Une série de violations à l'hôpital dermatologique de Nghe An

Pas encore d'appel d'offres gagnant mais toujours en construction

Fin 2022, M. Le Quang N. (chef du service de pharmacie et de fournitures médicales de l'hôpital dermatologique de Nghe An) a démissionné de son poste, craignant d'avoir à commettre des actes illégaux. Dans sa lettre, il soulignait une série d'infractions et craignait d'avoir des démêlés avec la justice s'il continuait à travailler.

Le Département de la Santé de Nghe An vient de publier ses conclusions après trois mois de mise en place d'une équipe de vérification suite à une plainte citoyenne concernant l'hôpital dermatologique de Nghe An. Les résultats de la vérification ont révélé de nombreuses violations à l'hôpital, signalées par les citoyens, notamment la création de faux contrats de travail pour sept infirmières. Les contrats ont été signés le 31 décembre 2020 pour une durée de six mois (du 1er janvier 2021 au 30 juin 2021).

M. Huynh Phuc Son, directeur de l'hôpital dermatologique de Nghe An, a confirmé que ces sept infirmières ne travaillaient pas à l'hôpital. M. Son a confirmé que la signature du contrat était la sienne et que les contrats susmentionnés avaient été rédigés par M. Le Quang Ngoc (ancien chef de l'administration du service général de l'hôpital dermatologique) et soumis au directeur pour signature.

L'hôpital dermatologique de Nghe An a été créé en décembre 2019. Photo : Tien Hung

Français M. Huynh Phuc Son a admis que les contrats ci-dessus n'étaient pas des contrats réels, l'établissement de faux contrats avec 7 infirmières n'a pas été discuté au sein du Comité du Parti et du Conseil d'administration. Le 21 mars 2023, l'équipe de vérification a travaillé avec M. Le Quang Ngoc. Lors de la réunion, M. Ngoc a affirmé qu'il ne se souvenait pas s'il avait rédigé ces contrats ou non, mais M. Ngoc était au courant des 7 faux contrats avec les infirmières et il a accepté cette action, car M. Ngoc a déclaré qu'à ce moment-là, l'hôpital achevait les procédures de soumission à l'évaluation pour l'octroi d'une licence d'examen et de traitement médicaux dans un nouveau site conformément à la décision n° 3731/QD-UBND du 23 septembre 2019 du Comité populaire de la province de Nghe An sur la création de l'hôpital dermatologique de Nghe An.

Concernant l'idée selon laquelle l'hôpital a rapporté des chiffres sur les recettes des examens et des traitements médicaux dans le projet de loi visant à établir l'hôpital supérieurs aux données réelles, la conclusion démontre clairement que l'idée de M. Le Quang N. est exacte.

En conséquence, les recettes réelles provenant des examens et traitements médicaux (lorsque l'hôpital dermatologique Nghe An était encore le Centre de prévention de la lèpre et de dermatologie) en 2016 et 2017 n'étaient que de plus de 1,7 milliard de VND, mais dans le cadre du projet de création de l'hôpital, elles ont été portées respectivement à plus de 8 milliards de VND et plus de 10 milliards de VND. En 2018, en réalité, seuls plus de 2,6 milliards de VND ont été gonflés à 12,2 milliards de VND. Les autorités ont approuvé ce chiffre gonflé.

Salle d'examen de l'hôpital dermatologique de Nghe An. Photo : Tien Hung

Concernant la réflexion, bien qu'il n'y ait pas eu de résultats d'appel d'offres gagnants, l'hôpital a autorisé la société par actions d'investissement, de commerce et de construction Hoang Anh à construire, démonter et réparer le toit de la salle d'examen laser et cosmétique ; réparer l'entrepôt de la pharmacie et le parking de l'hôpital en 2022. La conclusion a montré qu'il s'agissait d'une violation des règles d'appel d'offres.

