Des milliers de prisonniers pourraient être libérés plus tôt que prévu

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Selon le projet approuvé par le Premier ministre, environ 20 000 prisonniers seront libérés conditionnellement chaque année, ce qui permettra d'économiser environ 200 milliards de VND au budget.

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Le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a encouragé les prisonniers à se réformer et à retourner à une vie normale en août 2015.

Le Premier ministre vient de signer la décision 1461 approuvant le projet de mise en œuvre de la libération conditionnelle anticipée. Le ministère de la Sécurité publique est chargé de coordonner avec la Cour populaire suprême et les organismes compétents la mise en œuvre trimestrielle de cette libération conditionnelle anticipée.

Selon le projet, les personnes qui sont libérées de prison plus tôt que prévu sont dans les cas suivants : les personnes condamnées à la prison (pas encore dans un centre de détention pour purger leur peine) mais qui sont gravement malades ; ou les femmes enceintes ou qui élèvent des enfants de moins de 36 mois ; ou les seules travailleuses de la famille ; ou les personnes condamnées pour des crimes moins graves en raison de leurs fonctions officielles.

Pour ceux qui ont purgé une peine d'emprisonnement pendant une certaine période (un tiers de la peine d'emprisonnement ou un quart de la peine d'emprisonnement pour les mineurs et les cas avec circonstances préférentielles) et qui ont fait beaucoup de progrès, le tribunal peut, à la demande de l'agence d'application des peines, décider de réduire une partie ou la totalité de la peine d'emprisonnement restante.

La libération conditionnelle anticipée s'applique aux personnes qui purgent une peine de prison dans un établissement pénitentiaire, qui commettent un crime pour la première fois, qui ont purgé la moitié de leur peine de prison pour une peine d'emprisonnement à durée déterminée, au moins 15 ans pour une peine d'emprisonnement à perpétuité réduite à une peine d'emprisonnement à durée déterminée...

Sur le plan juridique, une personne bénéficiant d'une libération conditionnelle reste une personne purgeant une peine, seule la forme d'exécution de la peine change : elle passe d'une peine en centre de détention à une peine d'incarcération dans la communauté. Une personne bénéficiant d'une libération conditionnelle doit remplir ses obligations pendant sa période probatoire. La décision de libération conditionnelle anticipée est prise par le tribunal populaire de la province où le détenu purge sa peine.

Toute personne libérée de prison avant la fin de sa peine doit se présenter immédiatement au Comité populaire, à la police de la commune, du quartier ou de la ville où elle réside et s'inscrire pour un séjour temporaire ou permanent conformément aux dispositions de la loi sur le séjour ; s'engager à respecter la loi et les règlements sur la libération conditionnelle anticipée de prison ; voir son droit à la liberté de séjour restreint ; se voir interdire de participer à des organisations politiques ; se voir interdire d'occuper des postes ou des pouvoirs...

La libération conditionnelle anticipée est considérée comme ayant un effet dissuasif social élevé, favorisant la rigueur de la loi, créant une motivation pour les prisonniers à se réformer et, d'autre part, créant des conditions pour que ceux qui purgent une peine de prison se réforment et aient la possibilité de se réinsérer plus tôt dans la communauté, d'avoir les conditions pour participer aux études, au travail et à la production pour subvenir à leurs besoins et aider leurs familles.

La libération conditionnelle anticipée réduira le budget de l’État consacré à l’investissement dans la construction d’installations, réduira les coûts de gestion, de mise en œuvre de la nourriture, du logement, de l’habillement, des examens et traitements médicaux, de vie, d’études et d’autres régimes et politiques pour les prisonniers, et réduira le besoin de personnel dans les centres de détention.

Selon les estimations, le coût moyen annuel d'un détenu s'élève à environ 9 950 000 VND (incluant uniquement les coûts d'investissement pour la réparation des centres de détention, la rééducation et la mise en œuvre de régimes et de politiques pour les détenus). Si le nombre de personnes libérées de prison de manière anticipée sous conditions est d'environ 20 000, cela permettrait au budget de l'État d'économiser environ 200 milliards de VND par an et de réduire le besoin d'environ 3 000 agents et soldats dans les centres de détention (calculé sur la base d'un agent pour six détenus).

Le budget pour mettre en œuvre les tâches du projet de 2016 à 2020 est estimé à 180 milliards de VND, divisé en 2 phases.

De 2008 à aujourd’hui, 82 398 personnes ont bénéficié d’une amnistie, dont la plupart ont stabilisé leur vie, n’ont pas violé la loi et n’ont pas récidivé.

Entre 2008 et 2015, le nombre de personnes condamnées à des peines de prison a augmenté en moyenne de 10 à 12 % par an. En septembre 2015, le Président a décidé d'accorder l'amnistie et la libération anticipée à 18 298 personnes, mais en décembre 2015, les prisons relevant du ministère de la Sécurité publique géraient et détenaient encore 129 180 prisonniers (115 299 hommes, 13 881 femmes) ; les camps et centres de détention provisoire géraient et détenaient 4 803 prisonniers ; le nombre de personnes condamnées ayant achevé les procédures pour purger leur peine s'élevait à 16 359.

Selon VNE

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