Biens à prix stabilisés : pas encore « couvrant » les zones rurales
(Baonghean) - Le programme de stabilisation des prix du marché, associé à la mise en œuvre drastique de mécanismes et de politiques visant à remédier aux difficultés des entreprises, a permis de maîtriser l'indice des prix à la consommation et de limiter les profits spéculatifs. C'est la cinquième année que Nghe An met en œuvre ce programme de stabilisation des prix. Cependant, celui-ci présente encore des lacunes, ne répond pas aux besoins de la population et ne touche actuellement qu'un petit groupe de consommateurs.
Afin de limiter les hausses soudaines des prix pendant les fêtes et le Têt, et d'éviter les impacts négatifs sur la production et la vie des populations, de nombreuses localités ont mis en place des programmes de stabilisation des prix des biens de consommation essentiels. L'objectif de ce programme est de créer un approvisionnement stable pour le marché afin d'assurer l'équilibre entre l'offre et la demande, évitant ainsi les pénuries à l'origine de la flambée des prix. Les entreprises participantes reçoivent des fonds budgétaires temporairement inutilisés de l'État ou utilisent le budget pour soutenir les taux d'intérêt des prêts bancaires. Les entreprises participantes sont responsables de l'organisation de la production, de l'activité et du stockage des biens (liste des articles de stabilisation des prix du programme), en garantissant la quantité, la qualité, les prix et autres conditions ; elles enregistrent les prix et s'engagent à vendre les produits stabilisés à des prix inférieurs de 5 à 15 % à ceux du marché.
Français Malgré la situation économique difficile, à l'occasion du Nouvel An lunaire de Giap Ngo en 2014, Nghe An a encore augmenté la source de financement pour les entreprises pour acheter des biens avec un taux d'intérêt de 0% pendant 3 mois, de 16,4 milliards de VND en 2012 à 20,3 milliards de VND en 2013. En conséquence, 6 entreprises ont reçu des prêts de soutien de taux d'intérêt pour stabiliser proactivement les sources de marchandises: Vietnam-Laos Economic Cooperation Investment Joint Stock Company, Huu Nghi Joint Stock Company, General Agricultural Products Import-Export Joint Stock Company, Son Hai Company Limited, Thanh Sang Food Import-Export Joint Stock Company, Duc Thanh Trading and Service Company Limited. Il y a 3 groupes de marchandises qui sont stabilisées pendant le Nouvel An lunaire cette année: 700 tonnes de riz (350 milliards de VND), 100 tonnes de riz gluant (1,8 milliard de VND) et 350 000 litres d'huile de cuisson (11,2 milliards de VND).
Il convient de souligner que le programme de stabilisation des prix est une politique majeure, l'une des mesures contribuant à la maîtrise de l'inflation et à la stabilisation de l'économie. Cependant, après cinq ans de mise en œuvre (de 2008 à 2013), il n'a pas encore suscité d'intérêt auprès des consommateurs. Les points de vente sont encore trop peu nombreux par rapport aux besoins de la population et sont actuellement déployés principalement dans les supermarchés et les salles d'exposition des entreprises participant au programme. Le public cible est constitué des personnes pauvres et à faibles revenus des zones rurales et reculées, qui n'en bénéficient pas. Une étude menée par le Centre commercial de la société par actions de l'amitié Nghe An a révélé que les produits essentiels pour répondre aux besoins du Nouvel An lunaire étaient entièrement rassemblés dans les entrepôts de l'entreprise. Cependant, comme chaque année, l'entreprise a ouvert deux points de vente à Vinh City au lieu de distribuer ses produits en banlieue et en zone rurale.
