Loi

La préservation des ressources en bois est un problème difficile, et pas seulement dans le district de Quy Hop.

Nhat Lan March 13, 2025 11:46

Informant le journal Nghe An que le district de Quy Hop a une concurrence malsaine dans l'achat et la vente de matériaux en bois à envoyer dans d'autres provinces, les entreprises locales de l'industrie du bois ont également déclaré qu'elles avaient fait des recommandations au Comité du Parti et au gouvernement...

Entreprises en difficulté, perte de budget ?

S'adressant au journal Nghe An le 8 mars, un représentant d'une entreprise du district de Quy Hop a déclaré que récemment, il y avait eu une concurrence malsaine dans l'achat et la vente de matériaux en bois d'acacia à envoyer dans d'autres provinces, ce qui a entraîné des difficultés pour les entreprises de l'industrie du bois.

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Achat de bois d'acacia brut dans le district de Quy Hop. Photo : Huy Nham

Selon cette personne, lors de la réunion du Comité du Parti et du Comité populaire du district avec l'Association des petites et moyennes entreprises du district de Quy Hop fin 2024, ce sujet a également été évoqué et des recommandations ont été formulées pour trouver des solutions. Il a déclaré : « Quy Hop est l'une des principales régions productrices de bois d'acacia de la province. La culture du bois d'acacia génère des revenus pour les ménages, fournit des matières premières aux entreprises du secteur du bois pour la production et la commercialisation, et contribue de manière stable aux recettes budgétaires. Préserver le bois pour la production et la transformation, c'est préserver les avantages pour la population, les entreprises et le budget local ; c'est la question que nous souhaitons aborder dans le cadre de cette réflexion. »

Le 24 décembre 2024, le Comité du Parti et le Comité populaire du district de Quy Hop ont tenu une réunion avec l'Association des PME de la région. Parmi les nombreuses recommandations adressées au Comité du Parti et aux autorités, l'Association des PME du district de Quy Hop a formulé trois recommandations concernant les entreprises du secteur du bois :

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Les habitants du district de Quy Hop récoltent du bois d'acacia brut. Photo : Huy Nham

Premièrement, il est recommandé que tous les niveaux accordent une attention particulière au développement de l’économie forestière, notamment en encourageant les entreprises à acheter et à transformer en profondeur les matières premières de la région, à tirer profit des matières premières, à économiser les ressources dans la transformation du bois, y compris les branches et les cimes pour créer des produits, et à résoudre le problème de l’emploi des travailleurs.

Deuxièmement, il est recommandé que les autorités locales confirment rapidement que les ménages exploitent les forêts plantées pour les vendre aux entreprises de transformation locales, afin de créer les conditions permettant aux populations de développer la matière première des forêts plantées et d’aider les entreprises locales à acheter légalement.

Troisièmement, il est recommandé de souligner que le problème actuel d'achat et de vente de matières premières ligneuses dans la région, destinées à être transportées vers d'autres provinces, est une concurrence chaotique et déloyale. Les organismes compétents doivent donc mettre en place une gestion rigoureuse afin d'empêcher l'exportation de matières premières hors de la région. La raison : « Comme le district compte des entreprises dotées d'ateliers de transformation de pointe, entièrement équipés en machines et équipements, une pénurie de matières premières pour la transformation affectera les emplois des travailleurs locaux et entraînera une perte de recettes budgétaires, alors que ces ressources constituent une source légitime de revenus pour la localité. »

Lors de la réunion avec l'Association des PME, le Comité du Parti et le Comité populaire du district de Quy Hop ont répondu à trois recommandations formulées par les entreprises du secteur du bois. Concernant la troisième recommandation, bien que partageant les difficultés rencontrées par les entreprises dans la concurrence pour l'achat de matières premières, le Comité du Parti et le Comité populaire du district de Quy Hop ont estimé que la gestion et la prévention de la non-commercialisation des matières premières issues des plantations forestières à des entreprises extérieures entraîneraient de nombreuses difficultés et obstacles.

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Séance de travail du Comité du Parti et du Comité populaire du district de Quy Hop avec l'Association des petites et moyennes entreprises du district de Quy Hop. Photo : Huy Nham

La raison en est que les populations investissent leurs propres capitaux pour planter des forêts de production sur des terres forestières bénéficiant de droits d'exploitation accordés par l'État. Par conséquent, l'échange et la vente sont entièrement décidés par les populations, selon les mécanismes du marché, tant que ces activités ne contreviennent pas à la loi.

Cependant, le Comité du Parti du district et le Comité populaire du district de Quy Hop se sont engagés à ordonner aux départements, branches, secteurs et comités populaires des communes de renforcer la propagande et de mobiliser la population pour accompagner et soutenir les entreprises locales, et de limiter la vente de matières premières aux entreprises situées en dehors de la zone.

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Camions transportant du bois d'acacia vers la province de Thanh Hoa, sur la piste Hô Chi Minh. Photo : Nhat Lan

D'autre part, il est recommandé aux entreprises de rechercher et de développer leur production et leurs activités dans le sens de se concentrer sur des produits profondément transformés, d'investir dans des lignes technologiques modernes et d'augmenter la valeur des achats de matières premières afin que les gens puissent voir l'avantage concurrentiel de la fourniture de matériaux en bois aux entreprises locales.

Sujets de préoccupation

L'ensemble du district de Quy Hop compte environ 68 364,95 hectares de terres forestières, dont 31 139,42 hectares sont des forêts naturelles ; 17 828,85 hectares sont des forêts plantées ; 18 328,54 hectares sont des terres forestières non boisées.

