Une série de violations à l'hôpital dermatologique de Nghe An

Aucune offre gagnante n'a encore été retenue, mais la construction est toujours en cours

Fin 2022, M. Le Quang N. (chef du service de pharmacie et de fournitures médicales de l'hôpital dermatologique de Nghe An) a démissionné de son poste, exprimant ses craintes de se livrer à des activités illégales. Dans sa lettre, il soulignait une série d'infractions et craignait d'avoir des démêlés avec la justice s'il continuait à travailler.

Le Département de la Santé de Nghe An vient de publier ses conclusions après trois mois de mise en place d'une équipe de vérification suite à une plainte citoyenne concernant l'hôpital dermatologique de Nghe An. Les résultats de la vérification ont révélé de nombreuses violations à l'hôpital, signalées par les citoyens, notamment la création de faux contrats de travail pour sept infirmières. Les contrats ont été signés le 31 décembre 2020 pour une durée de six mois (du 1er janvier 2021 au 30 juin 2021).

M. Huynh Phuc Son, directeur de l'hôpital dermatologique de Nghe An, a confirmé que ces sept infirmières ne travaillent pas à l'hôpital. Il a confirmé que la signature figurant sur le contrat est la sienne et que les contrats susmentionnés ont été rédigés par M. Le Quang Ngoc (ancien chef de l'administration du service général de l'hôpital dermatologique) et soumis au directeur pour signature.

L'hôpital dermatologique de Nghe An a été créé en décembre 2019. Photo : Tien Hung

Français M. Huynh Phuc Son a admis que les contrats ci-dessus n'étaient pas des contrats réels, l'établissement de faux contrats avec sept infirmières n'a pas été discuté au sein du Comité du Parti ni de la direction. Le 21 mars 2023, l'équipe de vérification a travaillé avec M. Le Quang Ngoc. Lors de la réunion, M. Ngoc a affirmé ne pas se souvenir d'avoir rédigé ces contrats ou non, mais M. Ngoc était au courant des sept faux contrats avec des infirmières et il a accepté cette action, car M. Ngoc a déclaré qu'à ce moment-là, l'hôpital achevait les procédures de soumission à l'évaluation pour l'octroi d'une licence d'examen et de traitement médicaux sur un nouveau site conformément à la décision n° 3731/QD-UBND du 23 septembre 2019 du Comité populaire de la province de Nghe An sur la création de l'hôpital dermatologique de Nghe An.

Concernant l'idée selon laquelle l'hôpital a rapporté des chiffres plus élevés concernant les recettes des examens et des traitements médicaux dans le projet de création de l'hôpital que les données réelles, la conclusion démontre clairement la véracité de l'idée de M. Le Quang N.

Ainsi, les recettes réelles provenant des examens et traitements médicaux (lorsque l'hôpital dermatologique Nghe An était encore le Centre de prévention de la lèpre et de dermatologie) en 2016 et 2017 n'étaient que de plus de 1,7 milliard de VND, mais dans le cadre du projet de création de l'hôpital, elles ont été portées respectivement à plus de 8 et 10 milliards de VND. En 2018, en réalité, seuls 2,6 milliards de VND ont été gonflés à 12,2 milliards de VND. Les autorités ont approuvé ce chiffre gonflé.

Salle d'examen de l'hôpital dermatologique de Nghe An. Photo : Tien Hung

Concernant la réflexion, bien qu'il n'y ait pas eu de résultat d'appel d'offres gagnant, l'hôpital a autorisé la société par actions d'investissement, de commerce et de construction Hoang Anh à effectuer le démontage et la réparation du toit de la salle d'examen laser et esthétique ; réparer l'entrepôt de la pharmacie et le parking de l'hôpital en 2022. La conclusion montre qu'il s'agit d'une violation des règles d'appel d'offres.

