Projet GPMB de modernisation et d'extension de la route nationale 1A : ne faites pas la différence

(Baonghean) - Plus de 4 000 ménages le long de l'ensemble de la route nationale 1A de la ville de Hoang Mai à la ville de Vinh, dans l'intérêt national, ont remis le terrain, créant ainsi les conditions pour que les entrepreneurs accélèrent la progression de la construction du projet de modernisation et d'expansion de la route nationale 1A - un projet national clé, mais au 20 juillet 2014, il y avait encore 22 ménages dans le hameau 11, commune de Quynh Giang, qui réempiétaient et n'avaient pas encore remis le terrain à l'unité de construction...

• Leçon 1 : Il faut éliminer les goulots d'étranglement et accélérer les progrès

Le restaurant Duc Tai est l'un des 22 ménages du hameau 11 de la commune de Quynh Giang (Quynh Luu) qui n'ont pas encore remis le site à l'unité de construction.

Le processus de déblaiement du site pour le projet d'extension et de modernisation de la route nationale 1A dans la province de Nghe An a connu quelques problèmes et lacunes, mais grâce à la participation de l'ensemble du système politique et à la méthode de mise en œuvre des travaux, de mobilisation et de diffusion auprès de chaque foyer le long du tracé, les foyers affectés par le processus de construction ont parfaitement compris et mis l'intérêt national au premier plan, créant ainsi des conditions favorables pour que les entrepreneurs puissent mener à bien les travaux. Durant cette période, la commune de Quynh Giang, district de Quynh Luu, comptait 172 foyers bénéficiant de livres rouges dans le corridor de sécurité routière PMU1, demandant une indemnisation d'un montant de 13,5 m. Après avoir été expliqués et mobilisés par les organisations, ils ont compris et se sont activement coordonnés avec les autorités pour remettre le site. Le 7 avril 2014, le Comité populaire de la commune de Quynh Giang a déclaré que 204 foyers affectés de la commune avaient accepté de remettre 100 % du site.

Cependant, au cours des travaux, au 30 mai 2014, la commune de Quynh Giang comptait 22 ménages qui empiétaient à nouveau sur ses terres et refusaient de les céder. Les autorités et les organisations à tous les niveaux ont continué à faire connaître et à mobiliser les politiques d'indemnisation et de défrichement de l'État sous diverses formes, mais les ménages sont restés obstinés et ont refusé de les céder, exigeant que l'État indemnise les terres dans un rayon de 13,5 m avant le début des travaux. Certains ménages ont accepté, mais d'autres en ont été empêchés.

Nous avons appris que la raison de cette situation était que certains ménages ont été incités à formuler des revendications contraires aux politiques de l'État en matière d'indemnisation, de soutien et de réinstallation, d'acquisition et de défrichement des terres, s'organisant ainsi pour empêcher l'entrepreneur de mener à bien les travaux. Parmi ces propagandistes, instigateurs et opposants figurait M. Nguyen Trong Thuan (originaire de Quynh Giang, Quynh Luu, résidant en permanence dans le district de Dong Da, à Hanoï), qui a rédigé une pétition dénonçant et déformant la vérité sur le processus de gestion du défrichement du site de la route nationale 1A. Les arguments provocateurs de Nguyen Trong Thuan tels que : « Le document n° 147/TB-UBND-GT du 3 avril 2014 du Comité populaire de la province de Nghe An sur l'acquisition et le défrichement des terres du projet de modernisation et d'extension de la route nationale 1A à travers la province de Nghe An a un contenu qui est complètement contraire à la loi, en particulier l'acquisition et le défrichement des terres à travers les communes de Quynh Van et Quynh Giang », « laissant la colère dans le cœur des gens », « des signes de moralité et de talent pauvres et faibles »... ont été diffusés par certains sujets, incitant les ménages de Quynh Giang « la terre est à vous, gardez-la » à empêcher la construction d'unités.

Au nom de qui, dans quel but ? Pourquoi M. Thuan, résidant à Hanoï, a-t-il rédigé une pétition exigeant « l'égalité devant la loi » pour les ménages de Quynh Giang (Quynh Luu) ? Dans sa pétition, il a démontré sa connaissance du droit, mais il y a aussi des propos arrogants et insultants que nous n'osons pas mentionner ?!

