Les dangers liés aux chiens en liberté

Priorité nationale à la rage
La province de Nghệ An est l'une des plus touchées par la rage au Vietnam. Depuis 2008, on y a recensé plus de 60 décès dus à des morsures de chiens enragés. De plus, au cours des dix dernières années, le ministère de la Santé a choisi Nghệ An à trois reprises pour y lancer des campagnes de prévention et de lutte contre la rage.

Dans la commune de Hung Trung (district de Hung Nguyen), nombreux sont ceux qui restent traumatisés par l'époque où ils vivaient dans la peur des chiens. En 2016, des chiens de cette commune ont été soudainement atteints de la rage. En seulement deux mois, 30 personnes ont été mordues. Parmi elles, une victime est décédée.
À la mi-juin 2016, Mme Hoang Thi Hao, âgée de 38 ans, rentrait chez elle après avoir acheté de la ferraille lorsque le chien de son voisin l'a soudainement attaquée. Mordue à la jambe, Mme Hao a été soignée par un agent de santé du quartier qui lui a conseillé de se faire vacciner contre la rage. Cependant, elle s'est rendue à l'hôpital de district uniquement pour recevoir un vaccin antitétanique, et non celui contre la rage, et a ensuite acheté des remèdes traditionnels pour se soigner elle-même. Plus de deux mois plus tard, Mme Hao a contracté la rage et est décédée, laissant derrière elle six enfants.

Image d'un chien errant librement sans muselière dans les rues de la ville de Vinh. Photo : Tien Hung

À la mi-septembre 2018, les habitants du hameau n° 10, commune de Nghi Truong (Nghi Loc), se sont empressés de faire vacciner leurs chiens après le décès d'un garçon de 8 ans dans le hameau. Quelques jours auparavant, l'instituteur de Tran Ngoc Nh. avait constaté des symptômes de la rage chez l'enfant et en avait informé sa famille. La victime avait été transportée à l'hôpital, mais avait dû être renvoyée chez elle « car il était trop tard ».

Avant le décès de la victime, des centaines de foyers possédaient des chiens dans ce hameau, mais seulement une trentaine avaient fait vacciner leurs animaux. Nh. était également la quatrième victime à mourir d'une morsure de chien enragé dans le district de Nghi Loc en quelques mois.

Dans de nombreuses localités, les chiens sont laissés en liberté. Photo : Thanh Cuong

Fin décembre 2018, NTK, âgé de 7 ans et résidant dans le quartier de Hung Dung (ville de Vinh), a été mordu par un chien et hospitalisé pour d'importantes hémorragies au visage (front, yeux, oreilles, etc.), entraînant une déformation faciale. À son arrivée, l'hôpital d'obstétrique et de pédiatrie de Nghe An a procédé à une intervention chirurgicale, administré des antibiotiques, des anti-œdèmes et des analgésiques, et a conseillé à sa famille de le faire vacciner contre la rage et le tétanos au Centre provincial de médecine préventive.

Auparavant, les enfants TTHY (1 an), résidant dans la commune de Nam Son, district de Do Luong, et N.D.H. (2 ans), résidant dans la commune de Dien Ky, district de Dien Chau, avaient également été hospitalisés dans un état critique après avoir été mordus par des chiens. Tous deux avaient été attaqués au visage par des chiens et présentaient de nombreuses blessures.

Ces derniers jours, le pays tout entier a été choqué par l'histoire d'une meute de 10 chiens appartenant à la famille de Mme Le Thi An, résidant dans la ville de Luong Bang, district de Kim Dong (Hung Yen), qui, lâchés en liberté, ont attaqué et mordu l'enfant de 7 ans du voisin sur le chemin du retour de l'école, entraînant la mort de la victime.

La meute de chiens qui a mortellement attaqué un garçon de 7 ans à Hung Yen a été retirée du quartier résidentiel par les autorités. Photo : baotintuc

Nombreuses sont les personnes victimes de chiens errants, et il existe d'ailleurs de nombreuses réglementations à ce sujet. Pourtant, beaucoup de gens, et même les autorités locales, semblent indifférents à ce danger.
Aucun propriétaire d'animal de compagnie n'a encore été verbalisé.
Selon le Département de l'élevage et de la médecine vétérinaire de la province de Nghệ An, près de 520 000 chiens sont actuellement élevés dans des foyers, la plupart en liberté. Cependant, seulement 20 % de ces chiens sont vaccinés.

En novembre 2017, le Comité populaire de la province de Nghệ An a publié un Plan de mise en œuvre du Programme national de lutte contre la rage pour la période 2018-2021. Ce plan stipule clairement que les propriétaires de chiens sont tenus de déclarer leur élevage auprès du Comité populaire de leur commune, d'en informer le chef de leur groupement résidentiel/hameau/village et de s'engager à garder leur chien (ou à l'attacher) sur leur propriété. Lors de leurs déplacements dans les lieux publics, les propriétaires doivent porter une muselière ou une chaîne avec leur chien. De plus, ils sont tenus de faire vacciner leurs chiens et chats contre la rage et de prendre en charge les frais de vaccination. Le Comité populaire de la province de Nghệ An prend en charge une partie des frais de vaccination pour les personnes démunies vivant dans les zones à haut risque.

Cependant, la prévention et le contrôle de la rage n'ont pas encore bénéficié de l'attention des autorités locales et de la population, souffrent d'un manque de coopération et dépendent encore des agences vétérinaires.

Seulement 20 % des 520 000 chiens de la province sont vaccinés contre la rage. Photo : Tien Hung

De plus, conformément au décret 05/2007 relatif à la prévention et au contrôle de la rage, les chiens doivent être attachés, gardés en cage et maintenus propres. Lors de leurs promenades dans les lieux publics ou les zones densément peuplées, ils doivent être tenus en laisse et porter une muselière.

De plus, les propriétaires d'animaux doivent surveiller régulièrement leurs animaux. S'ils constatent que leurs animaux présentent des signes inhabituels ou mordent ou griffent des personnes ou d'autres animaux sans raison apparente, ils doivent les surveiller et en informer immédiatement le personnel vétérinaire de la commune ou du quartier.

L'article 295 du Code pénal stipule clairement les infractions aux réglementations relatives à la sécurité et à l'hygiène du travail, ainsi qu'à la sécurité dans les lieux publics. Plus précisément, si un chien non muselé mord une personne, lui causant des blessures ou une atteinte à sa santé avec un taux de morbidité de 61 % ou plus, ou entraînant la mort, le propriétaire du chien s'expose à une amende de 20 à 100 millions de dongs, à une peine de travaux d'intérêt général pouvant aller jusqu'à trois ans, ou à une peine d'emprisonnement de un à cinq ans. Outre sa responsabilité pénale, le propriétaire est également tenu d'indemniser la victime conformément aux dispositions du Code civil.