Le Conseil populaire provincial supervise la récupération des terres et la conversion des usages fonciers dans le district de Do Luong

Le 24 octobre, la délégation de supervision du Conseil populaire provincial a tenu une séance de travail avec le Comité populaire du district de Do Luong dans le cadre du programme de supervision thématique sur la mise en œuvre des résolutions du Conseil populaire provincial sur la récupération des terres et le changement des finalités d'utilisation des terres conformément aux dispositions de la loi foncière pour mettre en œuvre des travaux et des projets à Nghe An.

Le camarade Nguyen Nam Dinh, membre du Comité permanent du Parti provincial et vice-président permanent du Conseil populaire provincial, dirigeait la délégation d'observation. Celle-ci comprenait des représentants du Front de la patrie du Vietnam de la province de Nghệ An, ainsi que des représentants de plusieurs départements et sections provinciaux.

Du côté du district de Do Luong, se trouvaient le camarade Hoang Van Hiep, secrétaire adjoint du comité du Parti du district, président du comité populaire du district, et des représentants des départements et bureaux concernés.

Compte rendu de la séance de travail de la délégation de supervision du Conseil populaire provincial auprès du Comité populaire du district de Do Luong. Photo : Thanh Cuong

Mise en œuvre de 201 projets couvrant une superficie de 517,05 hectares

Chaque année, sur la base du plan d'aménagement du territoire au niveau du district approuvé par le Comité populaire provincial, le Comité populaire de district publie un avis annonçant le plan d'aménagement du territoire au niveau du district comme base de mise en œuvre.

Au cours de la période allant de 2018 à 2021, le Comité populaire de district a publié 69 documents relatifs au déploiement et à la mise en œuvre des résolutions du Conseil populaire provincial sur la récupération des terres et le changement de destination des terres conformément aux dispositions de la loi foncière.

Selon le plan d'utilisation des terres jusqu'en 2021 approuvé par le Comité populaire provincial, la superficie est de 8 884,45 hectares, dont 1 015,47 hectares sont destinés à la protection des forêts.

Le camarade Hoang Van Hiep, secrétaire adjoint du comité du Parti du district et président du comité populaire du district, a pris la parole lors de la réunion. Photo : Thanh Cuong

Entre 2016 et 2021, le Conseil populaire provincial a approuvé 362 projets portant sur une superficie totale récupérée de 1 346,76 hectares. Le Comité populaire du district de Do Luong a mis en œuvre 201 projets, couvrant une superficie de 517,05 hectares, soit 55,52 % du nombre de projets et 38,39 % de la superficie totale. Quarante-six projets n'ont pas été réalisés depuis plus de trois ans, certains ont été partiellement annulés et d'autres ont fait l'objet d'une proposition d'annulation pour cause de non-exécution. Enfin, 138 projets, couvrant une superficie de 276,93 hectares, étaient en cours de réalisation.

Le nombre total de projets et de travaux visant à modifier la destination des rizières, des forêts de protection et des forêts à usage spécifique, approuvés par le Conseil populaire provincial entre 2016 et 2021, s'élève à 266 projets, couvrant une superficie totale de 381,56 hectares. Parmi ceux-ci, 143 ont été réalisés, représentant 517,05 hectares (soit 53,76 % des travaux et 57,44 % de la superficie totale). 28 projets n'ont pas été mis en œuvre depuis plus de trois ans, ont été partiellement annulés ou font l'objet d'une proposition d'annulation pour non-exécution. Enfin, 103 projets, couvrant une superficie de 116,83 hectares, sont en cours de réalisation.

Le camarade Cao Tien Trung, membre permanent du Conseil populaire provincial et président de la commission économique et budgétaire de ce même Conseil, a pris la parole lors de la séance de travail. Photo : Thanh Cuong

La mise en œuvre des résolutions du Conseil populaire provincial relatives à la récupération des terres et au changement de destination des terres, conformément aux dispositions de la loi foncière, pour la réalisation de travaux et de projets dans le district, a été globalement effectuée rapidement, conformément aux procédures et à la réglementation, contribuant ainsi à promouvoir le développement socio-économique, à faire évoluer la structure économique de la province en général et du district en particulier vers une augmentation de la part de l'industrie et des services et une réduction de celle de l'agriculture, à une augmentation des recettes budgétaires et à la création d'emplois pour les travailleurs.