Parallèlement, le 21 avril 2014, le prêtre Nguyen Van Dinh, administrateur du diocèse de Thuan Nghia et responsable des affaires religieuses et de la pastorale des âmes de ses fidèles, a adressé une pétition et une lettre au Comité populaire du district de Quynh Luu. Cette pétition contenait le texte suivant : « Récemment, de nombreux foyers de la ville de Cau Giat et des communes du district de Quynh Luu m’ont signalé que leurs terres légales avaient été empiétées pour l’élargissement de la route nationale 1A, mais n’ont pas été indemnisés. L’élargissement de la route nationale 1A est le souhait de tous, car il crée des conditions de circulation favorables, réduit les accidents et les embouteillages… Mais lorsqu’il s’agit de défricher des terres appartenant à la population (ayant des titres de propriété et des origines légales), le gouvernement doit indemniser la population de manière raisonnable. En agissant ainsi, le gouvernement se respecte (car les documents sont délivrés par le gouvernement) ; c’est la justice, instaurant la confiance et la stabilité au sein de la population. En raison du désir de stabilité dans le "Dans l'intérêt des droits et intérêts légitimes du peuple, j'écris cette pétition pour la soumettre respectueusement au Comité populaire du district pour examen et protection des droits et intérêts légitimes du peuple".

Le 14 mai 2014, le Comité populaire du district de Quynh Luu a publié la lettre officielle n° 731/UBND.TNMT en réponse au prêtre Nguyen Van Dinh, dans laquelle il a clairement expliqué que les cas de zones de terrain situées dans le corridor routier de 13,5 m qui avaient été dégagées lors de la mise en œuvre du précédent projet PMU1 ne devaient pas être indemnisés, et que les cas de zones de terrain affectées en dehors du corridor routier de 13,5 m devaient être basés sur l'origine de l'utilisation des terres pour envisager une indemnisation et un soutien conformément à la réglementation, et a demandé au prêtre de propager et de mobiliser les gens pour remettre le site à l'unité de construction afin d'assurer des progrès conformément à la politique du gouvernement.

Après avoir reçu la lettre officielle n° 731 du Comité populaire du district de Quynh Luu, le prêtre Nguyen Van Dinh a « discuté avec les ménages dont les terres sont en litige » et a déclaré : « La solution du gouvernement n'est pas satisfaisante, la population n'est pas d'accord car ses droits légitimes n'ont pas été respectés. » Il a de nouveau fait entendre sa voix « pour les intérêts pratiques de la population et pour le prestige du gouvernement de l'État » pour estimer que « le Comité populaire de la province de Nghe An, le Comité populaire du district de Quynh Luu, et en particulier le Comité de défrichement des terres pour l'extension de la route nationale 1A à travers la province de Nghe An, doivent savoir que le règlement gouvernemental précédent sur les corridors de sécurité routière ne constitue pas une décision de récupération de terres. Car même s'il s'agit d'un corridor de sécurité routière, ces terres appartiennent toujours aux droits d'usage de la population. Par conséquent, lorsque l'État doit les récupérer, il doit prendre une décision de récupération et indemniser de manière appropriée, conformément aux dispositions légales en vigueur. »

Il s’agit d’une opinion subjective du Père Dinh et elle n’a aucune base légale, car un couloir de sécurité routière ne peut appartenir à aucun individu.

Pétition du prêtre Nguyen Van Dinh envoyée au Comité populaire du district de Quynh Luu.

Et permettez-moi de clarifier pour M. Thuan et le Père Dinh, le règlement sur les corridors de sécurité routière a été publié en 1982, dans la décision n° 6-CT du 3 janvier 1990 du Conseil des ministres sur la mise en œuvre du décret 203-HDBT du 21 décembre 1982 sur le règlement de protection des routes nationales, qui stipule clairement : « 1. Selon le règlement routier publié conjointement avec le décret n° 203-HDBT du 21 décembre 1982 du Conseil des ministres, la portée des routes et des corridors de protection routière est l'espace aérien, appartenant à la route à protéger, assurant la sécurité de la circulation et la réserve lors de l'expansion. Les terres dans le corridor de protection routière ne peuvent être utilisées que pour la culture de denrées alimentaires, de cultures et d'arbres conformément aux instructions du ministère des Transports ; 2. Sur les routes nationales, en particulier la route nationale 1, à compter de la date de publication du règlement de protection routière, tous les travaux effectués sur la route Tout projet de construction pour lequel des terres sont accordées par les autorités à tous les niveaux, quartiers, communes, districts ou provinces ou Les constructions illégales, illégales ou arbitraires, constituent une violation de la loi. Dans les six mois suivant la signature de la présente décision, les organismes et particuliers contrevenants doivent retirer les constructions susmentionnées du corridor aérien (du pied du talus ou du haut de la route creusée sur une distance de 20 mètres de chaque côté). L'État exemptera les personnes concernées d'amendes et n'accordera aucune indemnisation.

