Aide au logement pour les travailleurs : pourquoi les progrès sont-ils lents ?
(Baonghean.vn) - Immédiatement après la publication par le Premier ministre d'une politique visant à soutenir les travailleurs dans le paiement de leurs loyers, le Comité populaire de la province de Nghe An a rapidement demandé aux agences et localités concernées de mettre en œuvre les procédures nécessaires pour garantir les droits des travailleurs. Cependant, jusqu'à présent, le paiement des loyers est encore plus lent que prévu.
Le montant payé ne représentait que 1/3 du montant prévu.
Le Département du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a indiqué qu'au 16 mai 2022, le nombre de travailleurs devant bénéficier d'une aide dans la province s'élevait à 18 000 personnes, avec un budget de 39 milliards de dôngs. Ces données sont basées sur des évaluations préliminaires des localités et des entreprises de la région.
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La vie des travailleurs est confrontée à de nombreuses difficultés. Photo : Dinh Tuyen |
Toutefois, au 31 juillet 2022, après réexamen, la liste des prévisions comportait un certain nombre de grandes entreprises qui n'étaient pas situées dans des parcs industriels et des zones économiques, de sorte qu'elles ne pouvaient pas bénéficier des politiques conformément à la réglementation. Sur la base de la situation de l'emploi et des activités commerciales dans les parcs industriels et les zones économiques de la province, le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales coordonne avec les districts, les villes et les communes pour examiner, signaler et ajuster le nombre et le budget prévus pour la mise en œuvre de la politique de soutien au loyer des travailleurs de la province. En conséquence, le nombre de travailleurs à soutenir est de 6 520 personnes, dont 5 950 sont des travailleurs actifs et 570 retournent sur le marché du travail ; le budget total de soutien prévu s'élève à plus de 8,6 milliards de VND.
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Cependant, après une période d’examen des dossiers en fonction des critères prescrits, le résultat a été que seulement 1/3 du nombre initialement prévu de travailleurs étaient admissibles à l’accès à la politique.
Au 11 août 2022, la province avait reçu et évalué les demandes de soutien de 3 537 travailleurs (soit 54,23 % du nombre prévu de travailleurs à soutenir), avec un budget de plus de 3,5 milliards de VND. Le Comité populaire provincial a publié une décision approuvant la liste et fournissant 6 fonds de soutien pour 1 057 travailleurs, avec un budget de plus de 1,5 milliard de VND.
M. Doan Hong Vu, directeur du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, a déclaré : « Nghe An est une unité à la mise en œuvre rapide et dispose d'un système de documents d'orientation assez détaillé. Ainsi, malgré le nombre initial de travailleurs attendu très élevé, les services du Travail ont procédé à une évaluation assez précise. Nous avons donc reçu les documents, évalué rapidement et finalisé la liste des paiements à soumettre au Département des Finances. »
Pourquoi lentement ?
Bien que le communiqué officiel du Comité populaire provincial exige que le paiement soit effectué avant le 15 août, le paiement n'a pas encore été effectué. La mise en œuvre de la politique d'aide au loyer des travailleurs de la province a été lente par le passé, principalement en raison de cas où les travailleurs et les entrepreneurs ont attendu trois mois pour préparer les documents nécessaires à une demande d'aide ponctuelle. L'entreprise de confection Minh Anh - Kim Lien, qui emploie 450 personnes, n'a généralement soumis ses documents que le matin du 11 août pour évaluation. « De nombreux employeurs craignent de devoir faire de nombreux allers-retours pour faire évaluer leurs documents par la Caisse provinciale d'assurance sociale et les propriétaires. Il existe même des raisons très étranges pour lesquelles de nombreux travailleurs ne soumettent pas leurs documents, car ils n'ont pas fait de déclaration à la police locale auparavant. Désormais, s'ils le font, ils seront sanctionnés par le gouvernement. Par conséquent, l'examen des documents est retardé », a déclaré M. Vi Ngoc Quynh, directeur adjoint du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales.
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Une autre raison de la lenteur des paiements est que certaines entreprises ont fourni des dortoirs à leurs employés, de sorte que ces derniers ne bénéficieront pas de l'aide prévue par la décision n° 08/2022/QD-TTg du 28 mars 2022. Plus précisément, Luxshare - ICT Co., Ltd. et Merry & Luxshare Co., Ltd., selon l'évaluation initiale du Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est, comptent 5 598 employés logés. Cependant, selon le rapport de l'entreprise, seuls 992 travailleurs ont loué un logement à l'extérieur et l'entreprise a établi une liste des travailleurs demandant une aide et l'a transmise au Comité populaire de la ville de Vinh. « Les plus de 3 500 travailleurs restants séjournent dans la zone de dortoirs gratuits, ils ne bénéficient donc pas de l'aide et certains n'ont pas fourni suffisamment de documents pour que l'entreprise puisse demander une aide », a déclaré un représentant de Luxshare - ICT Co., Ltd.
« De plus, certaines entreprises et certains personnels chargés de guider, de recevoir et d'évaluer les documents manquent d'expérience, il y a donc encore des situations où les travailleurs doivent refaire leurs documents », a déclaré M. Vi Ngoc Quynh.
Actuellement, de nombreuses localités comptant un grand nombre de travailleurs dans des parcs industriels comme Dien Chau, Nam Dan et Nghi Loc estiment que cette politique est véritablement humaine et doit être rapidement mise en œuvre afin que les travailleurs puissent en bénéficier. Cependant, la plupart des travailleurs ont déposé leur demande depuis juillet, mais n'ont pas encore reçu l'aide financière. Malgré une procédure de demande rapide et simplifiée, et un processus d'examen simplifié, de nombreuses demandes sont encore rejetées. L'évaluation des pensions de famille comporte généralement des détails ridicules, comme le fait que le nom du chef de famille est celui du mari, alors que lors de la demande, c'est celui de l'épouse, car cette dernière est une travailleuse assurée travaillant dans des parcs industriels, tandis que le mari est simplement maçon. Lors de la demande d'approbation, les travailleurs doivent simplement indiquer leur numéro de téléphone, celui du propriétaire de la pension et l'adresse de celle-ci. Cependant, de nombreuses personnes commettent encore des erreurs en indiquant le nom de leur maison, ce qui retarde le processus d'évaluation, car le ministère et l'industrie doivent renvoyer le dossier au propriétaire pour demander aux travailleurs de le refaire.
M. Doan Hong Vu, directeur du Département du travail, des invalides et des affaires sociales, a déclaré : Immédiatement après avoir obtenu la liste d'évaluation finale, nous la soumettrons au paiement et avons actuellement soumis 3 500 dossiers. Ce mois d'août prochain, nous terminerons certainement le paiement pour 6 000 travailleurs dont les dossiers ont été approuvés.