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| Comptoir de stabilisation des prix de la société par actions Nghe An Friendship sur la rue Phan Dinh Phung (ville de Vinh). |
M. Nguyen Hong Thai, directeur du Centre commercial, a déclaré : « Dès début octobre, l'entreprise a analysé la demande du marché de manière proactive, recensé les articles clés pendant le Têt et planifié des importations anticipées. Cette année, nous avons emprunté 4 milliards 775 millions de VND au fonds de stabilisation des prix. Actuellement, les réserves de marchandises de l'unité s'élèvent à environ 30 milliards de VND, les principaux articles étant l'huile de cuisson, les cigarettes, les allumettes, les confiseries, le jambon, la bière et les boissons gazeuses de toutes sortes. Rien qu'en décembre, les réserves de bière et de boissons gazeuses s'élevaient à 42 000 barils, 1 000 barils d'allumettes et 100 000 litres d'huile de cuisson. Afin d'éviter la spéculation, la thésaurisation et les hausses de prix arbitraires dans d'autres types de distribution, comme les marchés et les épiceries, avant et après le Têt, l'entreprise a ouvert deux points de vente de stabilisation des prix, rue Phan Dinh Phung et rue Le Loi (Vinh-Ville). »
Mme Nguyen Thi Tuyet (hameau de Mau 4, commune de Kim Lien - Nam Dan) a déclaré : « J'ai entendu dire que depuis de nombreuses années, la province soutient la population en ouvrant des points de vente à prix stabilisés, mais en réalité, nos habitants n'en bénéficient pas. Pour acheter des produits stabilisés, il faut se rendre à Vinh, et les frais de déplacement dépassent le tarif préférentiel. » Même à Vinh, de nombreuses personnes restent préoccupées : « Les points de vente à prix stabilisés sont principalement situés dans les supermarchés, et la plupart des gens ont l'habitude d'acheter des produits sur les marchés et dans les épiceries, de sorte que le programme ne touche qu'un petit groupe de consommateurs à revenus élevés. »
Français Quant aux travailleurs à revenus moyens et faibles, les possibilités d'en bénéficier sont rares », a déclaré Mme Le Thi Thuy (hameau 16, commune de Hung Loc - ville de Vinh). Bien que la province et le ministère de l'Industrie et du Commerce aient publié des documents demandant aux agences et aux entreprises de renforcer l'inspection et le contrôle du respect des réglementations légales, de prendre des mesures pour assurer un approvisionnement suffisant en biens, en particulier en biens essentiels, et d'empêcher absolument les pénuries, la spéculation, la thésaurisation des biens, provoquant une flambée des prix et affectant négativement la vie des gens, mais en réalité, il existe une situation où certains articles soumis à la stabilisation des prix sont vendus dans les magasins et chez les agents à des prix égaux, voire supérieurs, aux prix d'articles similaires ; la vente de produits de stabilisation des prix dans les supermarchés rend difficile le contrôle du phénomène de certaines personnes qui profitent de l'achat de produits de stabilisation des prix pour les vendre à l'extérieur.
L'octroi de prêts à taux d'intérêt favorables constitue un avantage concurrentiel pour les entreprises. Grâce à cette source de capitaux, elles peuvent s'approvisionner proactivement en biens afin de réguler le marché avec des prix stables, même en période de forte activité. Grâce à cela, elles renforcent également la confiance des consommateurs. Mme Tran Thi My Ha, cheffe du département de la gestion commerciale au ministère de l'Industrie et du Commerce, a déclaré : « Conformément à la réglementation, chaque entreprise participant au programme de stabilisation des prix doit ouvrir au moins deux points de vente fixes avec des enseignes complètes. Les produits proposés doivent être disposés de manière ordonnée et pratique pour les achats. »
À l'occasion du Têt, comparé à la demande de biens de consommation de la population de toute la province, estimée à environ 18 000 à 20 000 milliards de dongs, le soutien budgétaire est « insignifiant ». Cependant, l'efficacité la plus significative du programme de stabilisation des prix réside dans la propagande, qui crée un effet psychologique et dissuade certains petits commerçants et entreprises de spéculer, de baisser ou d'augmenter leurs prix pour réaliser des profits face à la politique de stabilisation des prix de l'État. En cas de fortes fluctuations des prix, de flambée des prix ou de pénurie de marchandises, la province réglemente les unités participant à la stabilisation des prix. Pour maintenir la stabilité des prix sur le marché, les entreprises ont également développé leur réseau de vente au détail, organisé des ventes mobiles en zone rurale et organisé des marchés de produits vietnamiens dans les zones rurales afin de faciliter l'accès à des produits stabilisés, d'origine claire, de qualité garantie et à des prix raisonnables.
Afin de garantir la praticabilité du programme et d'améliorer la diffusion de l'information auprès de tous, en particulier de ceux qui en ont besoin, les organismes compétents devraient, conformément à la loi de l'offre et de la demande, examiner les produits bénéficiant de la stabilisation des prix et adaptés aux besoins des personnes pauvres et à faibles revenus. De plus, il est nécessaire d'organiser un réseau de distribution des produits bénéficiant de la stabilisation des prix dans les zones rurales. Des mesures sont prévues pour gérer les supermarchés et les agents inscrits au programme de stabilisation des prix, mais qui ne vendent pas leurs produits ou les vendent à des prix supérieurs à ceux d'articles similaires. Ce n'est qu'à cette condition que le programme de stabilisation des prix sera véritablement efficace.
Ngoc Anh
