Planification post-construction de la ville de Tra Lan : des solutions sont nécessaires

December 23, 2013 09:04

(Baonghean) - La politique gouvernementale visant à stopper la construction de la ville de Tra Lan (district de Con Cuong) a eu pour conséquence qu'un certain nombre de projets et de travaux approuvés pour investissement conformément au plan se sont retrouvés sans financement pour poursuivre la construction. Ces travaux inachevés non seulement gaspillent le capital d'investissement initial, mais engendrent également de graves difficultés dans la mise en œuvre des actions de développement socio-économique, affectant ainsi la vie des populations.

(Baonghean) - La politique gouvernementale visant à stopper la construction de la ville de Tra Lan (district de Con Cuong) a eu pour conséquence qu'un certain nombre de projets et de travaux approuvés pour investissement conformément au plan se sont retrouvés sans financement pour poursuivre la construction. Ces travaux inachevés non seulement gaspillent le capital d'investissement initial, mais engendrent également de graves difficultés dans la mise en œuvre des actions de développement socio-économique, affectant ainsi la vie des populations.

Conséquences de l'incomplétude

L'Hôpital général régional du Sud-Ouest a été inauguré et mis en service en mai 2013. Bien que seulement 58 milliards de dongs aient été investis dans sa construction sur un investissement total de plus de 129 milliards de dongs, il a créé les conditions nécessaires pour répondre aux besoins de santé et de traitement des habitants des districts du Sud-Ouest. Le docteur Nguyen Dinh Son, directeur de l'hôpital, a déclaré : « Le nombre de patients venant se faire examiner et soigner à l'hôpital a été multiplié par 1,5 par rapport à l'ancien établissement. » Les patients du district de Con Cuong, mais aussi des districts voisins comme Anh Son et Tuong Duong, nécessitant une intervention chirurgicale ou des soins d'urgence, ont choisi cet hôpital pour leurs examens et traitements.

Cependant, le principal problème de l'Hôpital général régional du Sud-Ouest réside dans l'absence de route menant à l'entrée principale. Toutes les activités, des ambulances aux proches des patients, en passant par les médecins et le personnel, passent par l'entrée latérale menant à la petite route cahoteuse reliant la route nationale 7 au village de Lam Tra (Bong Khe). Le manque de synchronisation des infrastructures routières avec l'hôpital entraîne non seulement des difficultés de transport des patients, mais aussi de nombreux accidents. Sans compter que, faute de système de drainage, l'hôpital se transforme en oasis pendant la saison des pluies, ce qui complique considérablement les examens et le traitement des maladies. De plus, l'absence de système de traitement des eaux usées et des échantillons oblige l'hôpital à les gérer manuellement en les classant : les objets tranchants et durs sont stockés dans l'entrepôt, tandis que les échantillons sont placés dans une chambre forte en béton avec un couvercle hermétique… ce qui peut facilement polluer l'environnement et propager des agents pathogènes.

Dans le village de Tan Tra, commune de Bong Khe, un projet d'investissement inachevé, le stade de district, est en cours. Avec un investissement total de 14 milliards de VND, sur une superficie de 2,3 hectares, le projet a achevé la construction des tribunes A et B et du système de clôture environnant. Le revêtement du terrain, l'électricité et les travaux routiers n'ont pas encore été financés, de sorte que le projet n'a pas été utilisé pour des activités culturelles. En raison de l'existence d'un plan, mais de l'absence d'investissements dans les projets, le stade est actuellement entouré d'une décharge temporaire et d'un ancien cimetière. Les habitants de Tan Tra ont signalé qu'à la transition entre la pluie et le soleil, les odeurs de gaz résiduaires s'élèvent, affectant la vie quotidienne des habitants. Les eaux usées se déversent également dans les cours d'eau, polluant les eaux domestiques et industrielles.

M. Tran Anh Tuan, directeur adjoint du département de l'Industrie et du Commerce du district de Con Cuong, a déclaré : « La décharge et le cimetière concentrés ont tous deux été approuvés par le Comité populaire provincial pour une planification détaillée, mais les projets d'investissement et de construction n'ont pas encore été mis en place en raison de la suspension de la construction de la ville de Tra Lan. Cependant, même en cas d'investissement, les éléments restants du stade seront très difficiles à mettre en service en raison de la pollution de la décharge et de l'image choquante d'un lieu d'activités culturelles communautaires. » Un autre projet concerne le bâtiment administratif du Trésor public du district de Con Cuong, qui est terminé et prêt à être mis en service, mais la route menant à l'unité n'a pas encore été construite et est encore un chemin de terre boueux.