Selon Quan Vi Giang, vice-président du Comité populaire du district de Quy Hop, ce district est l'une des localités de la province disposant d'un important patrimoine forestier. C'est pourquoi, depuis de nombreuses années, le Comité du Parti et le Comité populaire du district considèrent le développement économique forestier comme un élément essentiel du développement socio-économique, de la défense nationale, de la sécurité, de la création d'emplois et de la sécurité sociale. C'est pourquoi nous accordons une attention particulière aux entreprises de transformation des produits forestiers et aux personnes cultivant des forêts comme matières premières, et nous les soutenons en permanence.

Xe chở gỗ keo trên đường sang Cảng Nghi Sơn (Thanh Hóa). Ảnh: Nguyễn Đạo
Camions transportant du bois d'acacia en route vers le port de Nghi Son (Thanh Hoa). Photo : Nguyen Dao

Ceci est confirmé par le fait que le Comité permanent du Comité du Parti du district a publié la résolution n° 17-NQ/HU datée du 28 mars 2022 pour promouvoir le développement de zones de plantation forestière intensive de haute qualité associées à la délivrance de certificats de gestion forestière durable et à l'industrie de transformation des produits forestiers pour la période 2021-2025 dans le district de Quy Hop ; Le Comité populaire du district a également publié de nombreux documents connexes, en même temps, en prêtant toujours attention aux entreprises et en les accompagnant pour éliminer les difficultés et les obstacles.

Plus précisément, le 19 juillet 2024, le Comité populaire provincial a publié le communiqué officiel n° 6089/UBND-NN ordonnant la mise en œuvre des mesures visant à surmonter les problèmes et les limitations existants dans les activités de transformation et de déchiquetage du bois. Immédiatement après, le district de Quy Hop a demandé au Comité populaire provincial et aux services et branches concernés d'étudier et d'envisager des ajustements et de créer des conditions favorables en termes de mécanismes et de politiques pour aider les entreprises de transformation et de déchiquetage du bois de la région à finaliser les documents et les procédures, ce qui stabiliserait la production, contribuerait à la consommation de matières premières issues des forêts plantées de la région, créerait des emplois pour la main-d'œuvre locale et contribuerait au budget.

Trên Cảng Nghi Sơn (Thanh Hóa) có rất nhiều khu vực chứa dăm gỗ. Ảnh: Nguyễn Đạo
Au port de Nghi Son (Thanh Hoa), de nombreuses zones de stockage de copeaux de bois sont disponibles. Photo : Nguyen Dao

M. Quan Vi Giang a indiqué que chaque année, le district exploite environ 2 000 hectares d'acacias, collectant environ 165 000 tonnes de bois brut. Les entreprises du secteur du bois contribuent au budget par la TVA et l'impôt sur les sociétés, à hauteur d'environ 15 milliards de dongs. Le vice-président du Comité populaire du district de Quy Hop, Quan Vi Giang, a également déclaré : « La concurrence pour l'achat de bois brut d'acacia destiné à l'exportation vers d'autres provinces est réelle, et le district de Quy Hop reconnaît que cette situation a un impact sur les recettes budgétaires. Cependant, la solution n'est pas simple… ».

En remontant le temps jusqu'en 2024, nous nous sommes organisés pour saisir la réalité des activités de production et de transformation du bois dans la province (rapportée dans l'article «Les problèmes « cachés » derrière les usines illégales de copeaux de bois", Journal électronique Nghe An du 9 juillet 2024).

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Couverture de la série d'articles « Problèmes cachés derrière les usines illégales de copeaux de bois » parue dans le journal électronique Nghe An, le 9 juillet 2024. Photo : Nhat Lan

Grâce à cela, on sait que des entreprises d'autres provinces, notamment celle de Thanh Hoa, ont absorbé une importante source de bois d'acacia de la province. Ces entreprises ont principalement implanté des installations de production de copeaux de bois à proximité de Nghe An, sur la piste Hô Chi Minh, la route nationale 1A et le port de Nghi Son, ce qui facilite grandement l'achat et le transport de bois et de copeaux.

Selon l'enquête du journaliste, si l'acacia Nghe An est vendu en grandes quantités à Thanh Hoa, c'est parce que les entreprises de transformation du bois de Thanh Hoa disposent d'un fort potentiel financier et sont disposées à acheter à des prix plus élevés, en utilisant la formule « argent comptant, riz véritable », sans dette. De plus, les entreprises de Thanh Hoa ont également établi un vaste réseau d'agents d'achat. Pour vendre, les clients viennent acheter directement, payer et exploiter.

S'adressant aux journalistes, un commerçant spécialisé dans la vente de colle à Thanh Hoa, dans la région de Nghi Son, a déclaré qu'actuellement, le prix de la colle à Nghe An est inférieur d'environ 50 000 VND la tonne à celui de Thanh Hoa. Chaque camion transportant environ 50 tonnes de colle à Thanh Hoa rapporte aux commerçants un bénéfice supplémentaire de 2 à 2,5 millions de VND. Par conséquent, les commerçants sont disposés à acheter de la colle à Nghe An pour la revendre à Thanh Hoa.

Cela a en réalité entraîné des difficultés d’approvisionnement en matières premières pour les entreprises de transformation du bois de la province et des pertes budgétaires.

Par conséquent, le problème de la « préservation » de la source des matières premières ligneuses doit être abordé par les autorités compétentes afin d'aider l'industrie de transformation du bois à se développer en fonction de son potentiel et de ses avantages forestiers et à apporter une contribution proportionnelle au développement socio-économique de la province.

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