Les enseignants et les élèves peinent à trouver des lieux pour enseigner et étudier davantage.

J'espère que les parents et les élèves comprendront.

« Avant le Têt, en plus des cours de soutien à l'école, je suivais également 12 cours supplémentaires en dehors de l'école, dans 3 matières : mathématiques, littérature et anglais. Cependant, depuis le Têt, deux classes ont temporairement suspendu leurs cours de soutien et je n'ai pas encore trouvé de nouvelle classe », a confié Vo Thi Yen Binh, élève de 9A1 au collège Nghi Kim (ville de Vinh).

Yen Binh est une excellente élève de littérature en ville et elle s'est fixé deux objectifs pour le prochain examen d'entrée en seconde : réussir l'examen d'entrée dans une école spécialisée et être admise dans son premier choix, le lycée Huynh Thuc Khang.

Pour préparer cet examen, j'ai depuis longtemps inscrit deux professeurs pour chaque matière (aussi bien pour la matière fondamentale que pour la matière de spécialisation), y compris celui qui dispense mon cours habituel. Conformément à la circulaire n° 29, qui stipule que « les enseignants en poste dans un établissement scolaire ne sont pas autorisés à donner des cours particuliers rémunérés en dehors de l'établissement, conformément au plan pédagogique établi », ces professeurs ont donc temporairement suspendu leurs cours. Cet arrêt brutal met Yen Binh et de nombreux autres élèves en difficulté, car plusieurs examens importants les attendent.

«

L'arrêt simultané des cours supplémentaires, à l'école comme à l'extérieur, nous perturbe beaucoup et nous n'avons pas trouvé de professeur remplaçant. Personnellement, je préfère toujours étudier avec ma professeure actuelle car elle suit le programme à la lettre et son enseignement correspond à mon niveau.

Étudiante Vo Thi Yen Binh - classe 9A1, Lycée Nghi Kim (Vinh ville)

Un message dont le contenu était « en espérant la compréhension des parents et des élèves » a également été envoyé par un professeur principal aux parents et aux élèves d'une classe de terminale du lycée Huynh Thuc Khang, avec pour raison « il n'est pas autorisé de donner des cours supplémentaires aux élèves qui sont déjà scolarisés par le professeur ».

Par SMS, cet enseignant a également indiqué que,Circulaire 29Il a passé un contrat avec un centre éducatif de la ville afin que celui-ci puisse assurer la mise à disposition des infrastructures et l'aider dans les démarches administratives. Toutefois, ce cours est réservé à un groupe d'élèves spécifique ; il n'enseignera pas aux élèves dont il a la charge ni à ceux qui lui donnent cours en classe.

Mme Ngoc Huong, dont l'enfant est scolarisé dans cette classe, a déclaré : « Bien que le professeur ait promis aux parents d'assurer des cours de révision en temps voulu pour les examens finaux et de fin d'études, nous ne pouvons être rassurés. Je regrette profondément que mon enfant ne puisse plus étudier avec lui, après presque trois ans passés dans sa classe. Ce professeur est très dévoué et responsable, et a grandement contribué à hisser le niveau de sa classe parmi les meilleurs de l'établissement. »

La suspension des cours de soutien étant intervenue brutalement, les parents d'élèves sont désemparés à l'approche du baccalauréat 2025. Or, la matière enseignée par le professeur principal est la matière principale, celle qui conditionne l'admission de la plupart des élèves.

Les enseignants peinent à trouver des espaces d'enseignement supplémentaires.

Jusqu'à présent, Nghe An n'a pas encore publié de directives concernant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires, que ce soit à l'intérieur ou à l'extérieur de l'établissement. De ce fait, de nombreux enseignants éprouvent des difficultés à organiser des activités d'enseignement complémentaires en dehors de l'école, bien que cela soit parfaitement autorisé.

Un professeur d'anglais d'une région montagneuse a déclaré : « En ville ou en centre-ville, les parents ont de nombreuses options et les élèves peuvent apprendre auprès de professeurs, à l'école comme en dehors. En revanche, à la campagne, la plupart des élèves apprennent depuis longtemps auprès de professeurs à l'école et si cela est interdit, ils n'auront pas d'autre choix. Nous souhaitons nous aussi leur enseigner, mais la circulaire n° 29 nous bloque et nous sommes très perplexes quant à la manière de nous organiser. »

Cette situation se produit également dans de nombreuses autres localités. Au sein du Département des finances et de la planification du Comité populaire de la ville de Vinh, M. Chu Tuan Anh, chef adjoint du Département, a déclaré : « La procédure d’enregistrement d’une entreprise de soutien scolaire et d’apprentissage se déroule conformément à la circulaire n° 02/2023/TT-BKH DT, sous la forme d’une déclaration d’activité à domicile. La ville traitera la demande si elle respecte les procédures prescrites. Cependant, selon les statistiques actuelles, seules sept demandes d’enregistrement d’entreprises de soutien scolaire et d’apprentissage ont été enregistrées, et les demandeurs sont tous des enseignants retraités, dont certains sont peut-être des parents ou des proches. »

En plus d'enregistrer leurs propres entreprises, certains enseignants renommés de la ville de Vinh ont déclaré avoir reçu de nombreuses invitations de centres nouvellement créés dans le but d'organiser des centres de formation supplémentaires pour que d'autres enseignants puissent se joindre à l'enseignement.

De plus, de nombreux enseignants ont contacté directement des centres de soutien scolaire pour louer des salles de cours, ces centres se chargeant des formalités administratives. Cependant, malgré ces demandes, l'offre reste très faible, les centres ayant des capacités limitées et affichant complet depuis longtemps.

Auparavant, des recherches menées par le ministère de l'Éducation et de la Formation ont montré que, bien que le tutorat et l'apprentissage soient directement liés aux élèves, cette activité a longtemps été considérée comme une activité non réglementée. Par conséquent, outre l'obligation de s'enregistrer conformément à la réglementation, la gestion de la qualité dans les centres de tutorat est négligée. De ce fait, l'inspection et le contrôle rencontrent de nombreuses difficultés.

Face aux difficultés susmentionnées, la circulaire n° 29, qui énonce plusieurs principes précis, devrait constituer un cadre juridique permettant de renforcer la gestion des activités d'enseignement et d'apprentissage extrascolaires. Conformément à la réglementation, lors de l'organisation d'activités extrascolaires, les enseignants ne sont pas autorisés à réduire le contenu des cours prévus dans le plan pédagogique de l'établissement pour y inclure ces activités ; celles-ci ne doivent pas non plus perturber l'organisation et la mise en œuvre du programme d'enseignement de l'établissement ni celle du programme de formation des enseignants.