Đường vào Kho bạc huyện lầy lội
La route menant au Trésor du district de Con Cuong est boueuse.

Divisez les éléments, investissez par étapes

Après que la politique du Premier ministre a autorisé Con Cuong à planifier la création de la ville de Tra Lan, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 5346/QD.UBND-CN du 11 décembre 2008 approuvant l'aménagement de la ville de Tra Lan, comprenant deux quartiers et trois communes, pour une superficie de plus de 15 549,92 hectares, incluant les communes de Con Cuong, Yen Khe, Bong Khe et Chi Khe. Le périmètre d'aménagement est le suivant : au nord, la rivière Lam, au sud, la plantation de thé de Bai Phu, à l'est, le détroit de Bong et à l'ouest, Khe Ran. La zone centrale de 460 hectares est prévue pour abriter l'administration du district, près de la falaise rocheuse de la commune de Bong Khe. La zone résidentielle s'étend de part et d'autre de la rivière et dans la vallée au sud de la route nationale 7.

Français À cette époque, parallèlement à l'achèvement de la planification à soumettre au gouvernement pour approbation, un certain nombre de projets essentiels ont été lancés dans le sens de l'urbanisme de type 4. Cependant, la création de la ville de Tra Lan a dû être interrompue car elle ne répondait pas aux critères prescrits, ce qui a conduit à la stagnation des projets « au niveau de la ville », laissant de nombreuses conséquences, affectant la vie des gens et le plan de développement socio-économique du district et des communes. M. Nguyen Manh Thang - Vice-président du Comité populaire de la commune de Bong Khe a déclaré : Outre les conséquences des problèmes fonciers des ménages spéculant selon le mouvement, selon la planification, l'urbanisme chevauchait également certaines nouvelles zones de planification rurale de la commune, ce qui a entraîné des difficultés dans la mise en œuvre de l'objectif national de construction de nouvelles zones rurales.

Tout d'abord, il faut comprendre que la politique du gouvernement est d'empêcher la construction de la ville de Tra Lan en raison de conditions inadéquates, et non de son échec. Par conséquent, le problème reste de maintenir la planification et de mettre en œuvre les étapes conformément à celle-ci. Cependant, si nous procédons à des investissements synchrones conformément à la planification, cela est impossible en raison du manque de ressources. M. Vi Xuan Giap, secrétaire du Comité du Parti du district et président du Conseil populaire du district de Con Cuong, a proposé de maintenir la planification approuvée, mais de subdiviser certains postes urgents afin de différencier les investissements. La priorité doit être accordée aux capitaux destinés aux projets essentiels parmi les dix projets de la première phase de la ville. Le secrétaire du Comité du Parti du district, Vi Xuan Giap, a également ajouté : Con Cuong envisage de s'inscrire auprès du Comité permanent du Comité provincial du Parti pour demander une politique visant à guider le développement urbain de la ville de Tra Lan dans les années à venir, demandant ainsi une politique visant à aider le district à lever les obstacles actuels.

Diviser l'échelle du projet pour trouver une solution en termes de capital d'investissement face aux difficultés de financement des investissements de construction de base dans le district de Con Cuong est tout à fait conforme à la réalité. En conséquence, le Comité populaire du district de Con Cuong a soumis un document au Comité populaire provincial afin de maintenir le planning et de réduire l'échelle d'investissement. Par exemple : le site de traitement des déchets concentré de la commune de Yen Khe, d'une superficie de 24 hectares, prévoit la construction d'éléments sur une superficie de 31 993 m² ; le projet de cimetière concentré prévu sur 24 hectares dans la commune de Yen Khe, n'investit que sur une superficie de 29 980 m² ; ou encore certains carrefours reliant la route nationale 7 vers l'intérieur afin d'agrandir l'espace de marquage, tout en conservant le planning mais en proposant de réduire l'échelle d'investissement.

Pour le projet de construction du stade de district, il est nécessaire de continuer à mobiliser les capitaux d'investissement nécessaires pour les éléments restants, tels que le gazon, le portail d'entrée et le système électrique. La mise en service n'est possible qu'une fois le problème de l'ancienne décharge et du cimetière résolu. Grâce à cette solution, Con Cuong atteint deux objectifs : à court terme, elle peut exploiter les travaux inachevés et, d'autre part, préparer toutes les conditions nécessaires à sa future reconnaissance en tant que ville, conformément au plan d'urbanisme.

Huu Nghia

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