La préservation des ressources en bois, un problème difficile non seulement dans le district de Quy Hop

Entreprises en difficulté, perte budgétaire ?

S'adressant au journal Nghe An le 8 mars, un représentant d'une entreprise du district de Quy Hop a déclaré que récemment, il y avait eu une concurrence malsaine dans l'achat et la vente de matériaux en bois d'acacia à envoyer dans d'autres provinces, ce qui a entraîné des difficultés pour les entreprises de l'industrie du bois.

Selon cette personne, lors de la réunion du Comité du Parti du district et du Comité populaire du district avec l'Association des petites et moyennes entreprises du district de Quy Hop fin 2024, ce sujet a également été évoqué et une solution a été proposée. Il a déclaré : « Quy Hop est l'une des principales régions productrices de bois d'acacia de la province. La culture de l'acacia pour le bois d'œuvre génère des revenus pour les ménages, fournit des matières premières aux entreprises du secteur du bois pour la production et la commercialisation, et contribue de manière stable aux recettes budgétaires. Préserver le bois pour la production et la transformation permet de préserver les avantages pour les populations, les entreprises et le budget local. C'est la question que nous souhaitons aborder dans le cadre de cette réflexion… ».

Le 24 décembre 2024, le Comité du Parti et le Comité populaire du district de Quy Hop ont rencontré l'Association des petites et moyennes entreprises de la région. Parmi les nombreuses recommandations adressées au Comité du Parti et aux autorités, l'Association des petites et moyennes entreprises du district de Quy Hop a formulé trois recommandations concernant les entreprises du secteur du bois :

Premièrement, il est recommandé que tous les niveaux accordent une attention particulière au développement de l’économie forestière, notamment en encourageant les entreprises à acheter et à transformer en profondeur les matières premières de la région, en tirant parti des matières premières, en économisant les ressources dans la transformation du bois, y compris les branches et les cimes pour créer des produits, et en résolvant les problèmes d’emploi des travailleurs.

Deuxièmement, il est recommandé que les autorités locales confirment rapidement que les ménages exploitent les forêts plantées pour les vendre aux entreprises de transformation locales, afin de créer les conditions permettant aux populations de développer la matière première des forêts plantées et d’aider les entreprises locales à les acheter légalement.

Troisièmement, il est recommandé de souligner que le problème actuel d'achat et de vente de matières premières ligneuses dans la région, destinées à être transportées vers d'autres provinces, est chaotique et fait l'objet d'une concurrence déloyale. Les organismes compétents doivent donc mettre en place une gestion rigoureuse afin d'empêcher l'exportation de matières premières hors de la région. La raison : « Comme le district compte des entreprises dotées d'ateliers de transformation de pointe, entièrement équipés en machines et équipements, une pénurie de matières premières pour la transformation affectera les emplois des travailleurs locaux et entraînera une perte de recettes budgétaires, alors que ces ressources constituent une source de revenus tout à fait légitime pour la localité. »

Lors de la réunion avec l'Association des petites et moyennes entreprises, le Comité du Parti et le Comité populaire du district de Quy Hop ont répondu à trois recommandations des entreprises du secteur du bois. Concernant la troisième recommandation, bien que partageant les difficultés rencontrées par les entreprises concernant la concurrence pour l'achat de matières premières, le Comité du Parti et le Comité populaire du district de Quy Hop ont estimé que pour gérer et prévenir la situation où les populations ne vendent pas les matières premières issues des forêts plantées à des entreprises extérieures, de nombreux obstacles surgiront.

La raison en est que les populations investissent leurs propres capitaux pour planter des forêts de matières premières sur des terres forestières bénéficiant de droits d'exploitation accordés par l'État. Par conséquent, l'échange et la vente sont entièrement décidés par les populations, selon les mécanismes du marché, tant que ces activités ne contreviennent pas à la loi.

Cependant, le Comité du Parti du district et le Comité populaire du district de Quy Hop se sont engagés à demander aux départements, aux branches et aux comités populaires des communes de renforcer la propagande et de mobiliser la population pour accompagner et soutenir les entreprises locales, et de limiter la vente de matières premières aux entreprises situées en dehors de la zone.

D'autre part, il est recommandé aux entreprises de rechercher et de développer leur production et leurs activités dans le sens de se concentrer sur des produits profondément transformés, d'investir dans des lignes technologiques modernes et d'augmenter la valeur des achats de matières premières afin que les gens puissent voir l'avantage concurrentiel de la fourniture de matériaux en bois aux entreprises de la région.

Sujets de préoccupation

L'ensemble du district de Quy Hop compte environ 68 364,95 hectares de terres forestières, dont 31 139,42 hectares sont des forêts naturelles ; 17 828,85 hectares sont des forêts plantées ; 18 328,54 hectares sont des terres forestières non boisées.

