Une série de projets éoliens dans la région Centre… volez avec le vent

Plus de la moitié des quelque 60 projets éoliens du pays sont concentrés dans la région Centre. Mais jusqu'à présent, aucun projet de cette région n'a été mis en service ni n'a été efficace. Les projets ont été… emportés par le vent.

Des projets qui vont avec le vent

Il y a neuf ans, le premier projet éolien a été autorisé à investir à Quang Ngai, dans le district insulaire de Ly Son. L'investisseur était Ly Son Wind Power Joint Stock Company (une coentreprise de trois sociétés allemandes). Cependant, en raison d'un désaccord sur le prix de l'électricité (l'investisseur proposait alors 750 VND/kWh), alors que Vietnam Electricity (EVN) n'acceptait que 500 VND/kWh, ce projet a été… abandonné.

Entre-temps, le projet de centrale éolienne Tu Bong - Khanh Hoa 1, situé près du pied du col de Ca, dans la région de Tu Bong (district de Van Ninh, province de Khanh Hoa), a également rencontré de nombreuses difficultés, notamment le fait qu'EVN n'a pas accepté d'acheter de l'électricité au prix de 0,05 USD/kWh, mais a seulement accepté d'acheter au prix de 0,04 USD/kWh (en 1997), de sorte que le projet a également été « emporté par le vent ».

La centrale éolienne de Tuy Phong (Binh Thuan), l'une des trois centrales éoliennes en service au Vietnam. Photo : HM

Dans la province de Binh Dinh, le gouvernement local a autorisé les projets éoliens de Nhon Hoi, Phuong Mai 1 et Phuong Mai 3. Cependant, ces projets étant restés sur le papier trop longtemps, le Conseil de gestion de la zone économique de Nhon Hoi et le Comité populaire provincial de Binh Dinh ont dû les révoquer. Ces projets ont disparu, laissant derrière eux de nombreuses forêts dévastées.

La province de Ninh Thuan, point culminant de la région Centre-Sud, réputée pour son potentiel éolien important, a également officiellement décidé de révoquer le certificat d'investissement du projet de centrale éolienne de Phuoc Dan (district de Ninh Phuoc), doté d'un capital d'investissement enregistré de près de 1 300 milliards de dongs. Ce projet est financé par la société par actions Thuong Tin Energy. Selon le Comité populaire provincial de Ninh Thuan, non seulement les travaux accusent du retard, mais l'investisseur manque également de détermination, d'esprit de coopération et de capacité financière, ce qui a conduit le gouvernement à révoquer le certificat.

Dans le Nord, depuis 2011, le Comité populaire de la province de Quang Binh a rencontré la société par actions Binh Thuan Wind Power pour investir dans le développement de l'énergie éolienne à Quang Binh. L'investisseur a ensuite présenté aux dirigeants de la province le plan de conseil, de conception, de planification et d'étude des nouvelles sources d'énergie, ainsi que le plan d'investissement pour le développement de l'énergie éolienne. Cependant, à ce jour, le projet n'a pas progressé.

Pendant ce temps, la province de Quang Tri met en œuvre 3 projets, avec une capacité installée totale prévue de 80 MW, dont les centrales suivantes : Huong Phung 1, Huong Phung 2, Huong Linh 1 et Huong Linh 2. Cependant, personne n'est sûr que ces projets seront achevés et contribueront à la production nationale d'électricité.

Investissement dans l'énergie éolienne : pas facile

Fin 2015, lors d'une conférence à Da Nang sur l'exploitation, le développement et l'utilisation des sources d'énergie renouvelables dans le futur, deux rapports dialectiques ont été d'une grande aide aux niveaux de gestion de l'État, en particulier aux investisseurs qui souhaitent participer à ce domaine potentiel mais tout aussi risqué.

En conséquence, l'Agence internationale de l'énergie (AIE) et la Banque mondiale (BM) estiment que le Vietnam dispose d'un énorme potentiel de développement de l'énergie éolienne, équivalent à 513 360 MW, soit plus de 200 fois la capacité de la centrale hydroélectrique de Son La et plus de 10 fois la capacité totale prévue de l'industrie électrique en 2020.

Cependant, un autre rapport indique que le potentiel éolien réel du Vietnam est inférieur à 2 % des estimations de la Banque mondiale et que toutes les régions ne peuvent pas construire de centrales éoliennes. Le rapport indique également que de nombreuses entreprises nationales investissent dans l'énergie éolienne, pensant que c'est une solution facile et rentable, mais la réalité est plus complexe.

Par ailleurs, une étude sur trois projets éoliens actuellement en exploitation au Vietnam montre que le coût moyen de construction d'un MW d'énergie éolienne est de 2 millions de dollars américains et que le coût d'exploitation annuel est de 35 000 dollars américains. Ainsi, avec un prix de vente actuel à EVN de 7,8 cents américains/kWh, bien que supérieur au prix de l'électricité pour les consommateurs, les investisseurs dans l'éolien subissent encore de lourdes pertes.

Le rapport ci-dessus indique que c'est la raison pour laquelle, au cours de la dernière décennie, en moyenne, 5 à 8 projets de parcs éoliens ont été autorisés à investir par des entreprises nationales et étrangères chaque année, mais trop peu de projets ont été « stationnés » et sont devenus effectifs.

Une lueur d'espoir pour l'exploitation de l'énergie éolienne vient d'être allumée lorsque Trung Nam Wind Power Joint Stock Company (Trung Nam Group) a commencé la construction du projet de centrale éolienne de Trung Nam dans la province de Ninh Thuan, avec une échelle de 17 turbines et une capacité totale de 34 MW.

Selon le plan de l'investisseur, la phase I du projet sera achevée après un an de construction. Les autorités locales, les ministères, les administrations et la population vietnamienne espèrent vivement que l'usine sera achevée dans les délais et performante.

Cependant, la cérémonie d'inauguration ne dit rien. « En réalité, trop de projets démarrent en grande pompe et avec des déclarations grandiloquentes, mais après avoir engrangé quelques bénéfices sur les ressources du site, l'investisseur cède le projet et tente de s'enfuir », a reconnu un responsable du Département général de l'Énergie (ministère de l'Industrie et du Commerce).

Selon Baoautu.vn