Des centaines de familles démunies de la province de Nghe An ont reçu des maisons résistantes aux inondations.

Après avoir récolté le riz et les autres cultures, Mme Ho Thi Thao, du hameau 7, commune de Chau Nhan,district de Hung NguyenElle reprit sa tâche habituelle : emballer les provisions dans des sacs et les monter à l’étage de la cabane pour les entreposer. Cette maison résistante aux inondations, construite avec l’aide du gouvernement en 2013, a abrité la famille de Mme Thao pendant près de dix ans, résistant à de nombreuses tempêtes et inondations.

Pendant la saison des pluies, les habitants de Chau Nhan, une zone inondable du district de Hung Nguyen, doivent déplacer leurs réserves alimentaires sur les hauteurs pour les conserver. Photo : Quang An

Non loin de chez Mme Thao, la famille de M. Au Van Dan s'affaire également à surélever ses biens dans un abri de fortune, prête à affronter la saison des pluies et des tempêtes de cette année. M. Dan raconte : « Auparavant, ma famille a connu de grandes difficultés. Notre maison était vétuste, et lors des fortes inondations de 1988 et 2010, l'eau montait jusqu'aux deux tiers de la maison. Seuls les occupants parvenaient à rester en sécurité ; le bétail et nos biens étaient presque entièrement emportés. En 2014, le gouvernement nous a accordé une aide de 10 millions de dongs, un prêt de 10 millions de dongs, et grâce aux 20 millions de dongs que nous avions économisés, nous avons pu construire un abri résistant aux inondations. Bien que petit et peu coûteux, il a permis à ma famille de trouver refuge pendant de nombreuses saisons des pluies et des tempêtes. »

D'après les statistiques de la commune de Chau Nhan, 73 ménages pauvres ou à faible revenu ont bénéficié d'une aide pour la construction d'abris anti-inondations. Grâce à ces abris, qui leur offrent une protection pendant la saison des pluies et les tempêtes, les difficultés rencontrées par la population ont été allégées et ils travaillent désormais avec ardeur, produisent de la nourriture et améliorent leurs conditions de vie.

La cabane anti-inondation de M. Dan reste solide après 8 ans de construction : Photo de Quang An

Non seulement les ménages situés en aval, mais aussi de nombreuses familles pauvres des communes montagneuses ont bénéficié d'une aide gouvernementale pour construire des maisons afin de se protéger des catastrophes naturelles et des inondations. La famille de M. Lo Van Hieu, du village de Chieng, commune de Hanh Dich, district de Que Phong, situé le long du fleuve Nam Viet, vit dans des conditions difficiles et est considérée comme pauvre. À chaque saison des pluies, le fleuve déborde et son courant est violent, emportant de nombreux biens, de la nourriture et du bétail, plongeant la famille dans une misère constante.

En 2015, la famille de M. Hieu a bénéficié d'une aide gouvernementale de plus de 10 millions de VND et a pu obtenir un prêt de 15 millions de VND auprès de la Banque de politique sociale, conformément à la décision n° 48 du Premier ministre. Grâce à ces économies, M. Hieu a pu construire une maison neuve, plus solide et plus résistante. Depuis, la famille vit plus sereinement, a accru sa production et est moins inquiète pendant la saison des pluies et les tempêtes.

D'après les données du Département de l'économie et des infrastructures du district de Que Phong, 67 ménages appartenant à des minorités ethniques de la région ont bénéficié d'une aide à la construction de maisons résistantes aux inondations et aux tempêtes, conformément à la décision n° 48 du Premier ministre. Ces ménages sont principalement situés dans les communes de Nam Giai, Cam Muon, Quang Phong, Hanh Dich, Tien Phong et Thong Thu. Grâce à ces habitations, les habitants des hauts plateaux se sentent plus en sécurité chaque saison des pluies et ne vivent plus dans la crainte constante de se retrouver sans abri.

Une maison résistante aux inondations a permis à la famille de M. Lo Van Hieu, dans la commune de Hanh Dich, district de Que Phong, de surmonter de nombreuses catastrophes naturelles. Photo : Quang An

D'après un rapport du Département de la construction de la province de Nghệ An, 504 ménages pauvres, répartis dans 13 districts, ont bénéficié d'une aide à la construction de maisons résistantes aux inondations, conformément à la décision gouvernementale n° 48. Parmi ces ménages, 202 appartiennent à des minorités ethniques, 33 sont composés de personnes âgées, d'une seule personne ou d'un handicap, 45 résident dans des zones administratives difficiles et des villages particulièrement défavorisés, et 223 vivent dans d'autres zones. Le montant total des fonds alloués à la construction de ces maisons s'élève à 15,3 milliards de VND, dont plus de 7 milliards proviennent du budget de l'État, 5,7 milliards de prêts de la Banque de politique sociale et 2,6 milliards d'autres sources de financement.

Malgré son efficacité, le nombre de ménages pauvres dans la province demeure élevé. Parallèlement, les conditions météorologiques sont de plus en plus imprévisibles, les tempêtes et les fortes pluies constituant une menace constante pour ces ménages.

Les habitants stockent de la nourriture et leurs biens dans des abris de fortune pour échapper aux inondations. Photo : Quang An

M. Bui Van Hien, vice-président du Comité populaire du district de Que Phong, a déclaré : « Le programme de soutien au logement face aux catastrophes naturelles et aux inondations a permis aux ménages pauvres du district de Que Phong d'échapper à la vie dans des maisons délabrées et temporaires faites de bambou et de chaume, en leur offrant un lieu sûr pour se protéger des tempêtes et des inondations et en stabilisant leur vie. »

Cependant, dans les faits, seuls 67 ménages ont bénéficié d'une aide au titre de la décision 48, tandis que le taux de pauvreté, selon les nouveaux critères, demeure très élevé dans le district (44,68 %), notamment pour de nombreux ménages vivant dans des zones vulnérables sujettes aux crues soudaines et aux glissements de terrain, comme Thong Thu, Quang Phong, Nam Nhoong et Nam Giai. Par conséquent, des mesures supplémentaires sont nécessaires pour aider les populations pauvres à construire des logements résistants aux inondations dans cette nouvelle phase.

Toits inondés dans la commune de Thanh My, district de Thanh Chuong, en 2020. (Photo d'archives)

Selon un représentant du Département de la gestion du marché du logement et de l'immobilier du Département de la construction de Nghệ An : actuellement, plus de 600 ménages pauvres de la province bénéficient d'une aide à la construction de maisons pour se protéger des catastrophes naturelles et des inondations (conformément aux décisions n° 716 et n° 48 du Premier ministre). En réalité, les besoins en logements résistants aux catastrophes pour les ménages pauvres de la province demeurent très importants.

À ce jour, le ministère de la Construction élabore une politique visant à soutenir les ménages pauvres dans la construction de logements résistants aux inondations et aux tempêtes, conformément aux critères de pauvreté multidimensionnelle pour la période 2021-2025. Cette politique sera soumise à l'approbation du Premier ministre. On s'attend à ce qu'un plus grand nombre de ménages pauvres bénéficient d'un soutien à la construction de logements résistants aux inondations et aux tempêtes dans les prochains mois.