Bien que tous les niveaux et tous les secteurs aient mis en œuvre le projet avec détermination, un certain nombre de projets approuvés par le Conseil populaire provincial doivent encore être annulés ou reportés à l'année prochaine.

Le camarade Hoang Lan, vice-président de la Commission économique et budgétaire du Conseil populaire provincial, a pris la parole lors de la réunion. Photo : Thanh Cuong

En collaboration avec la délégation de supervision du Conseil populaire provincial, le district de Do Luong a soumis une proposition au Comité populaire provincial visant à examiner : l’allocation en temps opportun et suffisante des fonds nécessaires à la mise en œuvre des travaux et projets conformément au plan approuvé ; le triplement du niveau de soutien à la reconversion professionnelle et à la création d’emplois afin de faciliter l’indemnisation et l’aide au déblaiement des sites ; et l’allocation de fonds pour soutenir l’élaboration des plans annuels d’aménagement du territoire et des plans au niveau du district.

Investissement ciblé

Lors d'inspections directes de plusieurs chantiers et projets en cours dans le district de Do Luong, les membres de la délégation de supervision du Conseil populaire provincial ont salué la qualité des travaux d'infrastructure et des projets de conversion des terres. Ils ont également soulevé plusieurs points, demandant des informations et des éclaircissements au Comité populaire du district de Do Luong, notamment sur : le niveau d'investissement dans les infrastructures des zones concernées par les enchères de droits fonciers ; le déroulement des enchères et les sources de financement issues de ces enchères ; l'état d'avancement des projets relatifs aux corridors de réseaux électriques et routiers, ainsi qu'aux travaux d'irrigation.

La délégation de surveillance du Conseil populaire provincial a inspecté les projets mis en œuvre dans le district de Do Luong. Photo : Thanh Cuong

Les membres de la délégation de suivi ont également formulé de nombreuses observations sur : le taux d’occupation des zones mises aux enchères pour les droits d’utilisation des terres par le passé ; le plan annuel d’investissement public et le taux d’allocation budgétaire pour la mise en œuvre des projets ; la clarification de la superficie des terres rizicoles converties ; les besoins réels de la localité lorsque les projets sont annulés puis repris, notamment les projets sociaux tels que les maisons culturelles, les fossés de drainage, les écoles, etc. ; les solutions pour les projets annulés tels que le projet de réinstallation de la route N5.

Le projet de zone d'administration publique est en cours de réalisation dans la ville de Do Luong. Photo : Thanh Cuong

Prenant acte des recommandations des autorités locales, le vice-président permanent du Conseil populaire provincial, Nguyen Nam Dinh, a souligné que les résolutions du Conseil populaire provincial relatives à la récupération et à la conversion des terres pour des projets de construction sont mises en œuvre selon le principe de la garantie des moyens de subsistance, de la création d'emplois et de la stabilisation des conditions de vie des populations.

Le vice-président permanent du Conseil populaire provincial a suggéré que le district de Do Luong renforce l'inspection et le contrôle des projets résidentiels et des zones de vente aux enchères de droits fonciers. Il a également recommandé que le district investisse dans des bases de données foncières et collabore avec les investisseurs et les promoteurs immobiliers locaux. Les organisations sociopolitiques devraient s'impliquer davantage dans le secteur foncier. Enfin, il est essentiel de concentrer les investissements sur les zones stratégiques afin d'éviter la dispersion et le gaspillage.

Le camarade Nguyen Nam Dinh, membre du Comité permanent du Parti provincial et vice-président permanent du Conseil populaire provincial, a clôturé la séance de travail. Photo : Thanh Cuong

Parallèlement, il convient d'accorder une attention particulière à l'aménagement du territoire, à la planification de la construction et à la planification des transports ; d'examiner la situation foncière actuelle et la mise en œuvre des résolutions du Conseil populaire provincial relatives au foncier, afin de mettre à jour le plan annuel d'utilisation des sols et les objectifs qui en découlent. Le camarade Nguyen Nam Dinh a suggéré que le district s'attache à mobiliser les ressources nécessaires à la récupération et à la reconversion des terres à des fins de réalisation de projets ; et qu'il s'efforce d'attirer les investissements dans des projets n'utilisant pas de fonds publics.