Le Conseil populaire provincial de Nghệ An donne son avis sur la conversion des affectations des terres en vue de la mise en œuvre des projets 505

Le matin du 25 juin, le Comité économique et budgétaire du Conseil populaire provincial a tenu une réunion pour examiner plusieurs rapports et projets de résolutions dans le domaine économique et budgétaire, en vue de leur soumission au Conseil populaire provincial lors de la 15e session du 17e Conseil populaire provincial (mandat 2016-2021).Étaient présents les vice-présidents du Conseil populaire provincial : Cao Thi Hien, membre du Comité permanent du Parti provincial, et Hoang Viet Duong, membre du Comité exécutif du Parti provincial, ainsi que des représentants des dirigeants de plusieurs départements et branches concernés.Photo : Mai Hoa

Il est nécessaire d'évaluer rigoureusement la récupération des terres et la conversion des usages des sols.

Le Comité populaire provincial a examiné deux projets de résolution approuvant la liste des travaux et projets nécessitant la récupération de terres, conformément à l'article 62, paragraphe 3, de la loi foncière, ainsi que le projet de résolution relatif à la conversion de la destination des terres rizicoles, des terres forestières protégées et des terres forestières à usage spécial, conformément à l'article 58, paragraphe 1, de la loi foncière, en vue de la mise en œuvre de travaux et de projets d'investissement dans la province. Les membres du Comité économique et budgétaire du Conseil populaire provincial ont globalement approuvé le contenu des résolutions soumises par le Comité populaire provincial.

En plus,De nombreux délégués ont également exprimé des inquiétudes et proposé la nécessité d'une évaluation rigoureuse afin d'améliorer l'efficacité de la mise en œuvre des projets.

Selon M. Dang Quang Hong, vice-président de la Commission de l'économie et du budget du Conseil populaire provincial, à chaque session de ce dernier, le Comité populaire provincial soumet au Conseil populaire provincial la politique de récupération et de conversion des terres en vue de la mise en œuvre de travaux et de projets. Toutefois, les résultats de ces travaux et projets restent insuffisants.

La vice-présidente du Conseil populaire provincial, Cao Thi Hien, a demandé au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement d'examiner les projets et travaux dont les délais d'investissement sont dépassés, afin de proposer leur reprise et d'éviter ainsi le gaspillage des ressources foncières. Photo : Mai Hoa

Plus précisément, le taux de réalisation des travaux et projets sur les terres récupérées dans l'ensemble de la province n'a atteint que 34,87 % du nombre total de travaux et projets, et le taux de réalisation s'est établi à 29,82 % de la superficie récupérée. En particulier, de nombreuses localités, comme le district de Quy Chau, n'ont réalisé que 7,55 % de la superficie récupérée ; Hung Nguyen, 9,58 % ; et la ville de Vinh, 10,15 %.

Le taux de réalisation des travaux et projets soumis à la conversion de la destination des sols n'a atteint que 34,01 %, certaines localités affichant des taux faibles, comme le district de Quynh Luu (10,68 %), Anh Son (10,71 %) et Do Luong (11,9 %).

Face au faible taux de mise en œuvre des projets, la vice-présidente du Conseil populaire provincial, Cao Thi Hien, a demandé au Département des ressources naturelles et de l'environnement d'examiner les projets dont le délai d'investissement est dépassé afin de proposer leur annulation et ainsi éviter le gaspillage des ressources foncières.

Le directeur adjoint du Département des ressources naturelles et de l'environnement, Thai Van Nong, a reconnu que le taux de mise en œuvre des travaux et des projets suite aux modifications apportées aux terres et à la conversion de leur destination reste faible et que le Département travaille à des solutions pour évaluer rigoureusement cette situation. Photo : Mai Hoa

Le vice-président du Conseil populaire provincial, Hoang Viet Duong, a déclaré que la loi foncière actuelle ne fixe pas clairement les limites de superficie pour chaque type de travaux et de projets. Il est donc recommandé que le Département des ressources naturelles et de l'environnement, lors de l'évaluation des propositions de travaux et de projets nécessitant des travaux de remblaiement et de conversion d'usage des sols, tienne compte de l'envergure et de la faisabilité du projet, afin d'éviter que des projets de petite envergure n'impliquent de vastes superficies remblayées et converties, entraînant ainsi un changement d'usage ou une réaffectation des terres.

