Deux opportunités pour l'économie vietnamienne face au Covid-19

Premièrement, l'épidémie de Covid-19, dont l'épicentre se trouve dans la ville de Wuhan en Chine, a contribué à encourager les entreprises mondiales à investir et à faire des affaires au Vietnam en tant que destination en plus du marché chinois, ou plus précisément, l'opportunité offerte par la « stratégie Chine + 1 » des entreprises mondiales.

Deuxièmement, c’est pour nous l’occasion de promouvoir la restructuration économique, notamment en promouvant l’économie technologique et l’économie numérique, au lieu de trop compter sur la transformation des exportations et l’agriculture.

Dans le premier aspect, la pandémie de Covid-19 montre une fois de plus les risques d'une dépendance excessive de la chaîne de production mondiale à l'égard de la Chine, et après la pandémie, les grandes entreprises pourraient accélérer la stratégie « Chine + 1 ».

En réalité, la stratégie « Chine + 1 » n'est pas nouvelle. Les grandes entreprises mondiales ont beaucoup parlé de cette stratégie au cours de la dernière décennie, mais ce n'est qu'avec l'éclatement de la guerre commerciale entre les États-Unis et la Chine que la pression pour trouver un lieu d'implantation autre que la Chine s'est accrue, incitant les entreprises mondiales ayant des sites de production en Chine, notamment américaines, à se tourner plus activement vers d'autres pays pour étendre leurs installations de production.

Les entreprises préparent des plans pour minimiser l’impact de l’épidémie.

Cette pandémie constitue un nouvel élan, obligeant certainement les entreprises à réagir plus rapidement, conscientes que le risque de maladie menaçant la chaîne de production ne peut être sous-estimé. À y regarder de plus près, des pandémies telles que le SRAS, le virus H5N1 et la peste porcine africaine (bien que cette maladie ne se transmette pas à l'homme) ont toutes leur origine en Chine.

Mais contrairement au SRAS il y a près de vingt ans, avec l'épidémie de Covid-19, l'éternuement de la Chine a enrhumé le monde entier : l'épidémie a entraîné le blocage des villes, empêchant les travailleurs de se rendre dans les usines, provoquant la stagnation de toutes les activités de production et affectant le monde entier. Face à un tel bilan épidémique, minimiser au plus vite le risque de dépendance à la Chine est une priorité absolue pour les entreprises.

Cependant, que le Vietnam puisse ou non tirer parti de l'opportunité « Chine + 1 », de nombreux défis subsistent, le plus important étant celui des infrastructures au service de l'économie. La faiblesse des infrastructures, notamment de transport et d'énergie, constitue un obstacle non résolu depuis de nombreuses années. La loi sur l'investissement, sous forme de partenariat public-privé (PPP), et sa bonne mise en œuvre constituent une solution importante sur laquelle l'Assemblée nationale et le gouvernement doivent concentrer leurs efforts.

D'autre part, la pandémie de Covid-19 a également révélé la fragilité du secteur industriel, essentiellement manufacturier et fortement dépendant des matières premières importées de Chine. Parallèlement, le potentiel économique des technologies de l'information et d'Internet, ou plus précisément de l'économie numérique, a été démontré au cours de la dernière décennie.

Il s’agit d’un atout approprié pour le Vietnam – un pays avec une population jeune, sensible à la technologie, un personnel informatique de qualité relativement bonne et qui ne nécessite pas d’investissements coûteux en finances et en capital comme dans le secteur manufacturier.

La pandémie de Covid-19 montre également que la production peut être perturbée par des problèmes de main-d'œuvre. Cependant, avec l'économie numérique, l'économie des services (travail à distance, télétravail) continue de bien fonctionner lorsque l'environnement naturel, physique, est en difficulté.

Par conséquent, parallèlement aux solutions à court terme mises en œuvre (évaluation des dommages, remise de dettes, soutien au crédit, etc.), le gouvernement doit aborder les enjeux à long terme afin de tirer parti des opportunités évoquées. En réalité, ces enjeux ne sont pas nécessairement nouveaux, mais le nouveau contexte et les risques liés à la pandémie de Covid-19 montrent qu'ils doivent inciter le gouvernement à consacrer davantage de ressources et d'attention à ces enjeux stratégiques importants.