L'efficacité des prêts préférentiels à Tuong Duong

(Baonghean)Tuong Duong est un district pauvre de la province, avec un taux de pauvreté de plus de 60 %. Cependant, ces dernières années, grâce aux prêts préférentiels de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales, de nombreuses familles ont pu sortir de la pauvreté et s'enrichir grâce à leurs propres terres.

Il y a trois ans, la famille de M. Lo Van Man était l'une des plus pauvres du village de Con Muong (Luu Kien, Tuong Duong). Grâce à un prêt de la Banque de politique sociale, sa famille a pu échapper à la pauvreté de la commune. Il a emprunté 8 millions de VND pour acheter deux porcs et planter des plants de xoan. Un peu plus d'un an plus tard, la famille a remboursé l'intégralité de sa dette bancaire et a progressivement accumulé des économies.



De nombreux ménages de Tuong Duong ont recours à des prêts préférentiels pour développer efficacement l’économie.

Dans le village de Con Muong, la famille de M. Luong Van Thoong possède actuellement 11 porcs. Chaque année, il en vend une dizaine, gagnant entre 50 et 60 millions de VND. « Si la famille n'avait pas emprunté 15 millions de VND à la banque à des taux préférentiels, elle ne serait probablement pas sortie de la pauvreté aujourd'hui », a affirmé M. Thoong. Actuellement, la commune de Luu Kien compte 585 ménages sur 922 emprunteurs. En 2011, le taux de pauvreté de la commune a diminué de 10 %. La plupart des habitants ont recours à des prêts pour l'élevage et le reboisement. C'est pourquoi, à ce jour, le cheptel bovin et avicole de la commune a dépassé les 18 000 têtes, dont la moitié sont des animaux d'élevage. La superficie boisée de la commune est en constante augmentation, avec 100 à 150 hectares plantés chaque année. La superficie de xoan dau dans la commune est actuellement de près de 10 000 hectares.

La commune de Tam Quang est la localité où l'encours total des prêts préférentiels est le plus élevé du district de Tuong Duong. Évoquant un encours de dette de plus de 35 milliards de dongs, M. Ho Viet Son, président du comité populaire de la commune, a déclaré que ce montant était à la fois une source de joie et d'inquiétude. Malgré tout, il était encore plus heureux, car cet encours important prouvait que les habitants étaient conscients de l'importance de l'emprunt pour entreprendre et échapper à la pauvreté. Actuellement, la commune compte 1 480 ménages, répartis entre 17 groupes, participant à l'emprunt. Parmi eux, les deux organisations les plus endettées sont l'Union des femmes et l'Union des agriculteurs. La plupart des ménages ont utilisé leurs capitaux à bon escient, avec une grande efficacité.

La preuve en est qu'en 2011, le taux de pauvreté de la commune de Tam Quang a diminué de 59,85 % à 50,45 %. Le principal moteur reste le capital préférentiel accordé par la Banque de politique sociale. Un exemple typique d'utilisation efficace des prêts préférentiels est celui de la famille de Mme Lo Thi Thiep, du village de Bai Xa. En 2009, Mme Thiep a emprunté 38 millions de VND à la Banque de politique sociale, a acheté cinq paires de porcs et a reçu des terres pour la plantation forestière. Aujourd'hui, grâce aux fonds propres de sa famille, Mme Thiep a construit une ferme d'élevage combinée à une plantation forestière. La famille de Mme Thiep possède actuellement 8 buffles, 14 porcs, 300 poulets et 4 hectares de forêt. Ou comme la famille de Mme Lo Thi Thu, du village de Tam Bong, commune de Tam Quang, a également emprunté 38 millions de VND et investi dans la construction d'une porcherie. Après que son troupeau de porcs ait dépassé les 30, elle a décidé d'investir dans l'ouverture d'une entreprise d'alimentation animale. Chaque année, sa famille gagne entre 70 et 100 millions de VND.

M. Nguyen Canh Thao, directeur de la Banque de politique sociale du district de Tuong Duong, a déclaré : « Comparé aux autres districts montagneux de la province, Tuong Duong est la localité où l'encours total de la dette est le plus élevé. Actuellement, l'encours total de la dette s'élève à 251 milliards de VND. Parmi ceux-ci, 178 milliards de VND sont destinés aux ménages pauvres, plus de 2 milliards de VND sont destinés à la création d'emplois et 2,5 milliards de VND sont destinés à soutenir les minorités ethniques en difficulté... contribuant ainsi à améliorer la qualité de vie et à changer les mentalités et les façons de faire des affaires pour des milliers de ménages issus de minorités ethniques. La plupart des ménages qui ont emprunté des capitaux l'ont utilisé à bon escient et le taux de créances douteuses est faible, d'environ 0,2 % en moyenne. »

Évaluant l'efficacité du recours aux prêts préférentiels par la population du district, M. Vi Tan Hoi, vice-président du Comité populaire du district, a déclaré : « La population du district, en particulier les ménages pauvres, se réjouit des conditions favorables créées par l'État pour emprunter des capitaux et développer la production. Grâce à ces capitaux, chaque année, des centaines de ménages du district de Tuong Duong sortent de la pauvreté. Nombre d'entre eux s'enrichissent et deviennent propriétaires d'exploitations agricoles et de commerces. Cependant, de nombreux ménages hésitent encore à emprunter, craignant une production et une activité inefficaces. À cela s'ajoute une mentalité d'attente et de dépendance à l'égard de l'État et des fonctionnaires. Par exemple, dans les communes de Nhon Mai et de Mai Son, les capitaux disponibles sont excédentaires, mais de nombreux ménages pauvres n'osent pas emprunter. Afin d'inciter les ménages pauvres à emprunter pour se lancer dans les affaires, le Comité populaire du district poursuit ses actions de sensibilisation, de conseil, de formation professionnelle et d'accompagnement. » D’autre part, le district mobilisera la communauté pour qu’elle se donne la main pour soutenir et aider les familles pauvres en contribuant des journées de travail afin que ces ménages pauvres puissent utiliser efficacement leurs ressources en capital.

Pham Bang