Évoquant un autre point de vue, la vice-présidente du Comité juridique du Conseil populaire provincial, Thai Thi An Chung, a suggéré que le processus d'évaluation soit strictement contrôlé et qu'aucun projet de construction ou travaux ne soit prévu sur les terrains situés le long du corridor de sécurité routière.

Le projet de résolution approuvant la liste des travaux et projets nécessitant une acquisition foncière, conformément à l'article 62, paragraphe 3, de la loi foncière, présenté par le Comité populaire provincial, comprend 293 travaux et projets couvrant une superficie totale de plus de 805 hectares. Parmi ceux-ci, on compte près de 290 hectares de rizières, plus de 10 hectares de forêts protégées et plus de 503 hectares d'autres types de terrains.

Le projet de résolution relatif à la conversion de la destination des terres rizicoles, des terres forestières protégées et des terres forestières à usage spécial, telles que prescrites à l'article 58, paragraphe 1, de la loi foncière, en vue de la mise en œuvre de projets et de travaux d'investissement dans la province, présenté par le Comité populaire provincial, comprend un total de plus de 292 hectares (dont 276,62 hectares de terres rizicoles et 15,50 hectares de terres forestières protégées) pour la mise en œuvre de 212 projets et travaux.

Le projet d'usine de haute technologie pour la production d'huiles essentielles médicinales et d'aliments fonctionnels dans la commune de Thanh Thuy, district de Thanh Chuong, n'a pas été réalisé. Photo : Tran Chau

Créer des procédures favorables à la mise en œuvre des politiques

Lors de l'examen du projet de résolution régissant un certain nombre de politiques visant à soutenir les organisations et les individus investissant dans l'innovation technologique et l'application des progrès scientifiques et technologiques, les membres participant à l'examen ont globalement convenu qu'il était nécessaire d'adopter une nouvelle politique pour remplacer la résolution n° 116/2013/NQ-HDND du 13 décembre 2013 du Conseil populaire provincial, qui n'est plus adaptée à la pratique.

Cependant, certains avis suggèrent que le Comité populaire provincial devrait veiller à garantir des procédures administratives favorables aux organisations et aux individus afin qu'ils puissent bénéficier des politiques mises en place.

M. Nguyen Viet Hung, directeur adjoint du Département des sciences et technologies, a expliqué certains points soulevés par la Commission économique et budgétaire. Photo : Mai Hoa

En conséquence, le nouveau projet de politique mettra l'accent sur le soutien à la mise en œuvre de nouveaux projets d'investissement dans les technologies, à l'innovation technologique et à l'application des progrès scientifiques et technologiques ; sur l'accompagnement des organisations et des particuliers disposant de nouvelles technologies, de nouveaux équipements, de nouveaux produits et de nouveaux modèles commerciaux afin qu'ils participent à la Bourse des technologies et des équipements de Nghệ An ; et sur le soutien à la participation au marché des technologies et des équipements ou aux événements mettant en relation l'offre et la demande de technologies.

Ce matin également, le Comité économique et budgétaire du Conseil populaire provincial a examiné le projet de résolution relatif à l'allocation de capitaux étrangers supplémentaires (dépenses des entreprises) du gouvernement central, avec un objectif pour 2020 dans la province de Nghệ An ; il a fait rapport sur la mise en œuvre des prévisions budgétaires (recettes et dépenses) et sur les pratiques d'économie et de lutte contre le gaspillage au cours des six premiers mois de l'année, ainsi que sur les tâches et les solutions prévues pour les six derniers mois de 2020.