Aide au logement pour les travailleurs : pourquoi les progrès sont-ils lents ?
(Baonghean.vn) - Immédiatement après la publication par le Premier ministre d'une politique d'aide au paiement des loyers des travailleurs, le Comité populaire de la province de Nghe An a rapidement demandé aux agences et aux localités concernées de mettre en œuvre les procédures nécessaires pour garantir les droits des travailleurs. Cependant, jusqu'à présent, le paiement des loyers est encore plus lent que prévu.
Le montant payé ne représentait que 1/3 du montant prévu.
Le Département du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a annoncé que d'ici le 16 mai 2022, le nombre de travailleurs devant bénéficier d'une aide dans la province s'élèverait à 18 000 personnes, avec un budget de 39 milliards de dôngs. Ces données sont basées sur une première évaluation des localités et des entreprises de la région.
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La vie des travailleurs est confrontée à de nombreuses difficultés. Photo : Dinh Tuyen |
Cependant, après une nouvelle vérification, la liste des prévisions au 31 juillet 2022 indiquait que plusieurs grandes entreprises n'étaient pas situées dans des parcs industriels et des zones économiques et n'étaient donc pas éligibles aux politiques conformément à la réglementation. Compte tenu de la situation de l'emploi et des activités commerciales dans les parcs industriels et les zones économiques de la province, le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales coordonne avec les districts et les villes pour examiner, signaler et ajuster le nombre et le budget prévus afin de mettre en œuvre la politique de soutien au loyer des travailleurs de la province. En conséquence, le nombre de travailleurs à soutenir est de 6 520 personnes, dont 5 950 sont des travailleurs actifs et 570 retournent sur le marché du travail ; le budget total de soutien prévu s'élève à plus de 8,6 milliards de dongs.
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Cependant, après une période d’examen des dossiers en fonction des critères prescrits, le résultat n’était que d’un tiers du nombre initialement prévu de travailleurs admissibles à l’accès à la politique.
Au 11 août 2022, la province avait reçu et évalué les demandes d'aide de 3 537 travailleurs (soit 54,23 % du nombre prévu de travailleurs à aider), avec un budget de plus de 3,5 milliards de dongs. Le Comité populaire provincial a publié une décision approuvant la liste et accordant six fonds d'aide à 1 057 travailleurs, avec un budget de plus de 1,5 milliard de dongs.
M. Doan Hong Vu, directeur du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, a déclaré : « Nghe An est une unité à la mise en œuvre rapide et dispose d'un système de documents d'orientation assez détaillé. Ainsi, malgré le nombre initial de travailleurs attendu très élevé, les services du Travail ont évalué le dossier avec une grande précision. Nous avons donc reçu les documents, puis rapidement évalué et finalisé la liste des paiements à soumettre au Département des Finances. »
Pourquoi lentement ?
Bien que le communiqué officiel du Comité populaire provincial exige que le paiement soit effectué avant le 15 août, ce versement n'a pas encore été effectué. La mise en œuvre de la politique d'aide au logement pour les travailleurs de la province a été lente par le passé, principalement en raison de cas où les travailleurs et les entrepreneurs ont attendu trois mois pour préparer les documents nécessaires à une demande d'aide ponctuelle. L'entreprise de confection Minh Anh - Kim Lien, qui emploie 450 travailleurs, n'a généralement soumis ses documents pour expertise que le matin du 11 août. « De nombreux employeurs craignent de devoir faire de nombreux allers-retours auprès de la Caisse provinciale d'assurance sociale et des propriétaires pour faire expertiser leurs documents. Il existe même des raisons très étranges pour lesquelles de nombreux travailleurs ne soumettent pas leurs documents : ils n'ont pas signalé leur sinistre à la police locale auparavant. Désormais, s'ils le font, ils s'exposent à une amende. Par conséquent, l'examen des documents est retardé », a déclaré M. Vi Ngoc Quynh, directeur adjoint du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales.
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Une autre raison de la lenteur des paiements est que certaines entreprises ont fourni des logements en dortoir à leurs employés, ce qui les prive de l'aide prévue par la décision n° 08/2022/QD-TTg du 28 mars 2022. Plus précisément, Luxshare - ICT Co., Ltd. et Merry & Luxshare Co., Ltd., selon l'évaluation initiale du Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est, emploient 5 598 employés logés. Cependant, selon le rapport de l'entreprise, seuls 992 travailleurs ont loué un logement à l'extérieur. L'entreprise a établi une liste des travailleurs demandant une aide et l'a transmise au Comité populaire de la ville de Vinh. « Les plus de 3 500 travailleurs restants logent dans des dortoirs gratuits ; ils ne bénéficient donc pas d'une aide et certains n'ont pas fourni suffisamment de documents pour que l'entreprise puisse demander une aide », a déclaré un représentant de Luxshare - ICT Co., Ltd.
« De plus, certaines entreprises et certains agents chargés de guider, de recevoir et d'évaluer les documents manquent d'expérience, il y a donc des situations où les travailleurs doivent refaire leurs documents », a déclaré M. Vi Ngoc Quynh.
Actuellement, dans de nombreuses localités abritant un grand nombre de travailleurs dans des zones industrielles comme Dien Chau, Nam Dan, Nghi Loc, etc., cette politique est considérée comme véritablement humanitaire et doit être rapidement mise en œuvre pour que les travailleurs puissent en bénéficier. Cependant, la plupart des travailleurs ont déposé leur demande depuis juillet, mais n'ont pas encore reçu l'aide financière. Malgré une procédure de demande rapide et simplifiée, et un processus d'examen simplifié, de nombreuses demandes sont encore rejetées. L'évaluation des demandes de pension comporte généralement des détails ridicules, comme le fait que le nom du chef de famille est celui du mari, alors que lors de la demande, c'est celui de l'épouse qui est mentionné, car celle-ci est une travailleuse assurée travaillant dans des zones industrielles, tandis que le mari est simplement maçon. ou lors de la demande d'approbation, les travailleurs n'ont qu'à écrire leur numéro de téléphone, le numéro de téléphone du propriétaire et l'adresse de la pension, mais de nombreuses personnes font encore des erreurs en écrivant leur maison, ce qui retarde le processus d'évaluation car le service ou la succursale doit le renvoyer au propriétaire de l'entreprise pour demander aux travailleurs de le refaire.
M. Doan Hong Vu, directeur du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, a déclaré : Immédiatement après avoir obtenu la liste d'évaluation finale, nous la soumettrons au paiement et avons actuellement soumis 3 500 dossiers. Certainement en août prochain, nous terminerons le paiement pour 6 000 travailleurs dont les dossiers ont été approuvés.
