Les enseignants et les élèves peinent à trouver des places pour des cours de soutien et des cours complémentaires.

Nous espérons la compréhension des parents et des élèves.

« Avant le Têt (Nouvel An lunaire), en plus des cours de soutien à l'école, je suivais également 12 cours supplémentaires en dehors de l'école, dans trois matières : mathématiques, littérature et anglais. Cependant, depuis le Têt, deux de ces cours ont été temporairement suspendus et je n'ai pas encore trouvé de nouveau cours », a confié Vo Thi Yen Binh, élève de la classe 9A1 du collège Nghi Kim (ville de Vinh).

Yen Binh est une élève brillante en littérature au niveau municipal, et elle s'est fixé deux objectifs pour le prochain examen d'entrée en seconde : intégrer un lycée spécialisé et être acceptée dans son lycée de premier choix, le lycée Huynh Thuc Khang.

Pour préparer cet examen, je me suis inscrite auprès de deux professeurs pour chaque matière (fondamentale et spécialisée), y compris mes professeurs habituels. Suite à la circulaire n° 29, qui stipule que « les enseignants en poste dans les établissements scolaires ne sont pas autorisés à donner des cours particuliers rémunérés en dehors de l’établissement », ces professeurs ont temporairement suspendu leurs activités de tutorat. Cette suspension soudaine a causé des difficultés à Yen Binh et à de nombreux autres élèves, car plusieurs examens importants les attendent.

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L'arrêt simultané des cours de soutien scolaire et extrascolaires nous a plongés dans la confusion et nous empêche de trouver un remplaçant adéquat. Personnellement, je préfère toujours apprendre avec mon enseignante habituelle, car elle suit scrupuleusement le programme et son enseignement correspond à mon niveau.

Élève Vo Thi Yen Binh - classe 9A1, Lycée Nghi Kim (Vinh Ville)

Un message contenant la phrase « nous espérons que les parents et les élèves comprendront » a également été envoyé par le professeur principal aux parents et aux élèves d'une classe de terminale du lycée Huynh Thuc Khang, citant comme motif le fait que « les enseignants ne sont pas autorisés à donner des cours particuliers supplémentaires aux élèves qu'ils enseignent dans les cours réguliers à l'école ».

Dans son message, l'enseignant a également indiqué qu'il accomplissait sa tâche.Circulaire 29L'enseignant a conclu un contrat avec un centre éducatif de la ville afin de garantir la mise en place des infrastructures et la gestion administrative. Toutefois, ce cours est réservé à un groupe d'élèves sélectionnés, et l'enseignant n'y dispensera pas les cours des élèves qu'il encadre ou auxquels il donne habituellement.

Mme Ngoc Huong, dont l'enfant est scolarisé dans cette classe, a déclaré : « Bien que le professeur ait promis aux parents d'organiser des cours de rattrapage à un moment opportun pour permettre aux élèves de se préparer aux examens de fin de trimestre et de fin d'année, nous ne sommes pas rassurés. Je regrette que mon enfant ne soit plus son élève, même s'il a étudié avec nous pendant près de trois ans. Il était très dévoué, responsable et a contribué à l'excellence de la classe, la plaçant parmi les meilleures de l'établissement. »

Suite à la suspension soudaine des cours de soutien, les parents d'élèves de cette classe sont actuellement désemparés face à l'examen de fin d'études secondaires de 2025. Or, la matière enseignée par le professeur principal est la matière principale et celle que la grande majorité des élèves de cette classe choisissent pour passer les concours d'entrée à l'université.

Les enseignants se démènent pour trouver des endroits où donner des cours supplémentaires.

À ce jour, la province de Nghệ An ne dispose toujours pas de directives concernant l'enseignement et l'apprentissage complémentaires, que ce soit à l'intérieur ou à l'extérieur de l'établissement scolaire. Cette absence pose des difficultés à de nombreux enseignants qui organisent des cours supplémentaires en dehors du cadre scolaire, bien que cela soit parfaitement autorisé.

Un professeur d'anglais d'une région montagneuse a déclaré : « Dans les villes et les zones centrales, les parents ont l'embarras du choix et les élèves peuvent apprendre auprès de professeurs aussi bien à l'école qu'en dehors. En revanche, dans les zones rurales, la plupart des élèves ont traditionnellement reçu leur enseignement à l'école, et si nous l'interdisons, ils n'auront aucune autre solution. Nous-mêmes aimerions beaucoup leur enseigner, mais la circulaire n° 29 nous pose actuellement des difficultés d'organisation. »

Cette situation se produit également dans de nombreuses autres localités. Selon M. Chu Tuan Anh, chef adjoint du département des finances et de la planification du comité populaire de la ville de Vinh, la procédure d'enregistrement des entreprises de soutien scolaire se déroule conformément à la circulaire n° 02/2023/TT-BKHĐT, sous la forme d'une déclaration d'activité à domicile. La ville traitera les demandes si elles respectent les procédures prescrites. Cependant, les statistiques montrent qu'à ce jour, seules sept demandes d'enregistrement d'entreprise de soutien scolaire ont été reçues, et les demandeurs sont tous des enseignants retraités, certains étant probablement des parents ou d'autres membres de leur famille.

Outre l'enregistrement de leurs propres entreprises, certains enseignants réputés de la ville de Vinh ont déclaré avoir reçu de nombreuses invitations de centres nouvellement créés pour organiser des centres de tutorat où les enseignants pourraient participer à l'enseignement.

De plus, de nombreux enseignants ont contacté directement des centres de soutien scolaire pour louer des salles de cours, ces centres se chargeant des démarches administratives. Cependant, après vérification, il s'avère que malgré ces contacts, l'offre est très limitée en raison de la capacité restreinte des centres, qui affichent complet depuis longtemps.

Des enquêtes menées précédemment par le ministère de l'Éducation et de la Formation ont révélé que, bien que le tutorat implique directement des élèves, il a longtemps constitué une activité commerciale non réglementée. Par conséquent, outre l'enregistrement des entreprises requis par la réglementation, le contrôle de la qualité dans les centres de tutorat est largement négligé. De ce fait, l'inspection et la supervision se heurtent à d'importantes difficultés.

Face à ces difficultés, la circulaire n° 29, qui énonce certains principes précis, devrait fournir un cadre juridique permettant de renforcer la gestion du soutien scolaire extrascolaire. Conformément à cette réglementation, lors de l’organisation de séances de soutien scolaire, les enseignants ne sont pas autorisés à réduire le contenu du programme scolaire pour l’intégrer aux séances ; de même, ce soutien ne doit pas entraver la mise en œuvre du programme scolaire ni le contenu de leur propre enseignement.