Le Conseil populaire provincial supervise la récupération des terres et la conversion des usages fonciers dans le district de Nghi Loc.

Le matin du 17 octobre, la délégation de supervision du Conseil populaire provincial a tenu une séance de travail avec le Comité populaire du district de Nghi Loc dans le cadre du programme de supervision thématique sur la mise en œuvre des résolutions du Conseil populaire provincial sur la récupération des terres et le changement des finalités d'utilisation des terres conformément aux dispositions de la loi foncière pour mettre en œuvre des travaux et des projets à Nghe An.

Le camarade Nguyen Nam Dinh, membre du Comité permanent du Parti provincial et vice-président permanent du Conseil populaire provincial, dirigeait la délégation d'observation. Celle-ci comprenait des représentants du Front de la patrie du Vietnam de la province de Nghệ An, ainsi que des représentants de plusieurs départements et sections provinciaux.

Du côté du district de Nghi Loc, étaient présents les camarades suivants : Nguyen Thanh Hai, secrétaire adjoint permanent du comité du Parti du district et président du conseil populaire du district de Nghi Loc ; Nguyen Tien Dung, secrétaire adjoint du comité du Parti du district et président du comité populaire du district de Nghi Loc, ainsi que des représentants des départements et bureaux concernés.

Compte rendu de la séance de travail du Conseil populaire provincial avec le Comité populaire du district de Nghi Loc. Photo : Thanh Cuong

Le taux de récupération des terres a atteint 38,93%

Selon le rapport du Comité populaire du district de Nghi Loc, chaque année, le district délivre 37 documents aux départements, antennes et comités populaires des communes et des villes au niveau du district, concernant l'examen et l'enregistrement des besoins annuels d'utilisation des terres afin d'établir une liste de projets et de travaux nécessitant la récupération de terres, le changement de destination des terres rizicoles, des terres forestières protégées et des terres forestières à usage spécial dans les communes et les villes, conformément aux dispositions de la loi foncière de 2013.

Le camarade Nguyen Tien Dung, secrétaire adjoint du comité du Parti du district et président du comité populaire du district de Nghi Loc, a pris la parole lors de la réunion. Photo : Thanh Cuong

De 2016 à 2021, le Conseil populaire provincial a adopté une résolution relative à la récupération des terres dans le district de Nghi Loc, portant sur 457 travaux et projets couvrant une superficie de 1 095,59 hectares, et à la modification de l’affectation des sols pour 296 travaux et projets couvrant une superficie de 404,29 hectares. Parmi ceux-ci : 244 projets, représentant une superficie de 426,51 hectares, ont permis la récupération des terres, soit un taux de 38,93 % ; et 153 projets, représentant une superficie de 179,87 hectares, ont fait l’objet d’une modification de l’affectation des sols, soit un taux de 44,49 %.

La zone industrielle WHA située dans les communes de Nghi Long, Nghi Thuan, Nghi Dong, Nghi Hung (Nghi Loc) a également vu sa destination modifiée par le Premier ministre.

Le camarade Chu Duc Thai, président du Comité culturel et social du Conseil populaire provincial, a pris la parole lors de la réunion. Photo : Thanh Cuong

En collaboration avec la délégation de suivi, le district de Nghi Loc a soulevé plusieurs difficultés liées à la récupération et à la conversion des terres, notamment : de nombreux projets approuvés par le Conseil populaire provincial concernant les résolutions de récupération et de conversion des terres n’ont pas été mis en œuvre depuis plus de trois ans et doivent être annulés ; de nombreux projets et travaux, bien que devant être soumis à l’approbation du Conseil populaire provincial pour la récupération et la conversion des terres, restent soumis à un faible taux de mise en œuvre ; certains projets accusent une lenteur dans leur exécution ; d’autres sont bloqués par les procédures d’indemnisation et de déblaiement, et n’ont donc pas encore été mis en œuvre.

Renforcement de l'inspection et de l'examen des travaux et des projets

Suite à des enquêtes directes menées sur plusieurs chantiers et projets en cours dans le district de Nghi Loc, et après avoir pris en compte les retours directs des investisseurs, les membres de la délégation de supervision du Conseil populaire provincial ont franchement souligné un certain nombre de points demandant au Comité populaire du district de Nghi Loc d'informer, de clarifier et de renforcer la gestion.

Le camarade Nguyen Nam Dinh, membre du Comité permanent du Parti provincial et vice-président permanent du Conseil populaire provincial, a prononcé le discours de clôture de la réunion. Photo : Thanh Cuong

En conclusion de la séance de travail, le camarade Nguyen Nam Dinh, membre du Comité permanent du Parti provincial et vice-président permanent du Conseil populaire provincial, a déclaré : « En tant que localité accueillant de nombreux projets nationaux et provinciaux clés, Nghi Loc a activement élaboré et soumis au Conseil populaire provincial des résolutions sur la récupération des terres et la conversion des finalités d’utilisation des terres, en suivant de près la mise en œuvre de ces résolutions et en obtenant de nombreux résultats positifs. »

Depuis lors, des fonds fonciers et des locaux ont été créés pour servir les objectifs de développement économique, de défense nationale et de sécurité du district, notamment en attirant les investissements, en développant la production et les infrastructures sociales, en créant une importante source de revenus pour le budget du district, en résolvant les problèmes d'emploi et en améliorant les conditions de vie de la population.

Le groupe de travail a mené une enquête de terrain sur plusieurs chantiers et projets dans le district de Nghi Loc. Photo : Thanh Cuong

Cependant, les travaux de récupération et de conversion des terres, conformément à la résolution du Conseil populaire provincial du district, présentent encore des limites : le taux de récupération des terres est supérieur à la moyenne provinciale, mais reste insuffisant au regard des besoins du district ; certaines zones, plus de trois ans après la publication de la résolution, ne peuvent être mises en œuvre et doivent faire l’objet d’une nouvelle soumission ou être annulées ; certains projets, non prévus dans le plan du district et de la province, voient le jour.

Les principales raisons sont les suivantes : l’enregistrement des conversions et des récupérations d’usage des terres est loin d’être une réalité ; les ressources d’investissement sont inexistantes ou insuffisantes ; des problèmes surviennent lors du déblaiement des sites, notamment en ce qui concerne la détermination du cadre de prix des terrains et des politiques applicables aux personnes dont les terres sont récupérées ; l’implication des autorités à tous les niveaux et la coordination entre les investisseurs et les services, services et secteurs locaux concernés sont inefficaces.

La délégation de travail du Conseil populaire provincial a collaboré avec la direction du parc industriel WHA Nghe An. Photo : Thanh Cuong

En conséquence, le camarade Nguyen Nam Dinh a demandé au district de Nghi Loc de renforcer l'inspection et l'examen des terres, de mettre en œuvre des projets de récupération foncière et de modifier la destination des terrains approuvés par le Conseil populaire provincial afin de garantir la bonne réalisation des travaux et projets approuvés. Il a également demandé à l'organisme d'investissement responsable de collaborer étroitement avec le district et la commune pour les indemnisations et le déblaiement des sites nécessaires à la mise en œuvre des projets.

Le vice-président permanent du Conseil populaire provincial a également affirmé que la supervision de la mise en œuvre des résolutions du Conseil populaire provincial sur la récupération des terres et le changement de destination des terres conformément aux dispositions de la loi foncière pour la réalisation de travaux et de projets à Nghe An est une activité régulière du Conseil populaire provincial.