À ce propos, M. Huynh Phuc Son, directeur de l'hôpital dermatologique de Nghe An, a admis que, certains éléments du lot 3 étant délabrés et gravement endommagés, le directeur de l'hôpital, afin d'assurer la sécurité avant la saison des pluies et de les mettre en service pour des examens et des traitements médicaux, avait arbitrairement autorisé l'entrepreneur à les démonter et à les réparer avant même que celui-ci ne remporte l'appel d'offres. Lorsque l'entrepreneur a remporté l'appel d'offres et signé le contrat entre l'hôpital et la société par actions d'investissement, de commerce et de construction Hoang Anh, le projet avait pratiquement terminé les réparations.

Une autre infraction grave à l'hôpital dermatologique de Nghe An, constatée par le ministère provincial de la Santé, a été la collecte « non autorisée » d'argent auprès des patients, pour un montant de plus de 1,6 milliard de VND. Dans sa plainte, M. N. a déclaré : « L'hôpital n'a pas pratiqué de techniques de coloration des champignons et de la gale, mais a néanmoins collecté de l'argent auprès des patients de 2019 à fin 2021. »

Les conclusions de l'inspection ont montré que, selon le rapport de l'hôpital sur les données totales relatives aux tests de dépistage des champignons et de la gale du 1er janvier 2019 au 13 décembre 2021, l'hôpital a collecté des fonds auprès de 24 699 personnes pour des tests, pour un montant total de près de 1,7 milliard de dongs. Par ailleurs, le personnel du service des tests a confirmé que, durant cette période, l'hôpital n'avait pas effectué de tests de dépistage des champignons et de la gale. « Collecter de l'argent sans effectuer de tests constitue une violation de la loi », a affirmé le ministère de la Santé de Nghe An.

Visite de l'hôpital dermatologique de Nghe An le matin du 12 juin. Photo : Tien Hung

Continuer à vérifier et à clarifier les violations

La conclusion n° 1645 du Département de la Santé de Nghe An a également souligné les violations de chaque individu et de chaque collectif, dans lesquelles M. Huynh Phuc Son a commis à lui seul le plus de violations en tant que chef de l'hôpital dermatologique de Nghe An.

Concernant les mesures de traitement à l'hôpital dermatologique de Nghe An, le ministère de la Santé a demandé au comité du Parti et à la direction de l'hôpital d'examiner attentivement les groupes et individus ayant commis des infractions, et d'envisager simultanément des mesures disciplinaires appropriées à leur encontre (le cas échéant). Le ministère de la Santé a également demandé de « rendre compte des résultats de l'examen, de prendre des mesures correctives et de traiter les infractions conformément à ses compétences » au ministère de la Santé avant le 30 juin.

Concernant les données erronées figurant dans le projet de projet de création d'hôpital soumis à l'approbation des autorités compétentes et la création de faux contrats de travail pour sept infirmières, « ces deux actes sont liés aux résultats de l'approbation du projet de création d'hôpital et aux conditions d'octroi d'une licence pour les examens et traitements médicaux. Le ministère de la Santé demande au Comité populaire de la province de Nghe An d'autoriser l'hôpital dermatologique de Nghe An à surmonter les lacunes et les limitations, et à continuer de mener des activités d'examens et de traitements médicaux conformément aux fonctions et tâches assignées ».

Français Concernant la violation consistant à ne pas effectuer de tests mais à collecter de l'argent, le montant d'argent s'élève à plus de 1,6 milliard de VND, le Département de la Santé de Nghe An a déclaré : « Cet acte illégal ne relève pas de la compétence du Département de la Santé. Le Département de la Santé demande au Comité populaire de la province de Nghe An de désigner les autorités compétentes pour inspecter et clarifier cette violation, traiter ou conseiller sur le traitement conformément aux dispositions de la loi ».

Entre-temps, concernant les violations dans le processus d'appel d'offres pour les travaux de construction, « le ministère de la Santé recommande au Comité populaire provincial de charger le ministère de la Planification et de l'Investissement de la province de Nghe An d'inspecter, de clarifier cette violation et de la traiter conformément aux dispositions de la loi. »

Traitement à l'hôpital dermatologique de Nghe An. Photo : Tien Hung