À ce propos, M. Huynh Phuc Son, directeur de l'hôpital dermatologique de Nghe An, a admis que, certains éléments du lot 3 présentant des fuites et étant gravement endommagés, afin d'assurer la sécurité avant la saison des pluies et de les remettre en service pour des examens et des traitements médicaux, le directeur de l'hôpital avait arbitrairement autorisé l'entrepreneur à les démonter et à les réparer avant même que celui-ci ne remporte l'appel d'offres. Lorsque l'entrepreneur a remporté l'appel d'offres et signé le contrat entre l'hôpital et la société par actions Hoang Anh Investment, Trade and Construction, le projet était pratiquement terminé.

Une autre infraction grave à l'hôpital dermatologique de Nghe An, constatée par le département provincial de la Santé, concerne la collecte « illisible » d'argent auprès des patients, pour un montant de plus de 1,6 milliard de VND. Dans sa plainte, M. N. a déclaré : « L'hôpital n'a pas réalisé de coloration fongique ni de coloration de la gale, mais a néanmoins collecté de l'argent auprès des patients de 2019 à fin 2021. »

Les conclusions de l'inspection ont montré que, selon le rapport de l'hôpital sur les données totales relatives aux colorations fongiques et à la gale du 1er janvier 2019 au 13 décembre 2021, l'hôpital a collecté des fonds auprès de 24 699 personnes pour des tests, pour un montant de près de 1,7 milliard de dongs. Par ailleurs, le personnel du service des tests a confirmé que, durant cette période, l'hôpital n'avait pas effectué de tests de coloration fongique et de gale. « Ne pas effectuer de tests tout en collectant des fonds constitue une violation de la loi », a affirmé le Département de la Santé de Nghe An.

Visite de l'hôpital dermatologique de Nghe An le matin du 12 juin. Photo : Tien Hung

Continuer à vérifier et à clarifier les violations

La conclusion n° 1645 du Département de la Santé de Nghe An a également souligné les violations commises par des individus et des groupes, parmi lesquels M. Huynh Phuc Son a commis à lui seul le plus de violations en tant que chef de l'hôpital dermatologique de Nghe An.

Concernant les mesures de traitement à l'hôpital dermatologique de Nghe An, le ministère de la Santé a demandé au comité du Parti et à la direction de l'hôpital d'examiner attentivement les groupes et individus ayant commis des infractions, et d'envisager simultanément des mesures disciplinaires appropriées à leur encontre (le cas échéant). Le ministère de la Santé a également demandé de « rendre compte des résultats de l'enquête, de prendre des mesures correctives et de traiter les infractions conformément à ses compétences » avant le 30 juin.

Concernant les données erronées figurant dans le projet de projet de création d'hôpital soumis à l'approbation des autorités compétentes et la création de faux contrats de travail pour sept infirmières, « ces deux actes sont liés aux résultats de l'approbation du projet de création d'hôpital et aux conditions d'octroi des licences pour les examens et traitements médicaux. Le Département de la Santé demande au Comité populaire de la province de Nghe An d'autoriser l'hôpital dermatologique de Nghe An à surmonter les lacunes et les limitations, et à poursuivre les activités d'examens et de traitements médicaux conformément aux fonctions et tâches qui lui sont assignées. »

Français Concernant l'infraction consistant à ne pas effectuer de tests mais à collecter de l'argent, dont le montant s'élève à plus de 1,6 milliard de VND, le Département de la Santé de Nghe An a déclaré : « Cet acte illégal ne relève pas de la compétence du Département de la Santé. Le Département de la Santé demande au Comité populaire de la province de Nghe An de désigner les autorités compétentes pour inspecter et clarifier cette infraction, la traiter ou conseiller sur le traitement conformément aux dispositions de la loi. »

Entre-temps, concernant les violations dans le processus d'appel d'offres, « le ministère de la Santé recommande au Comité populaire provincial de charger le ministère de la Planification et de l'Investissement de la province de Nghe An d'inspecter, de clarifier cette violation et de la traiter conformément aux dispositions de la loi. »

Traitement à l'hôpital dermatologique de Nghe An. Photo : Tien Hung