Selon Quan Vi Giang, vice-président du Comité populaire du district de Quy Hop, le district de Quy Hop est l'une des localités de la province disposant d'un important patrimoine forestier. C'est pourquoi, depuis de nombreuses années, le Comité du Parti et le Comité populaire du district considèrent le développement économique forestier comme un élément essentiel du développement socio-économique, de la défense nationale, de la sécurité, de la création d'emplois et de la sécurité sociale. C'est pourquoi ils accordent une attention particulière aux entreprises de transformation des produits forestiers et aux personnes cultivant des forêts comme matières premières, et les soutiennent.

Ceci est confirmé par le fait que le Comité permanent du Comité du Parti du district a publié la résolution n° 17-NQ/HU du 28 mars 2022 pour promouvoir le développement de zones de plantation de matériel forestier intensif de haute qualité associées à l'octroi de certificats de gestion forestière durable et à l'industrie de transformation des produits forestiers pour la période 2021-2025 dans le district de Quy Hop ; Le Comité populaire du district a également publié de nombreux documents connexes, en même temps, en prêtant toujours attention aux entreprises et en les accompagnant pour éliminer les difficultés et les obstacles.

Plus précisément, le 19 juillet 2024, le Comité populaire provincial a publié le communiqué officiel n° 6089/UBND-NN ordonnant la mise en œuvre des mesures visant à surmonter les problèmes et les limitations existants dans les activités de transformation et de hachage de copeaux de bois. Immédiatement après, le district de Quy Hop a demandé au Comité populaire provincial et aux services et branches concernés de prêter attention à l'étude et à la prise en compte des ajustements et à la création de conditions favorables en termes de mécanismes et de politiques pour aider les entreprises de transformation et de hachage de copeaux de bois de la région à finaliser les documents et les procédures, stabilisant ainsi la production, contribuant à la consommation de matières premières issues des forêts plantées de la région, créant des emplois pour les travailleurs locaux et contribuant au budget.

M. Quan Vi Giang a indiqué que chaque année, le district exploite environ 2 000 hectares d'acacias et collecte environ 165 000 tonnes de bois brut. Les entreprises du secteur du bois contribuent au budget par la TVA et l'impôt sur les sociétés, à hauteur d'environ 15 milliards de dongs. Quan Vi Giang, vice-président du Comité populaire du district de Quy Hop, a également déclaré : « La concurrence pour l'achat de bois brut d'acacia destiné à d'autres provinces est réelle, et le district de Quy Hop reconnaît que cette situation a un impact sur les recettes budgétaires. Cependant, la solution n'est pas simple… ».

En remontant le temps jusqu'en 2024, nous nous sommes organisés pour saisir la réalité des activités de production et de transformation du bois dans la province (renseignée dans l'article «Les problèmes « cachés » derrière les usines illégales de copeaux de bois», Journal électronique Nghe An, 9 juillet 2024).

On sait ainsi que des entreprises d'autres provinces, notamment celle de Thanh Hoa, ont absorbé et continuent d'absorber une importante source de bois d'acacia de la province. Ces entreprises ont principalement implanté des installations de production de copeaux de bois à proximité de Nghe An, sur la piste Hô Chi Minh, la route nationale 1A et le port de Nghi Son, ce qui facilite grandement l'achat et le transport de bois et de copeaux.

Selon l'enquête du journaliste, si l'acacia Nghe An est vendu en grandes quantités à Thanh Hoa, c'est parce que les entreprises de transformation du bois de Thanh Hoa disposent d'un fort potentiel financier et sont disposées à acheter à des prix plus élevés, en utilisant le principe du « paiement comptant et du riz », sans dette. De plus, les entreprises de Thanh Hoa ont également établi un vaste réseau d'agents d'achat. Pour vendre, les clients viendront acheter directement, payer et exploiter.

S'adressant aux journalistes, un commerçant spécialisé dans la vente de colle à Thanh Hoa, dans la région de Nghi Son, a déclaré qu'actuellement, le prix de la colle à Nghe An est inférieur d'environ 50 000 VND la tonne à celui de Thanh Hoa. Chaque camion transportant environ 50 tonnes de colle à Thanh Hoa permet aux commerçants de réaliser un bénéfice supplémentaire d'environ 2 à 2,5 millions de VND. Par conséquent, les commerçants sont disposés à acheter de la colle à Nghe An pour la revendre à Thanh Hoa.

Cela a en réalité entraîné des difficultés d’approvisionnement en matières premières pour les entreprises de transformation du bois de la province et des pertes budgétaires.

Par conséquent, le problème de la « préservation » de la source des matériaux ligneux doit être abordé par les autorités compétentes pour aider l'industrie de transformation du bois à se développer en fonction de son potentiel et de ses avantages forestiers, en apportant une contribution proportionnelle au développement socio-économique de la province.