La paix s’appelle-t-elle Haut-Karabakh ?

« Ni gagner ni perdre »

Le New York Times a rapporté le 10 novembre que le Premier ministre arménien Nikol Pashinyan avait officiellement accepté de signer un document de règlement négocié par la Russie la veille pour mettre fin au conflit.La guerre se déroule au Haut-Karabakh.Cela signifierait que l’Arménie renoncerait à des territoires contestés et se plierait à de nombreuses autres demandes, mais c’est peut-être l’option la plus réalisable dans le contexte où M. Pashinyan serait confronté à une défaite sur le champ de bataille.

Le Premier ministre arménien Nikol Pashinyan a déclaré que le récent accord était une décision très difficile pour lui et pour l'ensemble du peuple. Photo : PAN

Selon l'accord signé entre ce dirigeant, le président russe Vladimir Poutine et le président azerbaïdjanais Ilham Aliyev, l'armée arménienne se retirera de la région du Haut-Karabakh et sera remplacée par des forces de maintien de la paix russes. De plus, selon l'accord, les parties belligérantes devront cesser les combats et se préparer à l'entrée des Casques bleus. Ainsi, après l'échec de trois fragiles cessez-le-feu négociés par la Russie, la France et les États-Unis, un signal plus positif est enfin apparu dans ce conflit très controversé.

Certains commentateurs estiment que l'accord conclu le 9 novembre peut être perçu comme une refonte majeure de la carte sécuritaire du Caucase du Sud, une région sensible et volatile coincée entre la Turquie, la Russie et l'Iran. Cet accord confirme également le rôle et la position d'une Turquie de plus en plus affirmée dans la région, notamment en soutenant l'Azerbaïdjan dans la guerre qui a débuté en septembre.

Dans une déclaration publiée sur les réseaux sociaux annonçant le nouvel accord, M. Pashinyan a déclaré : « J’ai pris une décision très difficile, pour moi et pour nous tous. Ce n’est pas une victoire, mais ce n’est pas non plus une défaite. » En réalité, cet accord met fin à un quart de siècle de contrôle militaire arménien sur la région montagneuse et reculée du Haut-Karabakh. La Russie va désormais surveiller cette frontière.

Région du Haut-Karabakh. Graphique : RFE/RL

Objet restitué à son propriétaire d'origine ?

Il convient de le répéter,région du Haut-KarabakhLa région est majoritairement peuplée d'Arméniens, mais elle se situe à l'intérieur des frontières de l'Azerbaïdjan datant de l'ère soviétique et dont l'indépendance a été proclamée avant l'effondrement de l'Union soviétique. Aujourd'hui, pour les Azerbaïdjanais, le règlement proposé offre la perspective d'accueillir au moins une partie des centaines de milliers de personnes déplacées par la guerre de séparation qui a pris fin en 1994, et qui s'est soldée par un coup du sort : un cessez-le-feu perçu comme un désastre, mais inévitable pour l'Azerbaïdjan après les victoires arméniennes.

Le nouvel accord, a déclaré Poutine, exigerait que les forces arméniennes et azerbaïdjanaises s'arrêtent sur leurs positions actuelles. Cela a scellé la prise par l'Azerbaïdjan de la ville stratégique de Choucha, connue localement sous le nom de Chouchi, ou arménienne pour ses Arméniens. C'est la deuxième ville de la région, située à moins de 10 kilomètres de la capitale séparatiste de Stepanakert.

L'Arménie a également perdu le contrôle de la route d'approvisionnement qui amenait des fournitures militaires dans la région montagneuse, et couper cette route détruirait également l'espoir des forces de défense arméniennes de continuer à tenir si les combats continuaient.

Une foule a pris d'assaut le siège du gouvernement à Erevan, capitale de l'Arménie, après l'annonce de M. Pachinian. Photo : AP

« J'ai pris cette décision suite à une analyse approfondie de la situation militaire », a écrit Pashinyan. Le dirigeant a déclaré que l'accord était « la meilleure solution dans la situation actuelle ». Quelques heures après son annonce, des manifestations ont éclaté à Erevan, la capitale arménienne. Un groupe de personnes a fait irruption dans le bâtiment gouvernemental et a arraché la plaque portant le nom de Pashinyan de la porte du bureau du Premier ministre pour exprimer sa colère et son mécontentement.

Depuis 25 ans, le gouvernement séparatiste du Haut-Karabakh contrôle sept districts occupés d'Azerbaïdjan. Ces zones sont peu peuplées, avec des villages abandonnés et des maisons en pierre gravement endommagées. L'Arménie a rejeté à plusieurs reprises les résolutions de l'ONU appelant au retour de ces populations, peut-être parce qu'elle estime que leur maintien équivaudrait à un avantage militaire. Elle a donc jusqu'à présent catégoriquement refusé tout accord permettant le retour de ces populations.

Mais maintenant, grâce à l'accord conclu en début de semaine, l'Azerbaïdjan a obtenu ce qu'il cherchait depuis des années dans les négociations, y compris, bien sûr, le retour des personnes déplacées.retirer les troupes de la zoneL’Arménie a également dû accepter de renoncer au contrôle de petites enclaves ethniques arméniennes à l’intérieur de l’Azerbaïdjan mais à l’extérieur du Haut-Karabakh ; d’ouvrir un couloir de transport permettant à l’Azerbaïdjan de traverser l’Arménie pour se rendre dans la région azerbaïdjanaise du Nakhitchevan ; et de permettre aux Nations Unies de superviser le rapatriement des personnes laissées sans abri par la guerre.

Les forces arméniennes du Haut-Karabakh résistent à une attaque de l'armée azerbaïdjanaise. Photo : Ministère arménien de la Défense.

Quant au sort de Stepanakert, la capitale du Haut-Karabakh, bien qu'elle ait été sauvée d'une attaque militaire qui semblait imminente, elle devra désormais compter sur les forces de maintien de la paix russes pour assurer sa sécurité. Les « casques bleus » y seront déployés pendant cinq ans et surveilleront également la voie d'accès par un col de montagne appelé corridor de Latchine, ainsi qu'une zone tampon d'environ 5 km le long de celui-ci. De plus, ayant perdu le contrôle de Choucha/Chouchi, l'Arménie a été contrainte d'accepter l'exigence de l'accord concernant la construction d'une nouvelle route d'accès traversant la ville, désormais aux mains de l'Azerbaïdjan. Si cela se concrétise, cela constituera clairement une nouvelle perte majeure, un nouveau coup porté à la « mission » arménienne au Haut-Karabakh.