postes et les titres des cadres et des fonctionnaires, y compris les fonctionnaires communaux.

Après la promulgation de la loi sur la fonction publique, le ministère conseillera au gouvernement de publier un décret précisant les normes applicables aux fonctionnaires, y compris aux fonctionnaires communaux. Actuellement, ces normes sont mises en œuvre conformément au décret gouvernemental n° 33/2023 réglementant les fonctionnaires communaux et les travailleurs non professionnels au niveau communal, dans les villages et les quartiers résidentiels. Le gouvernement publiera prochainement un nouveau décret sur ce sujet.

En ce qui concerne le plan d'organisation du personnel des unités administratives au niveau communal, M. Tuan a estimé qu'il s'agissait d'une question particulièrement importante dans le contexte de la mise en œuvre de la révolution actuelle dans l'organisation organisationnelle.

Concrètement, selon la conclusion 150 du Politburo, le nombre de personnel restera inchangé pour le moment, et tout le personnel du niveau du district sera transféré au niveau de la commune pour être organisé pour les communes nouvellement formées après la fusion.

« Dans l'esprit de la mission, nous appliquons le principe « décision locale, action locale, responsabilité locale ». Le gouvernement central se contente de guider les principes et les politiques, tandis que les collectivités locales ont toute autorité pour décider de la répartition du personnel au niveau communal », a souligné M. Tuan.

Selon M. Tuan, les localités peuvent nommer des membres actuels des comités provinciaux et municipaux du Parti au poste de secrétaires d'arrondissement et de commune. Outre les directeurs de département et les membres des comités provinciaux ou municipaux du Parti, les localités importantes peuvent également nommer des membres actuels des comités permanents provinciaux à la tête des comités locaux du Parti. Les autres aspects relatifs aux dispositions relatives au personnel, tels que le poste de secrétaire, de président, de vice-président et l'organisation des agences spécialisées locales, seront déterminés par la localité et seront soumis à la réglementation en vigueur.

D'ici cinq ans, le ministère de l'Intérieur publiera un nouvel ensemble de normes pour déterminer les effectifs de chaque province et commune. Avant la publication de ces nouvelles normes, le ministère se coordonnera avec le Comité directeur central pour examiner les effectifs totaux du système politique national et en rendra compte au Bureau politique pour examen et décision, car ce point relève de l'autorité de ce dernier.