En 1993, lors de la mise en œuvre du projet de modernisation et d'extension de la route nationale 1A, avec le conseil d'administration du PMU1 du ministère des Transports comme investisseur, sur toute la longueur du tracé, cette unité a placé les balises du couloir de sécurité routière du pied de la route à chaque côté 7 m, soit 13,5 m du centre de la route à chaque côté. Français Dans la dépêche officielle n° 1268/PMU1-QLDA2 du Comité de gestion du projet 1 - Ministère des Transports datée du 28 juillet 2010 envoyée au Comité de pilotage pour l'indemnisation, le soutien et la réinstallation des projets de modernisation et d'extension de la route nationale 1A à travers la province de Nghe An, il a été confirmé : « Après avoir examiné et vérifié les documents archivés au Comité de gestion du projet 1 sur les travaux d'acquisition de terrains de la route nationale 1A du projet WB1 du km 212+000 au km 463+000 (Cau Gie - Ville de Vinh) dans la province de Nghe An gérés par le Comité de gestion du projet 1, mis en œuvre dans les années 1993-1998, le Comité de gestion du projet 1 souhaite faire les commentaires suivants : 1. Zone des travaux de circulation dans le cadre du projet WB1 : Les procédures de récupération permanente des terres ont été achevées jusqu'au pied des travaux ; 2. Zone du pied des travaux à la pile d'acquisition de terrains du projet WB1 : Sections La distance depuis l'extérieur La profondeur du fossé le long de la route est de 3 m de chaque côté. Les sections traversant des zones rurales sont calculées à partir du pied du talus et du sommet de la route creusée de chaque côté. Les sections adjacentes aux voies ferrées ne sont dotées de piquets GPMB que d'un seul côté. Dans ce cadre, le projet a compensé l'ensemble des travaux, des structures sur le terrain, des arbres et des cultures.

Depuis l'entrée en vigueur du Règlement sur la protection des routes nationales, quasiment personne sur l'ensemble de la route nationale 1A n'a construit de logements permanents dans la zone de 13,5 millions d'hectares ! Par la suite, certains ménages ont acheté, vendu ou transféré des droits d'usage foncier, et lors de la réémission des certificats, le gouvernement a également déduit la zone appartenant au corridor de sécurité routière. Ceci est clairement démontré par les fiches de couverture des ménages de Quynh Giang dont les terres adjacentes à la route nationale 1A ont été réévaluées depuis 1993.

Français Par conséquent, si pour la raison que le Père Dinh perçoit, « L'élargissement de la route nationale 1A est le désir de tous les gens parce qu'il crée des conditions favorables pour les déplacements, réduit les accidents de la circulation... » ou « L'élargissement de la route est important, les gens le soutiennent pleinement en raison de la responsabilité des citoyens pour le développement de la société », alors le prêtre devrait « donner des sermons sur le sacrifice de Jésus, les paraboles des pharisiens..., ou des histoires sur l'acceptation de la souffrance pour soi-même mais la volonté de donner la gloire aux autres que Dieu a laissées dans les évangiles » et « transmettre le miracle et la joie de la foi et l'amour profond entre Dieu et sa création », travailler avec les autorités à tous les niveaux pour mobiliser les ménages qui empêchent encore les unités de construction de construire le projet de modernisation et d'élargissement de la route nationale 1A à travers la commune de Quynh Giang ; Agissons « pour le bien de la nation » et pour « réduire les accidents de la circulation », faciliter les déplacements et les affaires, remettre les terres, créer les conditions pour accélérer l'avancement de la construction des principaux projets nationaux. Car à travers notre contact, les ménages paroissiens du hameau 11, commune de Quynh Giang, district de Quynh Luu ont dit que « tout appartient désormais au Père de décider » et ils attendent aussi l'avis du Père !

Les ménages de Quynh Giang qui hésitent encore à céder leurs terres devraient s'inspirer de l'exemple de 4 462 ménages le long de la route nationale 1A, de la ville de Hoang Mai à la ville de Vinh. Ces ménages, dans l'intérêt national, ont cédé leurs terres, créant ainsi les conditions nécessaires pour que les entrepreneurs accélèrent la construction. À ce jour, dans les localités de Hoang Mai, Dien Chau, Nghi Loc et la ville de Vinh, la silhouette d'une route nationale moderne et spacieuse se dessine de plus en plus. Se pourrait-il qu'au final, sur l'ensemble du tracé, seuls quelques ménages du hameau 11 de la commune de Quynh Giang s'obstinent à rester sur place pour créer une différence inhabituelle sur cette route spacieuse et aérée ?!

Entraver et retarder la remise des lieux est non seulement contraire aux politiques du Parti et de l'État, mais aussi contraire à la loi, notamment lorsque des extrémistes commettent des actes d'« obstruction à l'exercice du devoir », de « trouble à l'ordre public », de « création d'associations illégales »… Ces actes seront certainement traités par les autorités conformément à la loi. Par conséquent, 22 foyers du hameau 11 de la commune de Quynh Giang (Quynh Luu) doivent également « observer les autres et réfléchir à eux-mêmes » afin de comprendre et de respecter les politiques de l'État, car nul n'a le droit d'entraver ou de porter atteinte aux intérêts de la nation.

Équipe de journalistes