Supprimer les difficultés liées au traitement obligatoire de la toxicomanie

« Débloquer » le traitement obligatoire de la toxicomanie

Pour mettre en œuvre ce règlement, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 35/2016/QD-UBND du 9 mai 2016 promulguant le règlement sur la coordination dans la préparation des dossiers, l'examen, la décision sur l'application des mesures de traitement de la toxicomanie et l'organisation du traitement de la toxicomanie dans la province de Nghe An.

En conséquence, le Département intersectoriel du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, de la Santé, de la Justice, des Finances, de la Police, du Tribunal populaire et du Parquet populaire de la province de Nghe An a publié l'Instruction intersectorielle n° 2171/HDLN datée du 3 septembre 2019.

Enseignement de la menuiserie artistique aux toxicomanes au Centre d'éducation, de travail et de services sociaux du district de Tuong Duong. Photo : avec l'aimable autorisation.

Ces deux documents ont débloqué le programme de réhabilitation obligatoire des toxicomanes à Nghe An. Si en 2014 et 2015, le nombre de dossiers reçus par les tribunaux locaux se comptait sur les doigts d'une main, en 2016, 700 dossiers ont été transférés vers des centres de réhabilitation obligatoire. En 2017, ce sont 1 112 dossiers qui ont été dénombrés et en 2018, 1 034.

Dans le processus d'envoi des toxicomanes en cure de désintoxication obligatoire, le travail de préparation des dossiers, d'examen et de décision d'appliquer les mesures de désintoxication obligatoire a été fondamentalement effectué correctement pour les bons sujets, avec le consensus des personnes ainsi que de la personne traitée et de ses proches.

L’application de mesures obligatoires de traitement de la toxicomanie contribue de manière significative à la prévention et à la lutte efficace contre le trafic, le stockage et la consommation de drogues, au maintien de l’ordre social et de la sécurité, et à la création d’un environnement favorable au développement socio-économique dans chaque localité et dans toute la province.

Confus quant aux solutions pour empêcher les toxicomanes de fuir la région

Toutefois, le processus de préparation des dossiers, d’examen et de décision d’appliquer des mesures obligatoires de traitement de la toxicomanie aux toxicomanes a également révélé des limites, des difficultés et des problèmes.

C'est la situation dans laquelle les toxicomanes évitent d'être envoyés dans des centres de réhabilitation, alors quand la police communale identifie le toxicomane et établit un dossier, le toxicomane trouve tous les moyens pour s'absenter de la zone.

Pour limiter l'évasion des sujets des centres de désintoxication obligatoires, de nombreuses localités, lors de la préparation des dossiers, placent simultanément les sujets dans des centres de désintoxication avant la décision du tribunal, que le sujet ait ou non un lieu de résidence stable.

Procès au tribunal populaire du district de Tuong Duong. Photo : Archives

Par exemple, le district de Tuong Duong a appliqué ce formulaire à 611 sujets envoyés en cure de désintoxication obligatoire entre le 1er janvier 2017 et le 31 mars 2019. Et conformément à la réglementation, avant que le tribunal ne prenne la décision d'envoyer un sujet en cure de désintoxication obligatoire, une réunion doit être organisée avec la participation du sujet lui-même.

Cependant, à Tuong Duong, ces réunions étaient généralement absentes des sujets (car elles se déroulaient dans des centres de désintoxication). Cela ne garantissait pas le droit des sujets à être informés, à consulter les dossiers, à recevoir des documents et des preuves prouvant qu'ils n'avaient pas commis d'infraction, à s'expliquer et à débattre lors de la réunion.

Dans le district de Quy Chau, lorsque le tribunal populaire du district rend une décision de désintoxication obligatoire, la personne concernée est toujours présente à la réunion. Cependant, pour appliquer cette réglementation, la police du district de Quy Chau doit conduire la personne concernée du centre de désintoxication du district de Nghia Dan au siège du tribunal du district de Quy Chau pour assister à la réunion, puis la ramener à Nghia Dan après la réunion, ce qui est très coûteux et chronophage.

Injection de médicaments de désintoxication pour toxicomanes de synthèse au Centre du travail et des affaires sociales de la ville de Vinh. Photo : Document

Le tribunal populaire de la ville de Vinh dispose d'un autre moyen d'organiser des réunions directement dans les centres de désintoxication pour réunir les participants. Cependant, selon le tribunal populaire de la ville de Vinh, la présence de magistrats dans les centres de désintoxication pour organiser des réunions nuit à la dignité des activités judiciaires.

D'autre part, comme la procédure de dépôt d'une plainte passe par de nombreuses étapes, le temps de séjour du sujet dans les centres de réadaptation avant que le tribunal ne rende sa décision est assez long (20 à 35 jours), ce qui crée une charge pour les centres de réadaptation en termes de frais de nourriture, de frais de médicaments, de vêtements, d'objets personnels nécessaires, etc.

Dans de nombreux cas où le sujet a été détenu dans un centre de désintoxication mais que le tribunal décide de ne pas l’envoyer dans un centre de désintoxication obligatoire, la gestion des responsabilités est également une question très compliquée et sensible.

Examen médical et consultation pour les étudiants en cure de désintoxication du Centre de travail social et d'éducation Phuc Son (Anh Son). Photo : Document

Compte tenu des lacunes susmentionnées, il est nécessaire que les autorités continuent de rechercher des solutions et d'assurer une coordination plus efficace ; en même temps, proposent rapidement à l'Assemblée nationale d'étudier et de modifier le processus et les procédures de préparation des dossiers pour proposer l'application de mesures administratives visant à envoyer les personnes dans des centres de désintoxication obligatoire de manière plus simple et plus rapide...